Контрольная работа по «Стандартизация, сертификация и метрология»

4 УПРАВЛЕНИЕ ЗАТРАТАМИ  НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВА

Обеспечение качества продукции связано с затратами. Качество продукции должно гарантировать потребителю удовлетворение его запросов, ее надежность и экономию затрат. Эти свойства формируются в процессе всей воспроизводственной деятельности предприятия, на всех ее этапах и во всех звеньях. Вместе с ними образуется стоимостная величина продукта, характеризующая эти свойства от планирования разработок продукции до ее реализации и послепродажного обслуживания.

Под затратами на обеспечение качества следует понимать все затраты, произведенные для удовлетворения установленных потребителем требований к качеству продукции или услуг. Затраты на улучшение качества - это затраты, направленные на удовлетворение предполагаемых требований потребителя.

Определение затрат на качество - одна из главных задач, от правильного решения которой зависит определение их состава и требований к организации учета, анализа и оценки. Основным требованием к определению затрат является на-иболее полный охват всех затрат, связанных с качеством продукции и влияющих на него, а также их полная характеристика, отражающая сложность и многофакторный характер процесса формирования качества. Поэтому определение затрат должно охватывать все стадии создания и потребления продукции и в неё следует включать максимально возможное число признаков.

К затратам на управление качеством относятся затраты на разработку и реализацию корректирующих и предупредительных мер, необходимых для ус-транения выявленных или предотвращения потенциальных несоответствий продукции предъявляемым или предполагаемым требованиям к ней. Исходя из требований стандартов ИСО 9000 к различным моделям системы качества, ведущее значение в рассматриваемой классификационной группе имеют, безусловно, затраты на обеспечение качества, состав и структура которых могут включать отдельные элементы затрат на улучшение качества и управление им.

Классификация затрат по целевому назначению соответствует современному пониманию деятельности предприятия в области качества согласно международно-признанному содержанию терминов «обеспечение качества», «улуч-шение качества» и «управление качеством».

Обобщенная классификация затрат на качество:

• по целевому назначению: на улучшение качества; на обеспечение качества;

     на управление качества.

• по экономическому характеру затрат: текущие; единовременные.
• по виду затрат: производительные; непроизводительные.
• по методу определения: прямые; косвенные.
• по возможности учета: поддающиеся прямому учету; неподдающиеся прямому учету; которые экономически нецелесообразно учитывать.
• по стадиям жизненного цикла продукции: на качество при разработке продукции; на качество при изготовлении продукции; на качество при использовании продукции.
• по отношению к производственному процессу: на качество в основном производстве; на качество во вспомогательном производстве; на качество при обслуживании производства.
• по возможности оценки: планируемые; фактические.
• по характеру структурирования: по предприятию; по производству; по видам продукции.
• по объектам формирования и учета: продукция; процессы; услуги.
• по виду учета: оперативный; аналитический; бухгалтерский; целевой.

По экономическому характеру затраты могут быть отнесены к текущим и единовременным. К единовременным, кроме капитальных вложений на приобретение оборудования, средств измерения и другого имущества, необходимого для улучшения, обеспечения или управления качеством и включаемого в состав материальных активов, следует относить затраты на разработку продукции и технологии ее изготовления. К текущим относятся все затраты на качество, вос-производимые при изготовлении продукции.

Классификация по виду затрат на производительные и непроизводительные позволяет выявить их результативность. К производительным могут быть отнесены затраты, с помощью которых достигается выполнение функций, связанных с обеспечением, улучшением и управлением качеством. Непроизводительные - это затраты, которые являются ненужными или излишними; они выявляются при анализе и оценке затрат. Такие затраты не следует отождествлять с потерями от ненадлежащего уровня качества продукции или низкого качества се изготовления. В то же время затраты на исправление несоответствующей ус-тановленным требованиям или дефектной продукции являются потерями.

По методу определения затраты подразделяются на прямые и косвенные. Прямые затраты могут быть рассчитаны и учтены по конкретному виду продукции или деятельности. Косвенные - по тому или иному принятому признаку. При организации учета затрат необходимо стремиться к тому, чтобы большинство затрат можно было определить прямым счетом. Эта требование относится также к следующей классификационной группе, так как от полноты учета зат-рат зависит возможность их правильного планирования, анализа и оценки.

Последующие классификационные группы показывают возможность различного подхода к формированию состава затрат на качество. Кроме того, эти группы могут быть использованы при планировании затрат. Цепочка формирования затрат позволяет конкретизировать принцип гарантии качества и увидеть когда, на каком этапе деятельности, и где, в каком подразделении, он реализуется. Поскольку за каждый этап и подразделение несет ответственность руково-дитель, становится ясно, кто отвечает за качество продукции. То, что мы подразумеваем под гарантиями, есть технические, технологические, экологические, эргономические, экономические и иные показатели качества, которые и обеспе-чивают удовлетворение запросов потребителя. Эти показатели имеют качест-венное выражение и включают в себя плановые, фактические и критериальные качества продукции.

Этапы деятельности в области обеспечения качества:

• планирование выпуска изделий;
• конструирование изделия;
• подготовка производства;
• производство, производственный контроль;
• реализация и обслуживание;
• проверка качества в эксплуатации.

При этом гарантией качества на перечисленных этапах являются определенные обязанности и действия каждого подразделения. Укрупненные затраты, связанные с качеством продукции, можно разделить на научно-технические, управленческие и производственные. Научно-технические и управленческие подготавливают, обеспечивают и контролируют условия производства качест-венной продукции, т. е. как бы предопределяют наличие и величину производственных затрат. Если разработка и конструирование новой продукции осуще-ствляется внешними организациями, то затраты, обеспечивающие качество на данном предприятии, будут включать в себя только издержки на внедрение.

В общем случае управленческие затраты, связанные с гарантией качества изделия, включают в себя:

• транспортные (внешние и внутренние перевозки сырья, комплектующих и готовой продукции); они подразделяются на организационные, обеспечивающие бесперебойную работу транспорта, взаимоувязку, возможности и не-обходимость полноты его загрузки;
• технические, включающие стоимость транспортных средств, цехов и подъездных путей и затраты на персонал транспортных подразделений - его на-бор и оплату труда;
• снабженческие (закупка запланированного по видам, количеству и качеству сырья и комплектующих материалов).

Их можно разделить на:

• непосредственно материальные - соответствие фактических материальных ресурсов запланированным; технические, относящиеся к закупке необходимого оборудования и иных видов основных фондов производственного наз-начения и для целей управления предприятия;
• затраты на персонал снабженческих подразделений, от деятельности и компетентности которого зависит в дальнейшем выполнение производственной программы;
• затраты на подразделение, контролирующие производство;
• затраты, связанные с работой экономических служб, от деятельности которых зависит качество продукции;
• плановый отдел (своевременное составление планов);
• финансовый (своевременное обеспечение проекта финансовыми ресурсами);
• бухгалтерия (выписка счетов) и т. п.;
• затраты на деятельность иных служб аппарата управления предприятием, которые в различной степени связаны и влияют на обеспечение качества продукции, особенно управление кадрами, в функции которого входит набор персонала, повышение его квалификации и проверка соответствия требуемому уровню и условиям.

Производственные затраты в свою очередь можно разделить на материальные, технические и трудовые. Причем все они прямо относятся на стоимость продукции. И если величину управленческих затрат в затратах на качество можно определить лишь условно, то размер материальных производственных поддается прямому счету. С целью управления затратами, связанными с обеспечением качества продукции, надо различать базовые, которые образуются в процессе разработки, освоения и производства новой продукции и являются в дальнейшем до момента ее снятия с производства их носителем, и дополнительные, связанные с ее усовершенствованием и восстановлением утерянного (недополученного по сравнению с запланированным) уровня качества.

Основная часть базовых затрат отражает стоимостную величину факторов производства, а также общехозяйственные и общепроизводственные расходы, относимые на изготовление конкретного изделия через смету затрат. Допо-лнительные затраты включают в себя затраты на оценку и затраты на предотвращение. К первым относятся расходы, которые несет предприятие для того, чтобы определить, отвечает ли продукция запланированным техническим, экологическим, эргономическим и иным условиям. Другую часть составляют затраты на информацию в сфере реализации продукции, на изучение мнения потребителя о качестве продукции, а именно: разработку, организацию и проведение специальных выборочных обследований, включая инструментарий и затраты на оплату персонала. Ко вторым относятся расходы на доработку и усовершенствование продукции, не отвечающей стандартам, требованиям покупателя, на проверку, ремонт, усовершенствование инструмента, оснастки, техники и технологии, а в отдельных случаях и на остановку производства. В данную группу следует включить затраты на внедрение системы управления качеством, в том числе ее техническое обеспечение, разработку стандартов, расходы на документацию, на персонал: его подбор, подготовку, оплату и т. д.

Существует еще одна группа издержек, которые при их возникновении следует относить или к базовым, или к дополнительным в зависимости от новизны продукции. Эти затраты на брак и его исправление. Их величина может существенно колебаться и состоять как из расходов на производство забракованной в дальнейшем продукции при наличии неисправимого брака или дополнительно к этому затрат на его исправление, если брак не окончательный, а мо-жет также включать оплату морального и физического ущерба, нанесенного потребителю некачественной продукцией. В последнем случае издержки, связанные с качеством продукции, а точнее его отсутствием, могут оказаться весьма велики.

При этом издержки группы затрат, связанных с производством новой продукции и ее усовершенствованием, возникают как в сфере производства, так и за ее пределами - в сфере потребления продукции. Очевидно, что поскольку затраты на создание, поддержание производства качественной продукции и, следовательно, имиджа выпускающего его предприятия образуются и на предприятии, и за его пределами необходим их глубокий качественный и количественный анализ.

5 АНАЛИЗ СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА  КАЧЕСТВА

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

Акцент в анализе организации образовательного процесса и содержания образования должен быть сделан:

• на показе конкретных особенностей проектирования содержания образования в школе;
• коррекционных мероприятиях, связанных с применением типового учебного плана и программ;
• логике развертывания содержания образования по циклам обучения, особенно в связи с его дифференциацией, интеграцией, специализацией и профилизацией;
• методических и организационных подходах к построению вариативного бло-ка, поиске путей гармонизации различных составляющих содержания образования, обеспечении его преемственности в различных звеньях школы;
• принципах и путях отбора содержания образования, формировании комплек-та программ для освоения в системе внеклассной работы;
• разработке нормативной базы в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов (далее – ФГОС) общего образования;
• контроле введения ФГОС начального и основного общего образования;
• организации внеурочной деятельности в начальной школе.

Цель современной школы – создать условия для самореализации и осознанного личностного самоопределения обучающихся в соответствии с их склонностями и интересами и подготовить на этой основе выпускников, готовых к жизни в открытом и меняющемся мире. Для этого необходимо создать условия для обновления содержания образования, технологий, системы оценивания, структуры управления, стимулирования труда педагогических работников. Данному процессу будет способствовать внедрение ФГОС начального общего образования как технического средства обновления ресурсов школы для формирования личности, подготовленной к жизни в современном мире.

Для успешного внедрения ФГОС необходимо проанализировать внешнюю и внутреннюю среды школы и разработать целостную систему действий с четко определенными результатами. Эти действия предполагают создание и совершенствование нормативного, финансово-экономического, организационного, кадрового, информационного, материально-технического и мотивационного ресурсов.

Примерные критерии и показатели оценки содержания образования, уровень развития качества знаний, умений и навыков обучающихся: