Для третьей фазы характерно замедление снижения рождаемости при некотором  повышении смертности, так что  естественный прирост сохраняется  на невысоком уровне. К завершению этой фазы в настоящее время близки промышленно развитые страны.

    Наконец, в четвертой фазе показатели смертности и рождаемости становятся почти  одинаковыми, и процесс демографической  стабилизации заканчивается.

    Ожидается, что процесс демографического перехода продлится примерно до 2100 г., когда  произойдет стабилизация численности  населения на уровне 10,5 млрд. человек.

3. Демографический взрыв в развивающихся  странах

    Современный демографический взрыв начался  в 50 – 60-х гг. и, по мнению ряда ученых, будет продолжаться, по крайней мере, до конца первой четверти XXI в. Главной его причиной является то, что на современном этапе в развивающихся странах сложился своеобразный переходный тип воспроизводства населения, при котором снижение смертности не сопровождается соответствующим сокращением рождаемости. Смертность в среднем по развивающимся странам снизилась (в промилле) с 24,4 в 1950 г. до 9,0 в 1997 г. Темпы снижения смертности оказались беспрецедентными в мировой истории (всего лишь за 20 – 30 лет, иногда даже за 15 лет). Это произошло в решающей степени в результате активных мероприятий по борьбе с эпидемиями, использования принципиально новых медицинских препаратов, улучшения общих санитарно-гигиенических условий жизни населения.

    В то же время рождаемость в развивающихся  странах в целом остается еще  достаточно высокой (в промилле): 43 –  в 1950 г. и 27 – в 1997 г.

4. Экономические последствия современного демографического взрыва

    Главное последствие быстрого роста населения  заключается в том, что если в  Европе демографический взрыв следовал за экономическим ростом и изменениями  в социальной сфере, то в развивающихся  странах резкое ускорение темпов роста населения опередило модернизацию производства и социальной сферы.

    Быстрый рост численности населения численности  населения в условиях преобладания в экономике отсталого сельского  хозяйства с крайне низкой производительностью  труда усугубляет и без того сложные  проблемы занятости, обеспечения продовольствием, образования, экологии. Во многих развивающихся  странах происходит непомерное «перенаселение»  традиционного сектора, особенно сельского хозяйства. Между тем быстрый рост населения сокращает возможности накопления, поэтому темпы развития капиталоемких отраслей, прежде всего промышленности, отстают от притока сельской рабочей силы в неаграрные отрасли.

    Из-за неспособности промышленности обеспечить работой растущее население во многих развивающихся странах происходит разрастание мелкого ремесла  и торговли, сферы услуг, для которых  характерны преимущественно ручной труд, низкая производительность его  и ничтожные доходы. Во многих случаях  и рост числа многих заведений, и  увеличение числа работающих в них  отнюдь не означают рациональное включение  избыточной рабочей силы в общественное производство, а лишь служат формой разрастания скрытой безработицы  и неполной занятости. Отсюда проблемы занятости и бедности оказываются  неразрывно связанными.

    Бедное  крестьянство, мигрируя в города и  включаясь в примитивное мелкое производство, не требующее повышения  образовательного и профессионального  уровня, не воспринимает норм городского поведения, в частности, в сфере  семейных отношений, ограничивающих рождаемость. По этой причине урбанизация во многих развивающихся странах не сопровождается сколько-нибудь значительным снижением  прироста населения.

    В сочетании с растущим перенаселением в деревне, где продолжают преобладать  экономические и социальные стимулы  высокой рождаемости, непомерно  высокий естественный прирост городского населения при сохранении в большинстве  развивающихся стран нынешней структуры  экономического роста делает проблему занятости неразрешимой. Отсюда размеры  безработицы и неполной занятости  неразрешимой. Отсюда размеры безработицы  и неполной занятости имеют тенденцию  к увеличению из-за быстрого увеличения численности потенциально активного  населения. Увеличение численности  населения в трудоспособном возрасте требует создания в развивающихся странах ежегодно 30 – 40 млн. новых рабочих мест, что является для большинства из них непосильной задачей.

    Демографический взрыв привел к усиливающейся  концентрации трудовых ресурсов мира в развивающихся странах, где  в 80 – 90-е гг. численность рабочей  силы росла в пять – шесть раз  быстрее, чем в промышленно развитых. При этом ²/₃ мировых ресурсов рабочей силы сосредоточено в странах с самым низким уровнем социально-экономического развития.

      В связи с этим одним из важнейших аспектов глобальной демографической проблемы в современных условиях является обеспечение занятости и эффективного использования трудовых ресурсов развивающихся стран. Решение проблемы занятости в этих странах возможно путем как создания новых рабочих мест в современных отраслях их экономики, так и увеличения трудовой миграции в промышленно развитые и более богатые страны.

5. Пути  выхода из демографического кризиса в развивающихся  странах

    Основные  демографические показатели – рождаемость, смертность, естественный прирост (убыль) – зависят от уровня развития общества (экономического, социального, культурного  и т.д.). Отсталость развивающихся  стран служит одной из причин высоких  темпов естественного прироста населения (2,2% по сравнению с 0,8% в развитых и постсоциалистических странах). В  то же время в развивающихся странах, как и прежде в развитых, усиливается  тенденция возрастания социально-психологических  факторов демографического поведения  при относительном снижении роли естественно-биологических факторов. Поэтому в странах, достигших  более высокого уровня развития (Юго-Восточной  и Восточной Азии, Латинской Америки), проявляется довольно устойчивая тенденция  к снижению рождаемости (18% - в Восточной  Азии против 29% - в Южной Азии и 44% - в Тропической Африке, все данные за 1997 г.). В то же время по уровню смертности развивающиеся страны мало отличаются от развитых (соответственно 9 и 10%). Все это дает основание предполагать, что по мере повышения уровня экономического развития страны развивающегося мира будут переходить к современному типу воспроизводства, что будет способствовать решению демографической проблемы.

6. Демографическая политика

    Трудности в социально-экономическом развитии стран Третьего мира способствовали росту приоритетности демографической  политики, т.е. целенаправленной деятельности в сфере регулирования демографических  процессов. Этому содействовала  позиция промышленно развитых стран  Запада, которые считают, что контроль над ростом населения является необходимым  условием социально-экономического развития. В совместном коммюнике глав государств и правительства ведущих западных стран в Хьюстоне в 1990 г. отмечалось, что устойчивое развитие в ряде стран  требует, чтобы рост населения находился  в разумном балансе с экономическими ресурсами, а сохранение этого баланса  является приоритетом стран, поддерживающих экономическое развитие.

    Значение  демографической политики неодинаково  для развитых подсистем и стран  в зависимости от уровня их экономического развития и этапа демографического перехода. В частности, в пятой  части всех стран, где проживает 26% населения мира, полагают, что  рост или естественное увеличение населения  оказывает незначительное влияние  на развитии страны и не требует  добиваться особых целей в этой сфере.

    Демографическая политика, будучи, частью социально-экономической  политики, не всегда проявляется четко. С наибольшей определенностью она  проводится, когда ее прямой целью  выступает воздействие на демографическое  развитие.

    Демографическая политика оказывает влияние на две  стороны репродуктивного поведения  населения – на реализацию потребности  в детях и на формирование потребности  у личности и семьи в таком  количестве детей, которое соответствовало  бы интересам общества. Это достигается  экономическими, административно –  юридическими и социально-психологическими мерами. Характерной чертой этих мер  является их долговременность в силу того, что демографическим процессам  свойственна значительная инерционность, определяемая устойчивостью стандартов демографического поведения. Особенность  предпринимаемых мер заключается  в их содействии на динамику демографических  процессов преимущественно не прямо, а опосредованно через поведение  человека.

7. Демографическая политика, проводимая в России

    Сложившаяся в настоящее время ситуация в  области демографии в Российской Федерации характеризуется рядом  негативных тенденций. С 1992 года в России отмечается депопуляция населения, которая обусловлена низкой рождаемостью с одной стороны (параметры которой  меньше требуемого для замещения  поколений почти в 2 раза) и высоким  уровнем смертности населения, особенно в младенческом и трудоспособном возрастах. Среди умерших в трудоспособном возрасте мужчины составляют около 80%, что в 4 раза выше уровня смертности женщин. Основные причины смерти –  несчастные случаи, отравления и травмы, болезни системы кровообращения и новообразования.

    Состояние здоровья и уровень смертности населения  отражаются на показателях ожидаемой  продолжительности жизни населения  страны. Средняя продолжительность  жизни населения страны на конец 2000 года составила 65,9 лет. Различия в  ожидаемой продолжительности жизни  мужчин и женщин составляют 12 лет.

    Целью демографической политики на среднесрочную  перспективу является проведение мероприятий  по снижению уровня смертности населения; создание предпосылок для стабилизации показателей рождаемости.

    В связи с этим, основными задачами Правительства Российской Федерации  в области демографической политики являются:

• разработка основных направлений действий по реализации  демографической политики Российской Федерации на долгосрочную перспективу, включающих конкретные меры по реализации Концепции демографической политики с учетом перспектив социально-экономического развития Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, отдельных этнических групп населения и региональных особенностей демографических процессов;
• разработка и реализация комплекса федеральных целевых программ по охране здоровья населения, в том числе по профилактике и лечению артериальной гипертонии среди населения Российской Федерации; оказанию онкологической помощи населению Российской Федерации; профилактике и борьбе со СПИДом и др.
• разработка мер, предусматривающих аттестацию рабочих мест с целью выявления неблагоприятных факторов на здоровье работников, а также порядка экономического стимулирования работодателей в улучшении условий и охраны труда;
• разработка и реализация мер по профилактике правонарушений, пьянства и наркомании.

    Большое значение для получения наиболее полной и достоверной информации о населении страны в различных  ее аспектах, проведения широкого круга  исследований по формированию и корректировке  демографической политики будет  иметь проводимая в октябре 2002 года Всероссийская перепись населения, а также создание Государственного регистра населения Российской Федерации.

    В области создания условий жизнедеятельности  семьи, дающих возможность воспитания нескольких детей, основным направлением должно стать обеспечение учета демографического аспекта при разработке и реализации государственной жилищной политики, в том числе:

• поддержание системы жилищных стандартов, обеспечение режима благоприятствования системы жилищных стандартов для семей с детьми;
• содействие развитию рыночных форм обеспечения доступности жилья, наилучшим образом удовлетворяющих жилищные потребности семей, находящихся в активной фазе репродуктивного цикла;
• учет количества детей в семье, нуждающейся в улучшении жилищных условий, при определении размера помощи со стороны государства (безвозмездные субсидии на приобретение жилья, помощь в погашении ипотечных кредитов и т.п.).

Заключение