Роль международных организаций в решении экологических проблем

5) предоставление  на компенсационной основе одним  государством другому своей доли (часть доли) природных ресурсов, установленной на основе международных  договоров, ратифицированных Республикой  Казахстан.

Статья 191. Международная ответственность за экологические правонарушения

Меры  международной ответственности  за экологические правонарушения, ущерб, причиненный окружающей среде и  природным ресурсам сопредельных государств, несоблюдение обязательств международных  договоров применяются в соответствии с положениями международных договоров Республики Казахстан.

Статья 192. Механизм межгосударственного сотрудничества в области охраны окружающей среды  и природопользования

1. Механизм  межгосударственного сотрудничества  в области охраны окружающей  среды и природопользования предусматривает участие Республики Казахстан в соответствии с обязательствами по международным договорам в следующих международных и трансграничных процедурах:

1) обмена  данными экологической информации;

2) проведение  совместного мониторинга окружающей среды на основе согласованных требований и стандартов;

3) определение  и сохранение биологических видов  и природных объектов, имеющих  международное значение;

4) получение  предварительного обоснованного  согласия на осуществление определенных видов деятельности, являющихся предметом международного регулирования в области охраны окружающей среды;

5) выдача  специальных разрешений в отношении  определенных видов деятельности, представляющих потенциальную угрозу  для окружающей среды и здоровья человека;

6) совместное  нормирование воздействий на  окружающую среду и оценка  эффективности их применения;

7) трансграничная  оценка воздействия на окружающую  среду; 

8) информирование  о чрезвычайных ситуациях при  наличии потенциальной угрозы  трансграничного воздействия;

9) оказание  помощи по запросу других государств  при чрезвычайных ситуациях с  угрозой трансграничного воздействия,  включая разработку соответствующих  совместных планов реагирования;

10) подготовка  и представление национальных  докладов о выполнении международных обязательств;

11) оценка  соблюдения обязательств по международным  договорам, проводимая специально  уполномоченными международными  органами;

12) применение  мер ответственности за причинение  ущерба окружающей среде других  государств или районов, находящихся за пределами Республики Казахстан.

2. В  установленных международными договорами  случаях Республика Казахстан  разрабатывает необходимые процедуры,  указанные в пункте 1 настоящей  статьи, на основе двустороннего  и многостороннего сотрудничества.

3. В  целях обеспечения эффективной  работы механизма международного  сотрудничества и выполнения  процедур, указанных в пункте 1 настоящей  статьи, Правительство Республики  Казахстан и государственные  органы в соответствии с их  компетенцией вправе инициировать создание межгосударственных органов.

Статья 193. Международные договоры

1. Правовой  формой межгосударственного сотрудничества  в области охраны окружающей  среды и природопользования выступают  международные договоры.

2. Порядок  заключения, выполнения, изменения и прекращения международных договоров в области охраны окружающей среды и природопользования регулируется законодательством Республики Казахстан о международных договорах.

3. Реализация  международных договоров в области  охраны окружающей среды может включать:

1) разработку  и утверждение плана необходимых  действий по обеспечению их  выполнения;

2) определение  государственного органа, ответственного  за обеспечение выполнения международного  договора в области охраны  окружающей среды;

3) проведение  постоянного анализа эффективности  участия Республики Казахстан  в международных договорах в  области охраны окружающей среды  и природопользования. 
 
 
 
 
 
 

                                                    Заключение.

В настоящее  время идет процесс становления хозяйственного механизма природопользования  на основе применения преимущественного экономических методов управления в сочетании с правовыми и воспитательными. Этот процесс с связан с переходом к рыночной экономике и разработке новой организационной структуры управления. В условиях перехода к рыночной экономике предусматривается формирование экономического механизма управления охраной окружающей Среды на основе жестких экологических ограничений по территориям и экосистемам, создание системы платежей за природопользование, учет экологических факторов при налогообложении, упорядочение источников финансирования мероприятий по охране, воспроизводству и сбережению природных ресурсов.

Особое  место среди экономических аспектов принадлежит экономической оценке природных ресурсов т. е определению их денежной или товарной стоимости в абсолютном или относительном выражении.

Данная  проблема возникла сравнительно недавно  около двух десятилетий назад. Первоначально  на смену натуральным показателям  количественных и качественных характеристик природных ресурсов (объемы запасов, продуктивность, мощность пластов, глубина залегания итд.) пришла балльная оценка (производственная, технологическая). Она направлена на сопоставление однородных природных ресурсов с точки зрения благоприятности их использования с той или иной целью. Её показатели – баллы, категории, степени (леса 1-5 классов бонитета, земли 1-10 категории).

Одной из важнейших задач экономической  оценки является определение материального  ущерба, наносимого обществу при изъятии из хозяйственного оборота природных  богатств. Экономическая оценка лежит в основе платности природопользования, что создает материальную заинтересованность предприятий  в рациональном использовании ресурсов природы, совершенствовании технологических процессов с целью сокращения выбрасываемых в окружающую среду отходов.    

Поэтому так важно сотрудничество между  странами, создание определенных органов  в составе международных торговых организаций, которые способны не только контролировать отношения экономических и экологических факторов, но и устанавливать правила взаимоотношений между ними.          
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  литературы.

«Рациональное использование и охрана окружающей   среды городов.» Е. М. Сергеев, Г. Л. Кофф

В. Г. Игнатов, А. В. Кокин. Экология и экономика  природопользования, 2003.

Охрана  окружающей среды - справочник

Стырикович  М.А. Теплотехника и теплофизика. Экономика  энергетики и экология, 2002.

Экология  и экономика -  Москва, изд. «Закон и право» 1998г.

Экология  и экономика природопользования, Юнити-Дана, 2007.

Экономические основы экологии – Санкт-Петербург, изд. «Специальная литература» 1997г.