Документы и их роль в правовой информатике

документальную  для других средств связи, информацию, появляющуюся в ходе

личного общения, информацию горизонтальную и  вертикальную, прямую и

косвенную.

Среди выделенных и еще не обозначенных характеристик информации в

сфере права можно отдельно назвать  способ передачи информации в указанных

образованиях (телефон, телеграф, человек, почта), вид  преобразователя

информации (человек, машина, человек и машина), степень достоверности

информации (достоверные и недостоверные  сообщения), участие в

вычислительном  процессе (вычисление исходной, постоянной, переменной,

промежуточной, конечной информации), алфавит информации (буквенная,

цифровая, буквенно - цифровая) и др.

Потоки  различных видов социально-правовой информации, циркулирующей

в правовой системе общества, можно также  характеризовать: по источникам

возникновения; по направлению; по периодичности возникновения  и передачи; по степени взаимосвязи; по степени постоянства; по структуре; по методам образования; по степени  использования и по многим другим основаниям и признакам.

В целом  классификация социально-правовой информации позволяет

получить  весьма ценные сведения о той информации, которая содержится в

разнообразных правовых информационных образованиях; дает сведения, без

которых невозможно решение многих принципиальных вопросов внутреннего и

внешнего  проектирования механизмов регулирования  и управления в сфере права

и без  которых невозможен также анализ информационного обеспечения юриди-

ческой  деятельности в целом. Не располагая исчерпывающими данными о

важнейших     свойствах   и    характеристиках   информации     в   правовых

информационных  образованиях, нельзя найти их оптимальные  структуры,

обеспечить  заданную точность, надежность и эффективность  их работы. 
 

Предмет и задачи правовой информатики 

Термин  информатика возник в 60-х гг. во Франции  для названия области,

занимающейся  автоматизированной обработкой информации с помощью

электронных вычислительных машин.

Выделение информатики как самостоятельной  области человеческой

деятельности  в первую очередь связано с  развитием компьютерной техники.

Причем  основная заслуга в этом принадлежит  микропроцессорной технике,

появление которой в середине 70-х гг. послужило  началом второй электронной

революции.

В нашей  стране подобная трактовка термина "информатика" утвердилась с

момента принятия решения в 1983 г. на сессии годичного  собрания Академии наук

СССР  об организации нового отделения  информатики, вычислительной техники  и

автоматизации

Информатика — это область человеческой деятельности, связанная с

процессами  преобразования информации с помощью  компьютеров и их

взаимодействием со средой применения. 

Правовая  информатика — наука, которая  изучает правовые проблемы

обращения информации в правовой системе. Правовая информатика, с одной стороны  является одним из направлений информатики, а с другой, применяется в

условиях  правовой системы и для нужд этой системы, т.е. учитывает особенности

правовой  системы.

В развитие правовой информатики большой вклад  внесли российские

ученые: С.С. Москвин, Н.С. Полевой, А.Р. Шляхов, А.Б. Венгеров, О.М. Батурин,

М.М. Рассолов, В.Д. Элькин и другие ученые. 

Каждый  из них имел свои точки зрения относительно информатики,но все эти подходы  к предмету правовой информатики  не противоречат друг другу. Наоборот, они имеют много общего, дополняют  друг друга и могут рассматриваться как единое целое, в котором каждый подход имеет свою направленность, свои проблемы и задачи. В частности, общим для всех подходов является, бесспорно, то, что все без исключения авторы, разрабатывающие их, говорят о возможностях применения науки информатики в праве. Причем, под правовой информатикой они понимают новое направление правоведения об общих закономерностях информации в правовых системных образованиях различной природы, а право рассматривают с позиций информатики.

В то же время, каждый из подходов имеет свои особенности, аспекты и проблемы.

Обобщая сказанное, можно остановиться на следующем  определении.

Правовая  информатика — наука, изучающая  информацию, информационные

процессы  и информационные системы в праве (или в правовой системе). 

Однако  все же остается открытым вопрос: что  следует вкладывать в

содержание  предмета правовой информатики. 

Правовая  информатика — это прикладная наука,

изучающая проблемы сбора, восприятия, регистрации, хранения, обработки и

использования социально-правовой информации в правовой системе общества и ее

подсистемах, как в специфических правовых информационных образованиях. В

таком определении предмета правовой информатики  ясно видно наличие двух

начал: правовых (правовые информационные образования  — правовая система

общества, ее подсистемы, социально-правовая информация и др.) и общих

информационных (фазы обращения информации, сбор информации, ее восприятие,

регистрация, обработка и т.д.). Правовая информатика  — синтез, а не механическое

объединение права и информатики, их неразрывная  связь и единство.

Правовая  информатика, как самостоятельная  отрасль знания, рассматривает

и изучает  право, правовую систему и юридическую  деятельность в целом с точки

зрения  информации, как целостные информационно-правовые образования. 

Таким образом, правовая информатика, беря начало в теории государства и

права и общей информатике, подходит к  праву и ко всем областям юридической

деятельности  с самостоятельных позиций, значительно  отличающихся от подхода к

ним со стороны других юридических наук. Она исследует общие и конкретные

информационные  проблемы и задачи в сфере права  и правовых механизмов.

Правовая  информатика позволяет изучать  уже известные правовые системы,

явления и процессы под новым утлом  зрения, с точки зрения обобщенных

информационных  позиций, представить их в виде единого  целостного

информационного образования. 
 

Связь правовой информатики  с другими науками

 

     Информация  – это сложное многогранное всеобъемлющее  явление. И естественно, что отдельные  стороны, грани его являются предметом  исследования очень многих наук, которые  хотя и существуют самостоятельно, однако развиваются в непрерывном  единстве, дополняя и обогащая друг друга.

     Наиболее  тесно информатика связана с  кибернетикой – наукой о закономерностях управления сложными динамическими системами. В качестве таких сложных динамических систем рассматриваются и живые организмы, и социальные сообщества, и технические системы.

     В 60-70 годах XX столетия проблемы исследования кибернетических систем нашли широкое отражение в различных отраслях науки. Была создана научная теория правовой кибернетики – науки, изучающей закономерности, условия и особенности использования математических методов и технических средств в целях оптимизации и повышения эффективности управленческих процессов при решении конкретных правовых задач. Сегодня правовая кибернетика активно используется при исследовании эффективности законодательного и иного правового регулирования общественных отношений.

     Правовая  кибернетика –  это наука, изучающая  особенности процессов  управления в правовой сфере.

     Другой  наукой, с которой тесно связана  информатика и правовая информатика, является семиотика, исследующая свойства знаковых систем (естественных и искусственных языков). Поскольку знак есть носитель информации, семиотика получает большое прикладное значение при исследовании и проектировании знаковых систем, используемых в процессах передачи и обработки информации. Прикладные разработки идут по двум основным направлениям. Первое – это создание искусственных языков, позволяющих удобно алгоритмизировать процессы обработки информации (например, языков программирования, языков для индексирования документов). В задачах управления сложными системами важную роль играет создание языка, позволяющего описать класс возможных ситуаций (включая принятие решения). Второе направление – это создание алгоритмов, обеспечивающих обработку текстов на естественном языке (машинный перевод, автоматическое индексирование и реферирование, перевод с естественного языка на формальный и т.п.). Информатика применяет отдельные методы семиотики при построении информационно-поисковых систем, составлении правил перевода с естественных языков на искусственные и обратно, разработке принципов индексирования, изучении преобразований структуры текста, не меняющих его смысла, и т.д.

     Общая и правовая информатика тесно  связаны с наукой о языке –  лингвистикой. Информатика активно использует такие понятия, как язык, слово, алфавит, предложение, текст. Одной из важнейших задач лингвистики является изучение структуры текста. Современный компьютер – мощное средство для автоматизации работы с текстами. Появилась возможность автоматизировать многие трудоемкие процессы, например статистическую обработку текстов, ведение разнообразных словарных и лексических картотек. Методы лингвистики используются в информатике при разработке принципов автоматического перевода и информационно-поисковых языков, индексирования и реферирования, при составлении тезаурусов, упорядочении терминологии.

     Развитие  информатики тесно связано с  достижениями психологии, которые активно используются при изучении мыслительных процессов создания и использования информации, природы информационных потребностей и их формулировании в запросы, при разработке эффективных методов чтения, машинных систем информационного обслуживания, конструировании информационных устройств.

     Правовая  информатика активно использует математические методы познания. В правовой информатике приходится постоянно иметь дело с количественными параметрами. Последние касаются объема информации, поступающей и обращающейся в изучаемой информационной системе, определения уровней и показателей оптимальности и эффективности работы информационных систем и т.п. Здесь не обойтись без методов математики – науки о количественных и пространственных формах действительного мира.

     Информатика использует методы математики для построения и изучения моделей обработки, передачи и использования информации. Математика создает тот теоретический фундамент, на котором строится все здание информатики.

     Особое  значение в информатике имеет  такой раздел математики, как математическая логика.

     Математическая  логика разрабатывает методы, позволяющие  использовать достижения логики для  анализа различных процессов, в  том числе и информационных, с  помощью компьютеров. Теория алгоритмов, теория параллельных вычислений, теория сетей и другие науки берут  свое начало в математической логике и активно используются в информатике.

     Используя логические операции, можно провести моделирование логической структуры  правовой нормы. Цель моделирования  – выявить логические (включая  латентные) связи правовой нормы. Данная формализация языка права позволяет  промоделировать и проанализировать правовые нормы с помощью такого нового класса автоматизированных систем правовой информации, как экспертные системы.