Таким образом, Ярославский
регион за исследуемый период сохраняет
позицию региона со средней инвестиционной
привлекательностью.
Как правило, регионы
со средней инвестиционной привлекательностью
– это регионы, благополучие которых определяется
экспортом и подвержено сильному влиянию
конъюнктуры мирового рынка [14].
Так, Ярославский регион
отличается достаточно хорошим уровнем
развития инфраструктуры и высоким качеством
институциональной среды. Доступная инфраструктура
и работающие институты поддержки бизнеса
уже сейчас помогают региону создавать
и развивать новые производства, что в
среднесрочной перспективе позволит серьезно
нарастить производственный потенциал
и объем внутреннего рынка, то есть улучшить
позиции региона по всем факторами инвестиционной
привлекательности. Возможно, Ярославский
регион сможет подняться на более высокий
уровень уже в следующем году при условии
сохранения положительной динамики развития.
4. Блок «Оценка
развития инноваций на территории регионов
РФ».
Рейтинг Развитие
государственно-частного партнерства
в субъектах Российской Федерации.
Рейтинг основывается
на данных по 131 ГЧП-проекту из 60 регионов,
а также анализе нормативно-правовой базы
и системы управления сферой ГЧП в 83 регионах
Российской Федерации.
Развитие государственно-частного
партнерства в субъектах Российской Федерации
за 2013 год представлено на рис. 4 [9. С. 5].
Рис. 4. Развитие государственно-частного
партнерства
в отдельных субъектах Российской
Федерации за 2013 год
Так, по данным на 1
февраля 2014 года Ярославская область занимает
9 место по развитие государственно-частного
партнерства в субъектах Российской Федерации.
Таким образом, Ярославская
область является регионом с высоким потенциалом.
Показатель Ярославской области составляет
52,70 %. Ярославский регион характеризуются
наличием относительно небольшого опыта
реализации ГЧП-проектов, стабильной инвестиционной
привлекательностью (6 – 8 баллов) и наличием
номативно-правовой базы в сфере ГЧП, находящейся
в стадии становления. Ярославский регион
активно внедряет практику реализации
проектов ГЧП и обладают уже сложившимся
опытом в данной сфере.
В настоящий момент
Ярославский регион характеризуется высоким
потенциалом для привлечения частных
инвестиций в проекты государственно-частного
партнерства.
Также следует отметить,
что в Ярославской области принят закон
«Об участии Ярославской области в проектах
государственно-частного партнерства»
от 01.12.2010г. № 50-з. Данный закон устанавливает цели, принципы,
условия и формы участия Ярославской области
в проектах государственно-частного партнерства
Ярославской области, а также порядок
реализации данных проектов [1].
5. Блок «Оценка
медиа-активности»
Данный рейтинг определяет
рейтинг губернаторов субъектов РФ.
Медиа-рейтинг губернаторов
субъектов РФ за 2012 – март 2014 гг. представлен
на рис. 5 [28].
Рис. 5. Позиция С.Н. Ястребова в медиа-рейтинге
губернаторов субъектов РФ за 2012 – март
2014 гг.
Таким образом, по данному
медиа-рейтингу губернаторов субъектов
РФ Ястребов С.Н. на 1 марта 2014 г. находился
на 63 месте.
В 2013 году губернатор
Ярославской области был на 62 месте, в
2012 году – на 49.
Таким образом, за период
с 2012 – март 2014 г. наблюдается снижение
рейтинга губернатора Ярославской области.
6. Экологический
рейтинг регионов России.
Цель рейтинга: анализ
и оценка информации природоохранного
и экологического характера.
Экологический рейтинг
Ярославского региона за период с 2011 по
2013 гг. представлен на рис. 6 [34].
Рис. 6. Экологический рейтинг Ярославского
региона РФ за период с 2011 – 2013 гг.
Таким образом, прослеживается
положительная тенденция Ярославского
региона в экологическом рейтинге
субъектов РФ.
Также необходимо отметить,
в Ярославском регионе разработана
целевая программа «Снижение антропогенного
воздействия на окружающую среду города
Ярославля на 2009 – 2015 годы» [5. С. 106].
Основные мероприятия программы:
– Мероприятия по
снижению загрязнения атмосферного
воздуха;
– Мероприятия по
снижению загрязнения водных
объектов;
– Мероприятия по
снижению загрязнения промышленными
и бытовыми отходами;
– Организационные
мероприятия по совершенствованию
городского природоохранного управления.
Резюмируя, можно отметить,
что перечисленные выше меры, возможно,
позволят Ярославскому региону занимать
более высокие позиции в экологическом
рейтинге субъектов РФ.
Таким образом, рассмотрев и
изучив положение Ярославского региона
по нескольким актуальным рейтингам развития
регионов РФ, следует отметить, что Ярославская
область является достаточно сильным
регионом. В регионе присутствуют как
положительные, как и отрицательные факторы,
которые влияют на социально-экономическое
развитие региона в целом.
Хотелось бы отметить также,
что правительство Ярославской области
рассматривает стратегии развития региона.
Так, например, в 2014 году принята Стратегия социально-экономического
развития Ярославской области до 2025
года.
Так, данный документ является
документ государственного стратегического
планирования, определяющий цели, приоритеты
социально-экономической политики и задачи
социально-экономического развития Ярославской
области на перспективу до 2025 года.
Ключевыми ценностями Стратегии
социально-экономического развития являются:
– ориентация развития региона
на повышение качества жизни жителей Ярославской
области. Главной стратегической целью
развития региона является вхождение
Ярославской области в число десяти регионов-лидеров
по качеству жизни;
– публичность и открытость
процесса разработки и обсуждения Стратегии
СЭР. В разработке документа принимали
участие эксперты, входящие в состав СЦК,
представители общественности, органов
исполнительной власти, высшей школы,
депутаты Ярославской областной Думы,
сотрудники консалтинговых компаний.
Благодаря открытости и публичности процесса
разработки, Стратегия СЭР фактически
является народной стратегией и может
выступать в роли договора о принципах
и целях развития региона между властью
и обществом;
– конкретность и измеримость
стратегических целей. Главные стратегические
цели имеют конкретные измеримые показатели,
с помощью которых можно на ежегодной
основе оценивать достигнутые результаты
и осуществлять необходимое корректирующее
воздействие;
– создание основы для консолидации
общества и власти вокруг задач развития.
Стратегия СЭР содержит задачи, которые
должны решаться не только органами исполнительной
власти Ярославской области, но и другими
ключевыми участниками процессов социально-экономического
развития (жителями, бизнес-сообществом,
НКО);
– совмещение регионального
и федерального взглядов на развитие региона.
В Стратегию СЭР интегрированы показатели
и задачи из указов Президента Российской
Федерации от 7 мая 2012 года.
Таким образом, разработка Стратегии
социально-экономического развития Ярославского
региона сама по себе не обеспечит исполнение
принятых стратегических решений и реализацию
стратегических проектов. Поэтому одновременно
с утверждением Стратегии СЭР должна быть
создана и запущена в эксплуатацию система
стратегического управления социально-экономическим
развитием региона.
Заключение
Развитие региона можно представить
как комплексный процесс изменения его
экологической, экономической, социальной,
пространственной, политической и духовной
сфер, приводящий к их качественным преобразованиям
и, в конечном счете, к изменениям условий
жизни самого человека.
Регион – это социально-экономическая
пространственная целостность, характеризующаяся
структурой воспроизводства, наличием
территориальной интеграции форм собственности,
концентрацией населения, рабочих мест,
духовной жизни человека, имеющая соответствующие
органы управления своей территорией.
По мнению многих экономистов для успешного
развития региона необходимо три взаимосвязанных
аспекта: экономический, социальный и
экологический. Достижение устойчивого
равновесия между ними, позитивных синергетических
эффектов – это сложная практическая
задача, требующая системного подхода
к формированию государственной политики,
обеспечивающей стратегическое целеполагание
и планирование.
В условиях финансового кризиса экономическое
положение многих регионов становится
нестабильным, сокращается финансирование
региональных социально важных программ
и проектов. Для выхода из данной ситуации
среди прочих мер регионы должны обладать
преимуществами, т. е. быть конкурентоспособными.
В связи с этим наряду с экономическими
методами развития конкурентоспособности
региона решающую роль на начальном этапе
должны сыграть усилия региональных органов
власти, так как именно они могут создать
благоприятные условия для притока капитала
на фоне неблагоприятной для инвесторов
экономической ситуации в самих регионах.
Эффективность мер по повышению региональной
конкурентоспособности оценивается через
систему количественных и качественных.
Устойчивое поступательное развитие
регионов является важнейшим приоритетом
государственной политики Российской
Федерации на современном этапе. От успеха
осуществления данной политики зависит
не только экономическое развитие страны
и социальное положение ее граждан, но
и национальная безопасность, единство
и территориальная целостность государства.
Рост внимания Правительства Российской
Федерации к решению вопросов регионального
развития, стремление к повышению действенности
региональной политики в стране и ее более
строгая научная обоснованность определили
создание Министерства регионального
развития РФ. На мой взгляд, это очень эффективный
инструмент административного регулирования
регионального развития Министерство
регионального развития Российской Федерации
является федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере социально-экономического
развития субъектов Российской Федерации
и муниципальных образований
Переход к устойчивому
развитию для России в целом и для каждого
из ее регионов – актуальная задача
текущего периода.
Конкурентоспособность
региона – это свойство региона
как экономической системы функционировать
и развиваться в рыночной среде, эффективно
обеспечивать процессы воспроизводства
человека, благ и регионального потенциала,
которое может изучаться в разных аспектах
и на разных уровнях.
Регион как экономический
субъект является изначально более мобильным
и гибким по сравнению с целой страной,
и это уже важнейшее конкурентное преимущество
в условиях непредсказуемой глобальной
конкурентной среды. Поэтому в поисках
новых источников конкурентоспособности
ученые-экономисты все больше погружаются
в изучение региональных конкурентных
преимуществ.
В условиях региона
легче реализовать конкурентные стратегии,
поскольку региональная власть может
формировать достаточно эффективные механизмы
взаимодействия с региональным бизнесом
и глобальными институтами экономики.
Для проведения объективного
сравнительного анализа регионов используется
совокупность количественных и качественных
показателей, описывающих потенциал региона
и динамику его развития. Традиционный
подход к экономическому анализу и уровню
развития российских регионов предполагает,
прежде всего, исследование основных экономических
показателей: ВРП, объема промышленного
производства, уровня доходов бюджета и населения
и других.
В ходе проведенного
исследования были проанализированы актуальные
рейтинги развития регионов РФ, была изучена
методика их составления. Основная цель
составления рейтинга регионов – оценка
уровня развития того или иного показателя
региона. На основе рейтингов сравнивается
положение регионов РФ.
В работе был изучен
рейтинг Ярославского региона по некоторым
показателям: социально-политической
устойчивость региона, величина ВРП на
душу населения, развитие государственно-частного
партнерства в регионе, медиа-рейтинг
губернатора региона и экологический
рейтинг региона.
Таким образом, рассмотрев и
изучив положение Ярославского региона
по нескольким актуальным рейтингам развития
регионов РФ, следует отметить, что Ярославская
область является достаточно сильным
регионом. В регионе присутствуют как
положительные, как и отрицательные факторы,
которые влияют на социально-экономическое
развитие региона в целом.
Также необходимо отметить,
в Ярославском регионе разработана
целевая программа «Снижение антропогенного
воздействия на окружающую среду города
Ярославля на 2009 – 2015 годы».
Стратегия экономического развития
региона рассматривается как система
мероприятий, направленных на реализацию
долгосрочных задач социально-экономического
развития региона.
Стратегия экономического развития
регионов – это общее направление достижения
целей; и даже при отсутствии конкретики
все равно полезнее иметь пусть не вполне
четкое направление развития, чем не иметь
никакого. Недостаточно четкое, но хорошо
понятное общее направление можно воплотить
в тактических действиях и программах,
способствующих развитию регионов, городов
и населенных пунктов в нужном направлении.
Список использованной литературы
I. Нормативно-правовые материалы1
1. Закон Ярославской области «Об участии Ярославской области в проектах
государственно-частного партнерства»
от 01.12.2010г. № 50-з (в ред. от 01.12.2010 г.)
2. Постановление Правительства
Ярославской области «Об утверждении
Стратегии социально-экономического развития
Ярославской области до 2025 г.» от 06.03.2014
г. №188-п (в ред. от 06.03.2014 г.)