Основные права человека и их законодательное закрепление

по сути, внеисторическими и общечеловеческими. Среди них можно назвать такие, как Великая хартия вольностей (1215 г.); Петиция о праве (1628 г.); Декларация независимости США (1776 г.); Всеобщая декларация прав человека (1948 г.); Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.); Международный пакт о гражданских и политических правах (1966 г.) и другие.

       Говоря  о правах личности, человека, гражданина, субъекта, зачастую не проводится никакого различия. Между тем это не всегда означает одно и то же. Да и сами категории  «Индивид», «Человек», «Личность», «Гражданин», «Субъект» отнюдь не идентичны. Между  ними существует тесная взаимосвязь, и  они действительно могут иногда заменять друг друга, не искажая при  этом существа дела, но тождества, совпадения, здесь нет. Поэтому необходимо выяснить содержание и значение этих понятий¹.

       Под индивидом понимается отдельный  организм или особь – живое  существо. Следовательно, не всякий индивид  есть человек, хотя человек – всегда индивид. Поэтому если при употреблении слова «индивид» имеется в виду человек, то, чтобы быть строго точным, необходимо добавить: человеческий или социальный индивид.

       Человек есть разумное существо, обладающее даром  мышления и речи. Этим он отличается от всех иных биологических индивидов. Человек – существо не только биологическое, но и социальное, он находится в  сложной системе отношений с  другими людьми, осознает и аккумулирует в себе окружающую его действительность, способен изменять ее или, по крайней  мере, влиять на нее. Понятия «человеческий  индивид» и «человек» совпадают. Необоснованным представляется предложение  П.Е Кряжева различать эти категории по принципу: первое понятие лишь природно-биологическое, а второе только социально-общественное¹. На самом деле сущность человеческого индивида (человека) природно-общественна, она представляет собой сложную биосоциальную структуру, выступающую и функционирующую в единстве двух начал. Человек одновременно есть и «дитя природы», и «дитя общества», выступает в двух качествах: как биологическая особь и как социальный индивид.

       Не  всякий человек есть личность, хотя всякая личность – человек… Личностью не рождаются, ею становятся. Ребенок не личность, душевнобольной тоже. Первобытного человека вряд ли еще можно было назвать личностью. Раб также не рассматривался в качестве личности. Следовательно, личность – понятие несколько более узкое, чем человек, а тем более – чем индивид.

       Под личностью понимается не просто человек, а человек, взятый в совокупности всех тех свойств и качеств, которые  формируются в прессе и под  влиянием взаимоотношений человека с обществом. Человек становится личностью только благодаря обществу и своим многообразным связям с ним. «Нельзя безоговорочно  всех людей без исключения считать  личностями, - пишет известный советский  философ В. П. Тугаринов Личность должна обладать чертами, которые свойственны лишь взрослому и психически нормальному человеку»². Если человек – продукт природы и общества, то личность – только продукт общества.

       Структура личности сложная. В философской  и социологической литературе эта  структура в наиболее общем виде представляется как совокупность следующих 4-х групп признаков:

       - социально обусловленных черт (нравственных, политических, гражданских, классовых, национальных и т.п.);

       - биологически обусловленных черт (инстинкты, темперамент, простейшие потребности и т.п.);

       - черт, приобретенных личным опытом (знания, навыки, культура, привычки);

           - черт, определяемых особенностями индивидуальной психики (форма отражения).

       Только  в единстве этих 4-х сторон личность может быть понята во всей ее сложности  и многогранности. Однако в характеристике личности особое значение имеет социальное начало, общественная сторона, так как  именно это делает человека личностью.

       Каждая  личность имеет свои, только ей присущие (индивидуальные) черты и качества, которыми она отличается от всех остальных, и, которые составляют особое понятие  – индивидуальность.

       Понятие «гражданин» выражает определенное политико-правовое качество или состояние  человека, называемое гражданством. Не всякое лицо может выступать в  этом качестве, т.е. иметь гражданство; есть много лиц, которые ни в каком  гражданстве не состоят, и, следовательно, не могут называться гражданами. Это  лица без гражданства и апатриды-люди, утратившие гражданство одного государства и не приобретшие его в другом. Под гражданством понимается принадлежность лица тому или иному государству и его правовая связь с этим государством. Это обстоятельство и позволяет называть лицо гражданином данного государства со всеми вытекающими отсюда последствиями. Гражданин имеет соответствующие права и обязанности, предусмотренные законодательством государства, к которому он принадлежит, занимает в нем определенное правовое положение, несет перед ним ответственность и в то же время сам находится под его защитой.

       Таким образом, понятие «гражданин» характеризует политико-юридическое свойство человека, принадлежащего определенному государству. Оно не совпадает с понятиями «человек» и «личность». Гражданин-это человек, но не всякий человек имеет статус гражданина. 
 

       1.2 Типология прав человека

       В наши дни для большинства стран  права человека являются неотъемлемым  и высшей ценностью, признанной мировым  сообществом. Сам термин  «права человека»  употребляется как в широком, так и в узком смыслах.

       В узком значении -  это только те права, которые не предоставляются, а лишь охраняются и гарантируются государством, действуют независимо от их конституционного  закрепления и государственных границ.  К ним относятся равенство всех людей перед законом, право на жизнь и телесную неприкосновенность,  уважение человеческого достоинства,  свобода от произвольного,  незаконного ареста или задержания, свобода веры и совести,  право родителей на воспитание детей, право на сопротивление угнетателям и др.

       В широком значении права человека  включают весь обширный  комплекс прав и свобод личности, их различные виды.

       Современная типология  прав человека  достаточно разнообразна.  Наиболее общей  их классификацией  является деление  всех прав на негативные (свободы) и  позитивные.

         Негативные права определяют обязанности государства и других людей  воздерживаться от тех или иных действий по отношению к индивиду. Они предохраняют  личность от нежелательных, нарушающих  ее свободу вмешательств и ограничений. Эти права считаются  основополагающими, абсолютными. Их осуществление не зависит от ресурсов государства, уровня социально-экономического развития страны. Негативные права составляют фундамент    индивидуальной свободы. Почти все либеральные права имеют характер негативного права.

       Типичным  примером  этой группы прав и в  целом негативного  подхода к  правам  человекам является  Билль  о правах конституции США. Так, его первая статья гласит: «Конгресс не должен издавать законов, устанавливающих  какую-либо религию или запрещающих ее свободное исповедание, ограничивающих свободу слова или печати или право народа мирно  собираться и обращаться к правительству  с петициями о прекращении  злоупотреблений». Практически все содержание Билля направлено  на ограждение личности  от всякого рода  несправедливых  и нежелательных посягательств  со стороны правительства.

       В отличие от негативных прав, позитивные права фиксируют обязанности  государства, лиц и организаций  предоставлять  гражданину те или  иные блага,  осуществлять определенные  действия. Характер позитивного права  носят все социальные права. Это, например, право на социальное  вспомоществование,  образование, охрану здоровья, достойный уровень жизни и др. Осуществление позитивных прав  невозможно без наличия у государства достаточных ресурсов.  Их конкретное  наполнение прямо зависит от богатства страны и демократичности ее политической системы. В случае ограничения   ресурсов позитивного права могут гарантировать гражданам лишь «равенство в нищете», как это имело место во многих странах  административного социализма.

       Более конкретной и широко распространенной классификацией прав личности, по сравнению с их делением на негативные  и позитивные является их подразделение в соответствии со сферами реализации на гражданские (личные), политические,  экономические,   социальные (в узком значении этого слова),  культурные и экологические.

       Гражданские (личные) права - это естественные, основополагающие, неотъемлемые права человека, имеющие в основном характер негативного права.

       В конституциях многих государств, гражданские права обычно объединяют в одну группу с правами политическими.  Основанием для этого служит преимущественно негативный характер  тех или других, а также направленность обоих видов  этих прав на обеспечение свободы  личности в ее индивидуальном и общественном проявлениях.

         Политические права определяют возможности активного участия граждан в управлении государством и в общественной жизни. К ним относятся право человека на гражданство, избирательные права, свобода союзов и ассоциаций, демонстраций и собраний, право на информацию, свобода слова, мнений,  в том числе свобода печати,  радио и телевидения, свобода совести и некоторые другие.

       К гражданским и политическим правам непосредственно примыкают  права  экономические. Они связаны с  обеспечением свободного распоряжения   индивидами предметами потребления  и основными факторами хозяйственной  деятельности. Вплоть до середины ХХ века важнейшие их этих прав - права частной  собственности, предпринимательства  и свободного распоряжения рабочей  силой - обычно рассматривались как основополагающие гражданские права.  В современных юридических документах  эти права чаще называют  экономическими и выделяют  в относительно самостоятельную группу, однопорядковую с  правами гражданскими,  политическими  и т.п.

       Гражданские, политические и экономические права  нередко  называют правами  либеральными или  же правами первого поколения.  Все они носят характер  преимущественно  негативного права, ограждающего свободу  личности от посягательств власти и других людей и нуждающихся лишь в охране со стороны государства.

       К правам второго поколения  относят  социальные права. Они призваны обеспечить  материальные условия свободы и достойную жизнь каждому человеку. К данным правам относят собственно социальные, культурные и экологические права.

       Культурные  права призваны гарантировать духовное развитие человека. Они включают право на образование, доступ  к культурным ценностям,  свободу художественного и технического творчества, преподавания и некоторые другие.

       Экологические права - это права на  благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба,  причиненного здоровью человека или его имуществу экологическими правонарушениями.

     Конституции большинства стран закрепляют большое число прав и свобод человека и гражданина, причем определенная часть их неотчуждаема и принадлежит человеку от рождения. Однако это не означает, что лицо, реализуя свои права в определенной области, не несет никаких обязанностей, может делать все, что заблагорассудится.

Общие выводы.

        1. Суммируя все сказанное, следует подчеркнуть, что разграничение понятий «индивид», «человек», «гражданин», «личность» имеет существенное значение для более глубокого и всестороннего изучения человека в различных его качествах, свойствах, связях и отношениях. Такой подход позволяет рассматривать индивида исторически, в процессе его развития, становления, совершенствования; в разнообразных социальных положениях, функциях, и ролях.

       2. Права человека и права гражданина в необходимых случаях надо различать, так как они не всегда совпадают. Но, с другой стороны, не следует, и заходить далеко в этом направлении. Ведь права гражданина всегда означают также и права человека, но права человека не всегда выступают как права гражданина.

       Рассмотрев  понятие и классификацию прав человека, хотелось бы по подробнее  рассмотреть их законодательное  закрепление.