Источники права

    В западной науке выделяют деклараторные прецеденты, то есть решения судов, которые либо толкуют существующие нормы, либо повторяют их. Кроме этого, существуют креативные прецеденты, восполняющие пробел в законодательстве и создающие новую норму. Английское право различает обязательные прецеденты, когда судьи связаны в своем решении требованием неукоснительно следовать ему, и убедительные прецеденты, когда решение низших судов становится прецедентом в силу своей убедительности.

    Достоинство прецедента состоит в том, что он предметно и более точно, чем общая норма, способен отразить существо конкретного дела.

    Однако существует значительный недостаток, состоящий в том, что число прецедентов, которые применяются на практике, очень велико. Поэтому практикующему юристу порой сложно ориентироваться в таком обилии норм, которые не систематизированы и чаще всего не собраны в единые сборники³⁴.

Одним из источников права является нормативный договор.

      Нормативный договор — эффективное юридическое средство по определению прав и обязанностей, правил взаимоотношений граждан и юридических лиц. Большое значение он имеет в отношениях между государствами. Однако в не меньшей степени договор важен и как один из основных источников права в сфере коммерческих отношений и имущественного оборота³⁵.

    Среди таких договоров можно назвать международные договоры как источники международного права, федеративные договоры (о создании федерации), коллективные договоры администрации предприятия и профсоюза, в средние века — договоры короля с городами и др.³⁶

    В Российской Федерации большое распространение получили договоры, заключаемые между федерацией в целом и отдельными субъектами федерации³⁷.

      В отличии от договоров –  сделок данные соглашения не  носят персонифицированного, индивидуально  – разового характера, их содержание  составляют общие правила поведения(нормы). в отличие от нормативно – правовых актов, принимаемых государственными органами, данные договоры – результат соглашения равноправных субъектов по поводу деятельности, представляющей их общий интерес³⁸. Договор заключается на следующих принципах: 1) равенства; 2) автономии (независимости) сторон и их свободного волеизъявления; 3) имущественной ответственности за нарушение обязательства¹.

    Для признания договора источником права  требуется,  чтобы он  содержал юридические нормы. Историческими примерами договора нормативного содержания в советском праве могут служить Договор об  образовании Закавказской советской республики  (1922 г.),  Договор об образовании СССР (1922 г.),  Федеративный договор (Договор о разграничении предметов ведения  и  полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти республик в составе Российской Федерации) 1992 г.

    Особенность договора как подзаконного источника права заключается в том, что стороны могут заключить как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами договор.

       Основное требование к форме, содержанию и предмету договора — чтобы он не противоречил действующему законодательству. Может сложиться впечатление, что правовое регулирование института договора в российском законодательстве отсутствует. Однако это не так. Один из важнейших юридических документов нашего государства — Гражданский кодекс — посвятил договору три главы.

    Условия договора должны соответствовать нормам, содержащимся в законодательстве. В противном случае он может быть признан утратившим юридическую силу. Вместе с этим законодатель установил юридический приоритет договора над законом, принятым после заключения договора (п. 2 ст. 422 ГК РФ)³⁹.

    Правовая  доктрина - мнения, суждения выдающихся ученых-юристов по тем или иным правовым вопросам, высказанные в научных трактатах. В качестве формы (источника) права юридическая доктрина известна со времен Древнего Рима. В настоящее время правовая доктрина распространена в странах с англосаксонской правовой системой.

    В религиозно-традиционных правовых системах ведущей формой (источником) права  являются священные писания, книги, сборники традиционных правил, мнения и суждения ученых-богословов. Например, в основе мусульманского права лежат четыре религиозных сборника: Коран, Сунна, Иджма и Кияс⁴⁰.

    Среди исторических источников можно назвать «Дигесты» Юстиниана. Они представляют собой извлечения из сочинений выдающихся древнеримских юристов. Конституцией (решением) императора Восточной Римской империи Юстиниана (VI в. н. э.) им придана сила закона⁴¹.

    Роль  правовой доктрины как жизненного источника  права проявляется в том, что  она создает понятия и конструкции, которыми пользуется правотворческий орган. Именно юридическая наука вырабатывает приемы и методы установления, толкования и реализации права. К тому же сами творцы права не могут быть свободны от влияния правовых доктрин: более или менее осознанно,  но им приходится становиться на сторону той или иной юридической концепции, воспринимать ее предложения и рекомендации.

      Нормативно-правовой акт — это акт правотворчества, в котором содержатся нормы права. Среди современных источников права нормативно-правовой акт занимает ведущее место. Он объединяет в себе общеобязательные правила поведения, которые создаются и охраняются государством⁴².

    Нормативный акт — доминирующий источник права во всех правовых системах мира⁴³.

    Нормативно-правовой акт — это официальный документ, созданный уполномоченным на это государственным органом и принятый в установленном порядке, содержащий общеобязательные правила поведения⁴⁴.

    Они представляют собой властные предписания государства и подлежат обязательному исполнению всеми гражданами, государственными и общественными органами и организациями, предпринимательскими структурами и должностными лицами, на которых распространяются; они носят официальный характер, входят в единую систему законодательства

    данного государства, принимаются по специальной процедуре компетентными государственными органами, их исполнение гарантируется властной силой государства, имеют определенную форму и структуру⁴⁵.

    К нормативно-правовым актам относятся конституции, другие законы, нормативные решения органов исполнительной власти. В отличие от других источников права, нормативные акты наиболее полно и оперативно отражают изменяющиеся потребности общественного развития, обеспечивают необходимую стабильность и эффективность правового регулирования⁴⁶.

    Все вместе взятые нормативные акты составляют систему законодательства в широком смысле этого слова. В узком смысле под законодательством понимается только система законов⁴⁷.

    Нормативные правовые акты необходимо отличать от ненормативных правовых актов. Они не содержат норм права. Например, Указ Президента РФ «Об утверждении статута ордена «За заслуги перед Отечеством»», является нормативным правовым актом, поскольку содержит общие правила, распространяющиеся на всех лиц, подпадающих под это правило, и действующие неопределенное время.

    От  нормативных и ненормативных правовых актов необходимо отличать нормативные и ненормативные неправовые акты, которые принимаются негосударственными органами.

    К числу нормативных неправовых актов  относятся, например, уставы общественных организаций, которые содержат правила, регулирующие порядок формирования, деятельность и полномочия органов данной организации, права и обязанности ее членов и т.д.

      Ненормативным неправовым актом  является, например, решение собрания  членов организации о принятии в ее состав нового члена организации¹.

Нормативные правовые акты характеризуются двумя  обстоятельствам и: — верховенством законов и, соответственно, делением всех нормативных правовых актов на законы и подзаконные нормативно-правовые акты⁴⁸.

    В отличие от других источников (форм) права нормативно-правовой акт обладает следующими признаками:

    1.Нормативно-правовой акт создается в результате правотворческой деятельности компетентных органов государства или всенародным волеизъявлением (референдумом). Правотворческая деятельность представляет собой такую государственную деятельность, которая состоит в издании норм права, а также в совершенствовании и отмене устаревших правовых норм.

    2.В нормативно-правовых актах содержатся только нормы права, то есть правила общего характера, обладающие государственной обязательностью.

    3.От нормативно-правового акта как источника права следует отличать источники правоведения, или источники нашего знания о праве. Мы черпаем сведения о нормах права из различного рода сборников законодательства, из исторических правовых памятников, из произведений профессиональных юристов. Все это источники нашего познания правовых норм, а не источники права.

    Нормативно-правовой акт оформляется в виде официального государственного документа, который имеет обязательные атрибуты: название акта (закон, указ, постановление); наименование органа, принявшего акт (парламент, президент, правительство, местный орган власти)⁴⁹.

    В нормативных актах нормы права группируются по определенным структурным образованиям: разделам, главам, статьям (например, в Гражданском кодексе: раздел «Обязательное право», глава «Исполнение обязательств», статья «Досрочное исполнение обязательства»)⁵⁰.

    По объему и характеру действия нормативно-правовые акты подразделяются:

    1.на акты общего действия, охватывающие всю совокупность отношений определенного вида на данной территории;

    2.на акты ограниченного действия — распространяются только на часть территории или на строго определенный контингент лиц, находящихся на данной территории;

    3.на акты исключительного (чрезвычайного) действия. Их регулятивные возможности реализуются лишь при наступлении исключительных обстоятельств, на которые рассчитан акт (военных действий, стихийных бедствий).

    По основным субъектам государственного правотворчества нормативно-правовые акты можно подразделить на акты законодательной власти (законы); акты исполнительной власти (подзаконные акты); акты судебной власти (юрисдикционные акты общего характера).

    Нормативно-правовые акты классифицируются также по содержанию. Такое деление в известной мере условно. Условность эта объективно объясняется тем, что не во всех нормативно-правовых актах содержатся нормы однородного содержания. Имеются акты, содержащие нормы только одной отрасли права (например, трудовое, семейное, уголовное законодательство). Но наряду с отраслевыми нормативными актами действуют и акты, имеющие комплексный характер. Они включают нормы различных отраслей права, о б служив ающих определенную сферу общественной жизни. Хозяйственное, торговое, военное, морское законодательство — примеры комплексных нормативно-правовых актов.

    По юридической силе все нормативно-правовые акты подразделяются на законы и подзаконные акты. Юридическая сила нормативно-правовых актов является наиболее существенным признаком их классификации⁵¹. 
 
 
 
 
 
 
 

                                             Заключение

    Мы  выяснили, что источниками права  являются официальные государственные  документы, в которых закрепляются юридические нормы, например, закон, указ президента, постановление правительства, решение местного органа самоуправления. В указанных актах содержатся правила поведения, исходящие от соответствующих органов государства. Будучи закрепленными в правовых нормах, эти правила приобретают общеобязательное значение.

    Мы  рассмотрели следующие основные формы (источники) права: правовой обычай, юридический прецедент и нормативный договор и др.

    Выявление круга источников имеет важное значение для раскрытия многих явлений  правовой действительности. В частности  от формы права зависят такие  факторы, как способы правового регулирования, нормативность, общеобязательность, степень юридической силы различных правовых актов.