Перспективы развития рынка занятости

 

     СОДЕРЖАНИЕ

                                                                                                                                     Стр.

     ВВЕДЕНИЕ                                                                                                                3

     1 Экономические основы заработной платы и факторы,

     ее  определяющие                                                                                                       5

     1.1 Сущность и назначение необходимого продукта заработная плата               5

     1.2 Суть и функции заработной платы                                                                    7

     2 Эволюция форм и систем заработной платы                                                     14

     2.1 Виды, формы и системы заработной  платы                                                    14

           2.2 Законодательная база заработной  платы                                                        21

     3 Перспективы развития рынка занятости                                                            25

     3.1 Анализ состояния рынка рабочей силы в Украине                                        25

            3.2 Проблемы занятости населения                                                                     30  

            3.3 Методы борьбы с безработицей                                                                     35

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ                                                                                                        41                                                                                                                  

     СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ                                                                                       43                                                                                                         
 
 
 

       
 
 
 
 
 
 

     ВВЕДЕНИЕ 

     Целью и задачей данной работы является выяснение экономической сути заработной платы, определение систем оплаты труда, функций, видов и форм заработной платы, анализ состояния рынка рабочей  силы в Украине.

 Сюда  входит и оценка современного  состояния организации нормирования  и оплаты труда в Украине,  проблемы занятости населения  и методы борьбы с безработицей.

     Термин  «заработная плата» означает вознаграждение за труд, выплачиваемое работникам, состоящим в трудовых отношениях с организацией (независимо от ее организационно-правовой формы), за их труд. Одновременно работнику  гарантируется сохранение определенного  уровня вознаграждения за труд, для  чего государством устанавливается  минимальный размер оплаты труда.

     В экономической теории существует две  основных концепции определения  природы заработной платы:

     1) заработная плата есть цена труда. Теоретические основы этой концепции были разработаны А. Смитом и Д. Рикардо.

     2) заработная плата - это денежное выражение стоимости товара рабочая сила. Эта концепция была разработана К. Марксом.

     Реформирование  ранее действующих систем управления экономикой в Украине повлекло крупные  просчеты и серьезные ошибки, в  частности, в организации нормирования и оплаты труда. Это прежде всего  проявилось (еще на начальном этапе  реформ) в выборе целей, методов и  способов практического разрешения организационно-экономических проблем, ориентированных на эффективную  работу предприятий.

     При выборе целей реформирования организации  и оплаты труда обозначилось два  совершенно разных подхода первый состоял  в том, чтобы все вопросы организации  труда и его оплаты сосредоточились  в центре второй на уровне предприятия. Последние получили право разрешения практически всех вопросов организации  труда и его оплаты на уровне отдельного предприятия. Последствия таковы и в том и в другом случае было исключено влияние на уровень оплаты регулирующего воздействия рынка труда, исключен учет отраслевых и территориальных интересов работодателей и работников в вопросах объективного установления уровня и динамики оплаты труда работников, а так же поддержание необходимых соотношений в оплате труда.

     Рабочая сила, как трактуется в курсе экономики, - это совокупность физических и  умственных способностей человека, его  способность к труду. В условиях рыночных отношений «способность к  труду» делает рабочую силу товаром. Но это не обычный товар. Его отличие  от других товаров состоит в том, что он, во-первых, создает стоимость  больше чем стоит сам, во-вторых, без его привлечения невозможно осуществить любое производство, в-третьих, от него во многом зависит  степень (эффективность) использования  основных и оборотных производственных фондов.

     Основа любой кадровой политики  -  заставить рабочую силу работать наиболее эффективно. И на первом месте по важности среди факторов, влияющих на эффективность использования рабочей силы, стоит система оплаты труда. Именно заработная плата, а зачастую только она, является той причиной, которая приводит рабочего на его рабочее место. Поэтому значение данной проблемы трудно переоценить.

     Сложившаяся за долгие годы система управления экономикой привела к возникновению  феномена отчуждения трудящихся от средств  производства. Выражается это в том, что доходы трудовых коллективов  и отдельных работников практически  не зависели и не зависят от эффективности  использования ресурсов. В силу этого  трудящиеся относятся к ним не по-хозяйски. В этих условиях как  никогда остро стоит вопрос, на который экономическая наука  и практика не дали до сих пор  ответа: каким образом заинтересовать людей, побудить их работать эффективно, экономить живой и овеществленный труд, своевременно и качественно  выполнять свои задачи. 
 

     1 ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ И ФАКТОРЫ, ЕЕ ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ 

1. Сущность  и назначение необходимого продукта заработная плата

     Категория необходимого продукта является важнейшей в экономике. Основной формой необходимого продукта выступает заработная плата.

     Заработная  плата - денежное вознаграждение за труд; часть стоимости созданного трудом продукта, дохода от его продажи, выдаваемая работнику предприятием, учреждением, в котором он работает, или другим нанимателем.

     Необходимый продукт можно рассматривать  как оплату по труду оплату по стоимости  рабочей силы дивиденды акций  доходы от индивидуальной трудовой деятельности общественные формы потребления  страховые фонды благотворительные  фонды.

     Необходимый продукт всегда связан с издержками поддержания труда. Но сама по себе функциональная роль необходимого продукта, вне связи с его социально-экономической  природой, не может служить основой  определения объема и состава  потребительских благ производительных работников на том или ином этапе  развития общества. Социально-экономическое  содержание необходимого продукта обусловлено  производственными отношениями, действием  системы экономических законов.

     В современной экономической литературе существует несколько трактовок  функциональной роли необходимого продукта. Первая гласит, что необходимый продукт обеспечивает нормальное воспроизводство рабочей силы производителей. Другая считает, что функциональным назначением необходимого продукта является не только воспроизводство рабочей силы производителя, но и развитие его как человеческой личности, поддержание и развитие всех его способностей.

     Функциональное  назначение необходимого продукта не может состоять только в воспроизводстве  способности к труду, т.к. должны воспроизводиться и развиваться  социальные, духовные, эстетические способности  производителей.[1]

     Таким образом, в современных условиях функциональное назначение необходимого продукта заключается в обеспечении  нормального воспроизводства рабочей  силы и развитии личности работника. Сюда можно добавить функцию материального  стимулирования производителей в достижении наилучших результатов труда.

     Заработная  плата прямо и непосредственно  связана с результатами труда. Оптимально организованная система оплаты труда  воздействует на итоги работы благотворительно, т.е. повышает заинтересованность работников в результатах их труда. 

Таблица 1. Динамика среднемесячной заработной платы по регионам в 2005 - 2009 г.

 

Рисунок 1. Динамика роста зарплат на Украине за период 2005 - 2009 гг.

 

     На  основании данной таблицы и гистограммы  можно сделать вывод, что за период 2005 – 2009 гг. заработная плата выросла  более чем в 2 раза. Причиной этого  мог стать высокий уровень инфляции, вследствие чего выросли цены на продукты, жилье и т.д. 

1.2 Суть и функции заработной платы

     Внимание  экономистов издавна привлекала проблема выяснения суммы зарплаты, ее источников, а также функций, которые  она исполняет в условиях разных экономических систем.

     На  поверхности экономических явлений  заработная плата выступает как  плата за труд. Такое представление  о заработной плате сложилось  давно и существует до сих пор.[3]

     В отечественной экономической литературе суть заработной платы трактуется выходя из субъективных принципов ее формирования, в основе которых лежит игнорирование стоимости рабочей силы и присвоение командно-административной системой монопольного права на определении части каждого работника в полученном общественном продукте.

     Заработная  плата рассматривалась как прямой трудовой доход, который планомерно определяется на основе учета общественного значения результатов труда данного коллектива и рабочего. Считалось, что она отражает отношения между рабочим и обществом, а поэтому необходима единая государственная политика в области заработной платы, единая тарифная система и т.д.

     В экономической теории существует две  основных концепции определения  природы заработной платы:

     1) заработная плата есть цена труда. Ее величина и динамика формируются под воздействием рыночных факторов и в первую очередь спроса и предложения

     2) заработная плата - это денежное выражение стоимости товара рабочая сила или превращенная форма стоимости товара рабочая сила. Ее величина определяется условиями производства и рыночными факторами - спросом и предложением, под влиянием которых происходит отклонение заработной платы от стоимости рабочей силы.[2]

     Заработная  плата как цена труда. Теоретические  основы этой концепции были разработаны  А. Смитом и Д. Рикардо. А. Смит считал, что труд вступает в качество товара и имеет естественную цену, то есть естественную заработную плату. Она определяется издержками производства, в состав которых он включал стоимость необходимых средств существования рабочего и его семьи. А. Смит не проводил различия между трудом и рабочей силой и поэтому под естественной заработной платой понимал стоимость рабочей силы. Величину заработной платы он определял физическим минимумом средств существования рабочего. Кроме этого, заработная плата включает в себя исторические и культурные элементы.