Меры финансовой политики по сокращению уровня безработицы в РФ

                   Рисунок 6 – Скрытая безработица и занятость при ней.

9. Технологическая безработица новейшая форма сокращения занятости рабочей силы, связанная с внедрением малолюдной и безлюдной технологии, основанной на электронной технике. Это можно проследить на Рисунке 7.     

                                                                       люди

Рисунок 7 - Замещение  людей новыми технологиями технологической  безработице.

Таким образом, безработица является характерной  чертой рыночной экономики. Она должна быть поставлена в определенные рамки, в пределах которых достигается  режим оптимального роста и состояние  экономической стабильности.

1.3 Причины безработицы в России

Среди экономистов нет одинаковой точки зрения на причины безработицы. Можно выделить следующие основные причины безработицы:

• избыток населения (в целом мировая экономика трудоизбыточна, и стремительный рост народонаселения способствует этому);
• установление ставок заработной платы выше равновесного уровня под давлением действий профсоюзов и социально-экономической активности населения;
• вытеснение труда капиталом в эпоху научно-технической революции;
• наличие монопсонии на рынке труда (предприятия-монопсонисты диктуют условия оплаты труда и занижают объем занятости);
• низкий платежеспособный спрос (отсутствие спроса на товары и услуги снижает спрос на труд, поскольку спрос на труд носит производный характер, а в результате этого возникает безработица) [1, с. 152].

Также можно  выделить ряд причин возникновения  фрикционной безработицы:

• географические перемещения населения: человек переезжает на новое место и может оказаться в момент переезда и в течение какого-то времени до и после переезда безработным;
• смена профессиональных интересов, переобучение, переквалификация;
• наступление новых этапов в персональной жизни человека: учеба, рождение детей и т.п. [13, с. 276].

Причины возникновения структурной безработицы  возникают в результате технического прогресса, сокращающего спрос на работников одних профессий и увеличивающего спрос на работников других профессий.

Причины скрытой безработицы на российских предприятиях можно разделить на две группы: причины, по которым руководители фирм не идут на массовое увольнение работников, и причины, по которым работники  сами не увольняются с предприятий, хотя заработки зачастую едва достигают  прожиточного минимума; а заработная плата задерживается месяцами.

Первая группа причин сохранения скрытой безработицы  включает следующие пункты. Во-первых, даже в условиях падения производства руководители фирм стараются сохранить  кадры на перспективу, вводя частичную  занятость, оплачиваемые (и неоплачиваемые) отпуска. Во-вторых, сохранение кадров позволяет надеяться на финансовую поддержку государства. В-третьих, часто  у фирм просто нет средств на выплату  высвобождаемым работникам пособий  и заработной платы на период трудоустройства  в соответствии с трудовым законодательством. Поэтому увольнения происходят, как правило, с грифом «по собственному желанию», спровоцированные все ухудшающимися условиями труда и низкой заработной платой.

Вторая группа причин сохранения скрытой безработицы  связана с нежеланием работников покидать прежнее место работы даже несмотря на нищенскую зарплату. Во-первых, в небольших населенных пунктах  люди просто не имеют другой возможности  найти работу. Во-вторых, для старшей  возрастной группы трудоспособного  населения очень важен непрерывный, стаж работы для получения пенсий. В-третьих, пособие по безработице, даже если его удается получить, не компенсирует потери в заработной плате. В-четвертых, в сознании работников очень часто преобладает такой  фактор как стабильность занятости. Несмотря на то, что многие люди подрабатывают  в сфере теневой экономики, а  также в личном подсобном хозяйстве, они не теряют связи с основным местом работы, добровольно предпочитая  неполную занятость.

Таким образом, в отличие от экономически развитых стран, сохранение скрытой безработицы  в России связано не с активной регулирующей позицией государства  и профсоюзов, а скорее с отсутствием  таковой на фоне кризисного падения  производства [10, с. 268-269].

Все эти причины, так или иначе, вызывают безработицу  или способствуют ее дальнейшему  развитию. Неконтролируемое развитие этого явления может иметь  серьезные макроэкономические последствия.

ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ БЕЗРАБОТИЦЫ В РОССИИ И ЕЁ ПОСЛЕДСТВИЯ

2.1 Анализ структуры и уровня безработицы в России

В целом текущую  ситуацию на российском рынке труда  можно охарактеризовать как достаточно напряженную. С одной стороны  в настоящее время проблема безработицы  в России не так остра и не требует  принятия безотлагательных мер. С другой – в стране, по-видимому, отсутствуют  свободные трудовые ресурсы, которые  можно было использовать для обеспечения  дальнейшего роста экономики.

Таким образам, в России при огромном количестве людей, не занятых в общественном производстве, количество безработных, не имеющих источника дохода, не так велико (Таблица 1).

Таблица 1

Динамика  безработицы [25, с. 328]