Доходы бюджета субъекта РФ и пути их роста

- планирование  кассовых разрывов и резервов  их покрытия;

- совершенствование  системы учета и отчетности.

- увеличение  налоговых и неналоговых доходов  и совершенствование долговой политики;

- совершенствование управления исполнением бюджета;

- совершенствование  системы распределения и перераспределения межбюджетных трансфертов;

- обеспечение  минимизации рисков несбалансированности бюджетов бюджетной системы РФ при бюджетном планировании.

- сохранение бюджетной устойчивости;

- получение  необходимого объема бюджетных  доходов.

В трехлетней перспективе 2016 - 2018 годов приоритеты Правительства РФ и Оренбургской области в области налоговой политики основными направлениями будут являться:

- создание эффективной и стабильной налоговой системы;

- организацию упрощения налогового учета предлагается осуществить путем выявления и корректировки норм налогообложения прибыли организаций, вызывающих сложности при ведении учета, а также ограничивающих возможности использования одинаковых правил налогового и бухгалтерского учета, при сохранении действующего подхода к определению налоговой базы по налогу на прибыль организаций;

- осуществление  перехода к налогу на недвижимое  имущество не только для физических  лиц, но и для организаций;

- предоставление  имущественного налогового вычета  по НДФЛ, предоставляемого при  приобретении жилья.

Таким образом, предложенные методы позволят в значительной степени улучшить состояние бюджетной системы РФ и будут способствовать эффективному функционированию всей экономики страны.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

 

В данной курсовой работе были рассмотрены экономическое содержание и анализ доходов бюджета субъекта РФ. В первой части рассматривается экономическое содержание доходов бюджетов субъектов РФ, во второй части приведен анализ доходов областного бюджета Оренбургской области и отражены основные пути увеличения доходной части региональных бюджетов.

Цель написания курсовой работы заключалась в исследовании доходной части бюджета субъекта РФ и определение путей ее повышения.

Для достижения цели в работе последовательно решены следующие задачи:

- рассмотрены теоретические основы формирования доходов бюджетов субъектов РФ;

- рассмотрено нормативно-правовое регулирование формирования доходной части бюджетов субъектов РФ;

- проанализированы налоговые и  неналоговые доходы областного  бюджета Оренбургской области;

- определены пути повышения доходной части региональных бюджетов.

Рассмотрев теоретические основы формирования доходов бюджетов субъектов РФ, можно сделать вывод о том, что региональные бюджеты являются формой образования и расходования денежных средств в целях обеспечения в регионе функций органов государственной власти. Аккумулирование денежных средств в бюджете необходимо для успешной реализации финансовой политики.

Главное значение доходов бюджетов субъектов РФ заключается в том, что они являются основными инструментами, с помощью которых осуществляется финансовая политика региона, направленная на поддержание производства и обеспечение экономического роста. Рассматривая классификацию доходов бюджетов субъектов РФ наиболее часто употребляется деление на налоговые и неналоговые доходы.

Налоговые доходы бюджетов субъектов РФ занимают наибольший удельный вес в структуре доходной части бюджета, так как они являются главной статьей бюджетных доходов государства и оказывают прямое воздействие на социально-экономическое развитие. Неналоговые доходы бюджетов в настоящее время существенно уступают по объемам налоговым поступлениям. Однако именно по степени эффективности управления сбором неналоговых доходов можно делать выводы о компетентности или некомпетентности конкретных государственных управленцев.

На основании вышеизложенного можно выделить следующие рекомендации по совершенствованию путей увеличения доходной части региональных бюджетов:

 

 

 

1) необходимо введение новых налогов, которое будет способствовать усилению налоговой нагрузки в регионах. К таким налогам можно отнести введение налога на роскошь. Введённый налог поможет уменьшить социальное расслоение в распределении налогов, а также станет эффективной мерой в пополнении бюджетов бюджетной системы РФ, окажется положительным средством для корректирования общей системы налогообложения;

2) провести реформирование межбюджетных отношений, которое должно осуществляться при помощи создания необходимых условий для сбалансирования региональными органами власти своих бюджетов для реализации всех необходимых расходов, а также для предоставления равных возможностей населению на всей территории страны в получении бюджетных услуг в объеме и качестве не ниже предусмотренных государственными социальными стандартами;

3) на региональном уровне предлагается внедрить методику планирования налогов детерминистическим методом, который обеспечивает более точный и достоверный прогноз поступления доходов в бюджет.

Предложенная методика планирования налоговых и неналоговых доходов в бюджет региона позволит реалистично определять показатели по доходам, обосновывать их объем исходя из необходимости исполнения, возложенных на органы государственной власти субъектов Российской Федерации функций, а также избежание дефицита бюджета;

4) рекомендуется создавать фонды финансовых резервов, прежде всего, регионам, доходы которых значительно зависят от одного доходного источника, поступления по которому могут изменяться симметрично экономической конъюнктуре в регионе (увеличиваться при экономическом росте и значительно снижаться в случае экономического спада);

5) осуществлять  эффективное управление неналоговыми доходами. Повышения эффективности неналоговых доходов в России заключается в эффективном управлении государственной собственностью;

6) для развития экономики региона всегда необходимо задействование привлеченных извне ресурсов в виде привлечения средств инвесторов, получения субсидий, субвенций, дотаций или целевого финансирования из государственного бюджета. Степень самостоятельности региональной экономики определяется именно наличием и объемом инвестиций. 

Таким образом, предложенные методы позволят в значительной степени улучшить состояние бюджетной системы РФ, будут способствовать привлечению внимания к региону, позволят улучшить инвестиционный климат, позволят получить дополнительные ресурсы для развития региональной экономики, а также будут способствовать эффективному функционированию всей экономики страны.

 

 

 

 

Список использованных источников

 

 

1. Конституция Российской (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 21.07.2014 N 11- ФКЗ). Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2016). Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/

3. Закон Оренбургской области от 24.02.2016 № ОЗ «Об областном бюджете на 2016 год». Режим доступа: http://www.orenburg-gov.ru/Info/Economics/Budget/

4. Алиева З.Б. Налоговый федерализм и проблемы формирования доходов бюджетов субъектов РФ / Алиева З.Б.// Совершенствование учета, анализа и контроля как механизмов информационного обеспечения устойчивого развития экономики. 2015. № 1. с. 155-161.

5. Афанасьев, М.П.. Бюджет и бюджетная система. Учебник для вузов / М.П. Афанасьев,  А.А. Беленчук, И.В. Кривогов - 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт, 2016.- 98 - 108 с. ISBN 978-5-9916-5263-6

6. Бабич А.М., Павлова Л.Н.. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. — 2-издание, псрсраб. и доп. - М.: ЮНИТИ- ДАНА, 2012. - 68 с.

7. Балтина, А. М. Доходы бюджета: учеб. пособие / А. М. Балтина, В. А. Волохина, М. Г. Серяева; Министерство образования и науки Российской Федерации, Оренбургский государственный университет - 2012. - 206 с. ISBN 978-5-4417-0137-2

8. Бирюков П.Н. Финансовое право Российской Федерации: учебник / Бирюков П.Н. - М.: Кнорус, 2016. – 271 с. ISBN - 978-5-406-04623-4

9. Бубнов В. А. Проблемы формирования доходов и расходов регионального бюджета / Бубнов В.А. //Новый университет. Серия «Экономика и экономические науки». 2014. - № 2 – с. 3- 6

10. Васильев П.А. О формировании доходного потенциала региона / Васильев П.А.// Научное обозрение, 2016. – № 2. – с. 107-109

11. Власенкова Е.А. Бюджет Оренбургской области/ Е.А. Власенкова // Региональная экономика: теория и практика, 2013. - №16. - с. 45-49

12. Дементьев Д.В. Бюджетная система Российской Федерации. Учебник для вузов / Д.В. Дементьев. - М.: КНОРУС, 2016. - 225 с. ISBN 978-5-406-049006

13. Ермакова Ю.С. Механизм формирования  доходов, и оценка эффективности  расходов бюджетов субъектов  РФ / Ермакова Ю.С // Финансы и кредит. 2016. - № 21 - с. 5-6

14. Истомина Н.А. Бюджет субъекта РФ как инструмент регулирования социальной сферы региона/ Н.А. Истомина// Региональная экономика: теория и практика, 2016. -№3. - с. 15-18

15. Изабакаров Ф.И. Бюджетная система Российской Федерации. Учебное пособие / И.Г. Изабакаров, Ф.И. Ниналалова. - М.: Вузовский учебник: НИЦ Инфра-М, 2013. - 165 с. ISBN 978-5-9558-0260-2

16. Ковалева, Т.М. Бюджетная политика и бюджетное планирование в Российской Федерации : учеб. пособие / Т.М. Ковалева. - М.: Кнорус, 2016. – 103 с. ISBN - 978-5-390-00192-9

17. Кремповая Н.Л. Межбюджетные трансферты и их роль в формировании бюджетов субъектов РФ / Кремповая Н.Л.// Символ науки. «Экономика и экономические науки». 2015. - № 5 – с. 3-8

18. Курченко, Л. Ф. Бюджетная система Российской Федерации: субфедеральный и местный уровни: Учебное пособие / Л. Ф Курченко. - М.: Дашков и К, 2016. – 252 с. ISBN 978-5-394-01302-7

19. Леонов В.В. Региональные бюджеты в бюджетной системе РФ / Леонов В.В.// Региональная экономика: теория и практика, 2015. - № 6. – с. 57-60

20. Несветайлов П.В. Бюджет региона: формирование и использование. Учебное пособие / Несветайлов П.В. - М.: Лаборатория Книги, 2012. – 111 с.

21. Нешитой А.С. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / А.С. Нешитой. - 10-e изд., испр. и доп. - М.: Дашков и К, 2014. – 125 с. ISBN 978-5-394-00971-6                 

22. Официальный сайт Министерства  финансов Оренбургской области. Режим доступа: minfin.orb.ru

23. Официальный сайт Правительства  Оренбургской области. Режим доступа: http://www.orenburg-gov.ru/

24. Селезнев А.З. Бюджетная система Российской Федерации: Учебное пособие / А.З. Селезнев; под ред. В.Ю. Катасонова; МГИМО. - 2-e изд., перераб. и доп. - М.: Магистр: ИНФРА-М, 2012. - 263 с. ISBN 978-5-9776-0194-8

25.Тюрина Ю.Г. Методологические и практические проблемы оценки налогового потенциала региона / Тюрина Ю.Г.// Известия Оренбургского государственного аграрного университета. «Экономика и экономические науки». 2013. - № 6 – с. 1-5

                

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение А

(обязательное)

 

 

Структура неналоговых доходов областного бюджета Оренбургской области

 

В тысячах рублей

Наименование показателей	2013 год	2014 год	2015 год	План на 2016 год	Изменения
					Абсолют 2015 к 2013 году	Темп роста в %
Доходы всего	63 307 200	75 888 992	77 179 584	74 323 909	13 872384	122,7
Неналоговые доходы	1 993 481	2 175 164	2 435 246	1 785 033	441 765	122,2
Гос. пошлина	69 671	53 165	177 642	139 170	107 971	254,9
Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам,сборам	18 683	727	204	139	- 18 479	1,1
Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных капиталах хозяйственных товариществ	14 943	9 703	10 468	9 054	- 4 475	70,0
Доходы от размещения средств бюджетов	101 560	46 849	41 540	8 285	- 60 020	40,9
Проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов внутри страны	14 923	15 251	14 292	7 968	-631	95,8
Доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование гос. и муниц. имущества	141 053	25 890	20 829	14 000	-120 224	14,7