Социокультурные условия и особенности средневековой философии

Смешанная избирательная система предполагает использование элементов мажоритарной и пропорциональной избирательных систем. Различают две разновидности данной системы. Первая основана на преимущественном использовании пропорциональной системы, вторая – мажоритарной. Например, в Азербайджане 20% мест в парламент распределяются по партийным спискам, а 80% - по одномандатным округам, в Италии – 25 и 75%, в Германии – 50 и 50%. При формировании Государственной думы в Российской Федерации используется также смешанная избирательная система – 50 и 50%. На выборах избиратель располагает двумя голосами: один он может отдать за конкретного кандидата, а другой – за список партии. Комбинируются также разные способы подсчета голосов.

Контроль за проведением  выборов осуществляется в разнообразных  формах избирательными комиссиями, общими судами, органами конституционного контроля. Существует общественный контроль: включение представителей партии и трудовых коллективов в избирательные комиссии и присутствие их представителей при подсчете голосов, присутствие на выборах международных наблюдателей и т.д.

В Республике Беларусь при выборах Президента Республики Беларусь, в Палату представителей (1 тур) применяется мажоритарная избирательная система абсолютного большинства, а при выборах в местные Советы депутатов и во втором туре голосования в Палату представителей - мажоритарная избирательная система относительного большинства.

Правовую основу проведения выборов в Республике Беларусь составляют:

• Конституция Республики Беларусь;
• Избирательный кодекс Республики Беларусь;
• Закон Республики Беларусь «О центральной комиссии Республики Беларусь и проведению республиканских референдумов» и другие нормативные акты.

Принципы  избирательного права  в Республике Беларусь. Общественные отношения, связанные с выборами, регулируются нормами, которые в своей совокупности представляют конституционно-правовой институт – избирательное право. Данное значение термина трактуется в объективном смысле. Избирательное право в объективном смысле – это система правовых норм, регулирующих общественные отношения, связанные с выборами. Избирательное право в субъективном смысле представляет собой гарантированную государством возможность для гражданина избирать и быть избранным в различные государственные органы. Оно бывает активное (избирать) и пассивное (быть избранным).

Выборы в Республике Беларусь проводятся на следующих принципах (принципы избирательного права):

• Принцип всеобщего избирательного права. В соответствии со ст. 64 Конституции Республики Беларусь «Выборы депутатов и других лиц, избираемых на государственные должности народом, являются всеобщими: право избирать имеют граждане Республики Беларусь, достигшие 18 лет». Какие-либо прямые или косвенные ограничения избирательных прав граждан в зависимости от происхождения, пола, расовой, национальной принадлежности, вероисповедания, образования, социального положения, времени проживания в данной местности, рода и характера занятий не допускаются.

В выборах не участвуют  граждане:

• признанные судом недееспособными;
• лица, содержащиеся по приговору суда в местах лишения свободы;

В голосовании не принимают участия лица, в отношении  которых избрана мера пресечения – содержание под стражей.

Гражданам Республики Беларусь, достигшим 18 лет, предоставлена возможность участвовать в голосовании и быть избранным в местные Советы депутатов. Исключением являются выборы в Национальное собрание Республики Беларусь. Депутатом Палаты представителей может быть гражданин Республики Беларусь, достигший 21 года, Членом Совета Республики может быть гражданин Республики Беларусь, достигший 30 лет и проживающий на территории соответствующей области, г.Минска не менее пяти лет.

• Принцип свободных выборов. Выборы депутатов Республики Беларусь являются свободными: избиратель лично решает, участвовать ли ему в выборах и за кого ему голосовать. Этот принцип закреплен в Конституции Республики Беларусь (ст. 65).
• Принцип равного избирательного права. Этот принцип закреплен в ст. 66 Конституции Республики Беларусь: «Выборы являются равными: избиратели имеют равное количество голосов». Все граждане участвуют в выборах на равных основаниях и ни одна группа населения, и ни один гражданин не имеют каких-либо преимуществ. Все граждане имеют равное количество голосов, т.е. при выборах в Советы они могут проголосовать равное количество раз и столько же раз заносятся в списки избирателей. Равенство избирателей обеспечивается и тем, что каждый депутат избирается в Совет примерно от одинаковых по численности групп населения.
• Принцип прямого избирательного права. Он означает, что депутаты всех местных Советов депутатов и Палаты представителей избираются непосредственно избирателями (ст. 67 Конституции Республики Беларусь).
• Принцип косвенного избирательного права. Косвенные (многоступенные) выборы – избирательная система, при которой депутаты представительного органа избираются нижестоящими выборными органами. В Республике Беларусь на основании этого принципа происходит формирование Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, члены которого избираются депутатами местных Советов депутатов базового уровня.
• Принцип тайного голосования. Ст. 68 Конституции Республики Беларусь закрепляет, что голосование на выборах является тайным: контроль за волеизъявлением избирателей в ходе голосования запрещается. Раскрывая этот принцип, необходимо сказать, что такой порядок голосования позволяет их избирателю свободно выразить свое отношение к каждому из кандидатов. Тайное голосование обеспечивается устройством в помещениях избирательных участков закрытых кабин, в которых избиратели могут заполнять бюллетени. Избирательный бюллетень не имеет никаких отметок и невозможно определить, кем он заполнен.
• Принцип гласности при подготовке и проведению выборов депутатов. Подготовка и проведение выборов осуществляется открыто и гласно. Это обеспечивается тем, что избирательные комиссии информируют граждан о своей работе, об образовании избирательных округов, участков, составе, месте нахождения и времени работы избирательных комиссий и списках избирателей. Избирательные комиссии доводят до сведения граждан данные о кандидатах, о результатах голосования и выборах в целом.

На заседаниях избирательных  комиссиях, а в день выборов –  в помещениях для голосования  имеют право присутствовать представители  политических партий, общественных объединений, трудовых коллективов, средств массовой информации, доверенные лица кандидатов. А также наблюдатели других государств и международных организаций. Кроме  этого,  средства массовой информации освещают ход подготовки и проведения выборов депутатов.

Референдум. Референдум (народное голосование)- это способ принятия гражданами Республики Беларусь решений по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни или выявления мнений граждан по этим вопросам. Референдумы применяются для достижения высшей легитимности в некоторых важнейших случаях (например, принятие конституции или внесение в нее поправок) или получения государственной властью одобрения какого-то своего акта, когда она не решается брать на себя ответственность.

Референдумы Республики Беларусь проводятся в соответствии с Избирательным кодексом Республики Беларусь на основании принципов избирательного права. Могут проводиться республиканские и местные референдумы. Республиканские референдумы назначаются Президентом Республики Беларусь по собственной инициативе, а также по предложению Палаты представителей и Совета Республики, которое принимается на их раздельных заседаниях большинством голосов от установленного Конституцией состава (полного состава) каждой из палат, либо по предложению не менее 450 тыс. граждан, обладающих избирательным правом, в том числе не менее 30 тыс. граждан от каждой области и г. Минска (ст. 74 Конституции Республики Беларусь). Решения, принятые референдумом, предписываются Президентом Республики Беларусь.

Местные референдумы  назначаются соответствующими местными представительными органами по своей  инициативе либо по предложению не менее 10% граждан, обладающих избирательным  правом и проживающих на соответствующей  территории (ст. 75 Конституции Республики Беларусь).

Референдумы по силе принимаемых решений могут быть обязательными и консультативными.

Решения, принятые на референдуме, могут быть отменены или изменены только путем референдума, если иное не будет определено референдумом. Датой принятия решений референдумом считается день референдума. Решение вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, если в нем не установлен иной срок.

Роль референдумов достаточно велика. На голосование  граждан выносятся значимые вопросы  политического, социального, морального, религиозного, этического характера. Референдум позволяет четко определить позицию  граждан по политической линии, ощутить  самим гражданам ответственность  за состояние дел в стране. Не всегда может быть принято вместе с тем, сложные комплексные вопросы  нельзя выносить на референдумы. Не всегда может быть принято правильное решение. К тому же результаты голосования  о многом зависят от того, какую  позицию по данному вопросу займут средства массовой коммуникации.

Референдумы проводились  и проводятся во многих странах мира, в том числе и в Республике Беларусь. Родиной референдума считается Швейцария, где первое всенародное голосование было проведено в 1439 г. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  используемой литературы

1. Философия: учеб. Для студентов вузов / Ю.А. Харин; под общ. ред. Ю.А. Харина. – 7-е изд., испр. и доп. – Мн.: ТетраСистемс, 2005. – 448 с.
2. Человек. Общество. Государство: пособие для абитуриентов вузов / А.И. Авременко, Т.И. Адуло,   И.Н. Бобкова и др.; Под общей редакцией А.И. Авременко,Ф.В. Пекарского. – 5-е изд., испр. и доп. – Минск: Акад. МВД Респ. Беларусь, 2007. – 384 с.
3. Социология: Учеб. пособие для студентов вузов / Е.М. Бабосов, А.Н. Данилов и др.; Под общей редакцией А.Н. Елсукова. – 5-е изд. – Мн.: ТетраСистемс, 2004. – 544 с.