2. Проблема  «скрытой» рекламы

Разумеется, специалист по связям с общественностью  должен уметь составлять информационные материалы в форме пресс-релиза, бэкграундера (текущая информация, например о финансовых результатах работы фирмы), кейс-истории, факт-листа (сжатая характеристика события или должностного лица). Все эти документы, а также фотографии должны быть под рукой — в комплекте, называемом медиа-китом, или пресс-китом.

Пропагандистские материалы о фирме, ее товарах или услугах работники средств массовой информации могут готовить самостоятельно, используя пресс-релизы, годовые отчеты, материалы, полученные на пресс-конференциях или презентациях. И делать это, не взимая с фирмы какой-либо платы: в этом и есть особенность «паблик рилейшнз».

Но всегда ли фирма не платит средствам массовой информации за «паблисити»? Здесь российская журналистика впервые столкнулась с острой проблемой — заказными статьями, или скрытой рекламой.

На региональном телевидении, в том числе и на петербургском, бытует такая разновидность скрытой рекламы, как практика особых, «спонсорских» передач: клиент, т.е. рекламодатель, называет журналисту сумму, которую готов выложить за определенный сюжет или телепередачу.

Еще в 1994 г. журналистам восьми российских регионов социологами Фонда защиты гласности  был задан вопрос: «Публикуют ли СМИ вашего региона "заказные статьи" или другие виды скрытой рекламы (политической и коммерческой)?»  Большинство (48 %) ответили, что считают типичной практикой публикацию скрытой коммерческой рекламы, о скрытой политической рекламе высказалось 28 % опрошенных журналистов.

Как противодействовать коррупции в средствах массовой информации? Во-первых, установлением и контролем этических норм, жестким правовым регулированием. Во-вторых, путем развития российского информационного рынка. В-третьих, путем становления и расширения деятельности агентств, занятых реализацией мероприятий «паблик рилейшнз», которые открыто, по расценкам, а не подпольно готовили бы «заказные» материалы фирм в сфере журналистики, рекламы и «паблик рилейшнз». В-четвертых, активизацией работы пресс-служб, созданных многими фирмами, партиями, властными структурами.

Заметим, что логичнее скрытую рекламу  в PR называть заказными материалами (журналисты на своем сленге называют ее «заказухой», или «джинсой»). Дело в том, что скрытая реклама по закону «О рекламе» — это та, что воздействует на подсознание человека с помощью 25-го кадра на телевидении или двойной записи на радио. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Проблема  факта и комментария

В комментарии  автор оценивает событие, размышляет о его развитии, оценивает достижения или недостатки, размышляет, дает оценки, порой нелицеприятные. И вот тут-то возникает проблема. Комментатор, стремясь к убедительности, вынужден приводить факты. И эти факты должны быть достоверными

В Конституции  Российской Федерации есть юридическая  тонкость, которую порой не замечают маститые адвокаты и тем самым проигрывают дела своих высокопоставленных клиентов. Речь идет о 29-й статье, согласно которой никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. В 1998 г. мэр Москвы Ю. М. Лужков обратился в Кунцевский межмуниципальный суд столицы с иском о защите деловой репутации московского правительства к редакции «Московских новостей» и к директору Института экономических проблем переходного периода Егору Гайдару, который в этом издании 22 февраля 1998 г. выступил со статьей «Почему в Москве жить хорошо». В тексте с явным намеком на высшие должностные лица московского правительства были использованы слова: «взяточники», «бюрократы», «коррупционеры», «канцеляристы». Иск был отклонен судом, «поскольку конкретных фактов в статье нет, а личные мнения и суждения ответственности не подлежат».

Конечно, журналист понимает, что без фактов комментарий получается голословным. И порой берет эти «факты» на основе сомнительных источников, молвы и слухов. Тот же С. Доренко, работая на Первом канале, в попытке скомпрометировать мэра Москвы показал видеозапись своей беседы с работником немецкого банка. Когда мэр подал иск в суд, журналист проиграл. Во-первых, ему следовало бы представить справку о вкладе мэра в этом банке, а это оказалось невозможным, поскольку существует банковская тайна; во-вторых, видеозапись (как и аудиозапись) не являются документом для суда. Дело может быть возбуждено, если о том или ином правонарушении было сообщено только в легитимном печатном издании, то есть зарегистрированном в законном порядке.

4. Теория  свободы прессы и ее социальной ответственности

Чтобы избегать подобных ударов, заботиться о своем имидже, журналисту следует реализовывать в своей практике теорию социальной ответственности и главное ее требование — переводить конфликт в дискуссию. Следование этой теории станет преградой информационным войнам и борьбе компроматов. С этой целью важно, прежде всего, соблюдать правовые нормы российского законодательства о журналистике и кодекс этики российского журналиста.

Для редакции — это неукоснительное соблюдение особо важных статей Закона «О СМИ».

Ниже  представлены выдержки из основных статей. 

Статья 4.     Недопустимость злоупотребления  свободой массовой

информации

Не допускается  использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для осуществления экстремистской деятельности, а также для распространения передач, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Запрещается распространение в средствах  массовой информации, а также в  компьютерных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и  использования, местах приобретения наркотических средств.

 (в ред. Федеральных законов от 19.07.95 № 114-ФЗ от 20.06.2000 № 90-ФЗ, от 25.07.2002 №112-ФЗ) 

Статья 41.   Конфиденциальная информация

Редакция  не вправе разглашать в распространяемых сообщениях и материалах сведения, предоставленные гражданином с условием сохранения их в тайне.

Редакция  обязана сохранять в тайне источник информации и не вправе называть лицо, предоставившее сведения с условием неразглашения его имени, за исключением случаев, когда соответствующее требование поступило от суда в связи с находящимся в его производстве делом.

Редакция  не вправе разглашать в распространяемых сообщениях и материалах сведения, прямо или косвенно указывающие на личность несовершеннолетнего, признанного потерпевшим, без согласия самого несовершеннолетнего и (или) его законного представителя.

(в ред. Федерального закона от 05.08.2000 № 110-ФЗ) 

Статья 50.   Скрытая  запись

Распространение сообщений и материалов, подготовленных с использованием скрытой аудио- и видеозаписи, кино- и фотосъемки, допускается:

1)  если это не нарушает конституционных прав и свобод человека и гражданина;

2)  если это необходимо для защиты общественных интересов и приняты меры против возможной идентификации посторонних лиц;

3)  если демонстрация записи производится по решению суда.

Для журналиста — соблюдение правового статуса это не только права и обязанности, предусмотренные статьями 47 и 49 закона «О СМИ», но и

Статья 51. 

Статья 51.  Недопустимость злоупотреблением правами журналиста

Не допускается  использование установленных настоящим  Законом прав журналиста в целях сокрытия или фальсификации общественно значимых сведений, распространения слухов под видом достоверных сообщений, сбора информации в пользу постороннего лица или организации, не являющейся средством массовой информации.

Запрещается использовать право журналиста на распространение информации с целью опорочить гражданина или отдельные категории граждан исключительно по признакам пола, возраста, расовой или национальной принадлежности, языка, отношения к религии, профессии, места жительства и работы, а также в связи с их политическими убеждениями.

Заключение

В условиях динамизма обстоятельств и накала страстей чрезмерная горячность, категоричность и митинговость газетных страниц, передач  радио и телевидения, занимаемая журналистами позиция противостояния, конечно, не вносят позитивного вклада в гармонизацию общественных отношений. Все это снижает результативность журналистских выступлений, роняет авторитет средства массовой информации, а многочисленные выплаты денег героям не до конца взвешенных, а порой недостоверных публикаций, бесспорно, обременяют экономику СМИ. Между тем подлинный радикализм журналистской позиции должен заключаться в стремлении обеспечить духовную консолидацию всей массовой аудитории, в постоянной нацеленности редакций на конструктивный диалог, в умении толково распорядиться неоценимым потенциалом печатной строки, телевизионного кадра, звучащего радиослова во имя здравого смысла, во благо идеалов социальной справедливости, ориентации на подлинные нужды всех слоев населения.

Внесение соответствующих поправок в действующее законодательство, более строгий надзор контролирующих органов, возобновление работы Советов по этике при Союзах журналистов помогли бы усилить ответственность работников СМИ, побудить их быть правдивыми и корректными в обращениях к массовой аудитории. 
 
 
 
 
 

Список  литературы

1. Березин В.М. Массовая коммуникация: сущность каналы действия. Серия: Практическая журналистика. М.: РИП-холдинг, 2003 г.
2. Воронцов Дмитрий. Небесный посланец в кресле премьера / Пресс-Курьер. — 1998. — №12.-С. 1-3.
3. Ворошилов В. Б. Теория и практика массовой информации. Учебник. СПб.: Изд-во Михайлова В.А, 2006. - 496 с.
4. Кобзон процесс проиграл / Невское время. —1995. —13 мая; Кобзон, ты не прав / Смена. — 1995. — 13 мая; Кобзон против «Советской России» / Труд. — 1996. — 7 марта
5. Лазутина Г.В. Профессиональная этика журналиста. Учебное пособие. М.: Аспект Пресс, 2000
6. Львов – Рогачевский В.Л. Печать и цензура. \ В.Л.Львов – Рогачевский – СПб., 2001 г.
7. Мишальченко Ю. В. Правовые и социально-экономические средства массовой информации/ Отв. ред. Ю. В. Мишальченко. – СПб., 1996 г.
8. Правовые и этические аспекты журналистики. Ежегодник. – М., факультет журналистики МГУ, 2009.
9. Рихтер А.Г. Правовые основы журналистики. – М., Изд. Московский университет. 2002г.
10. Средства массовой информации и мафия / Санкт-Петербургские ведомости. — 1994. — 29 июля. — С. 5; Журналист и журналистика российской провинции / Фонд защиты гласности. - N1,1994. - С. 24.
11. Тараканова . Лужков проиграл Гайдару / Эксперт. — 1998. — № 19. — С.65.
12. www.bz.rshu.ru/journalist/etiket/
13. www.geografia.ru/etica.html
14. www.kursy.ru/articles/etikajur.htm
15. www.medialaw.ru/selfreg/8/14.htm