СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………...3-4

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВАЛЮТНОГО РЫНКА……………………….5

1.1 Сущность валютного рынка……………………………………………...5-12

     1.2 Структура валютного рынка……………………………………………12-28

     1.3 Функциональная характеристика валютного рынка ………………….28-30

2. ВАЛЮТНАЯ ПОЛИТИКА РФ ………………………………………………...31

     2.1 Развитие валютного рынка РФ……………………………………....…31-38

     2.2 Валютное регулирование и валютный контроль в РФ………………..38-43

     2.3 Валютная политика РФ………………………………………………….43-46

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………...……………………….47-48

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ…………………………………...………………….49-50

ПРИЛОЖЕНИЯ………………………………...……………………………….51-55

ВВЕДЕНИЕ

Валютный рынок как форма организации движения валютных ценностей в Российской федерации за последние годы развивается бурными темпами. Свидетельством тому служит появление новых уполномоченных банков, валютных бирж, валютных отделов на фондовых биржах, широкой сети пунктов обмена валюты, резкий рост объема валютной выручки хозяйствующих субъектов от продажи ими на экспорт товаров работ­ услуг, бурное развитие торговли валютными фьючерсами и опционами. Развитие внутреннего валютного рынка Российской Федерации требует обобщения опыта его функционирования и возможностей. Использование специалистами накопленного опыта валютных операций на российском валютном рынке дает толчок для дальнейшего развития этого рынка.

Экономика любого государства не может существовать без развитого финансового рынка. Составной частью финансового рынка является валютный рынок. Валютный рынок - сфера экономических отношений, проявляющихся при осуществлении операции по купле-продаже иностранной валютой и ценных бумаг в иностранной валюте, а также операций по инвестированию валютного капитала. На валютном рынке сталкиваются спрос в лице покупателя и предложение в лице продавца. На рынке любой экономический субъект (государство­, хозяйствующий субъект, ­ гражданин) всегда выступает только в качестве продавца или покупателя. Каждый из них имеет свои финансовые интересы,­ которые могут совпадать или не совпадать. При совпадении интересов происходит акт купли-продажи валютных ценностей. Поэтому валютный рынок есть своеобразный инструмент согласования интересов продавца и покупателя валютных ценностей. Любое действие продавца или покупателя на рынке связано с коммерческим риском. Коммерческий риск есть опасность возможных потерь от осуществления той или иной финансово-коммерческой деятельности. Валютный рынок содержит также понятие валютного риска – получения хозяйствующим субъектом дополнительных расходов или доходов в зависимости от изменения курсов валют.

В литературе существует несколько различных толкований по­нятия валютного рынка в силу того, что законодательного опреде­ления пока нет. Различные авторы предлагают разнообразное тол­кование этой категории. Так, например, А.Г. Наговицин и В.В. Ива­нов определяют валютный рынок просто как «рынок, на котором продается и покупается валюта разных стран»[1]. И.И. Платонова рассматривает валютный рынок более сложно, а именно, в трех ас­пектах: в широком смысле слова, в узком смысле слова и с органи­зационной точки зрения. Валютные рынки рассматриваются как официальные центры, где совершается конвертация иностранных валют на национальную по курсу, складывающемуся на основе спроса и предложения[2].

Понятие валютного рынка является системным и как любой системе ему присущи характеристики структурности и функциональности.

Целью курсовой работы является изучение валюты РФ на валютном рынке.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВАЛЮТНОГО РЫНКА

1.1. Сущность валютного рынка

Национальная денежная единица любого государства приобретает дополнительные свойства и выполняет особые функции, когда она используется при международных расче­тах и становится иностранной валютой для других госу­дарств. В   качестве иностранной валюты прежде всего рас­сматриваются денежные знаки (казначейские билеты, банк­ноты, монета) как находящиеся в обращении, так и изъятые из обращения, но подлежащие обмену знаки других госу­дарств. Кроме того, к иностранной валюте относятся средст­ва на различных банковских счетах, выраженные в денежных единицах других государств и международных денежных или расчетных единицах.

Иностранная валюта является частью валютных ценно­стей, которые помимо нее включают различные ценные бу­маги в иностранной валюте: платежные документы (чеки, векселя, аккредитивы и др.) и долгосрочные обязательства (акции, облигации и др.), а также благородные металлы и драгоценные камни.

Понятие иностранной валюты тесно связано с понятием национальной валюты, поскольку национальная валюта од­ного государства одновременно является иностранной валю­той для другого[3].

Национальные валюты различаются по степени их кон­вертируемости, т.е. возможности беспрепятственного или ограниченного взаимного размена, что находит отражение в масштабах их применения в международных расчетах. Это обусловлено рядом факторов. Прежде всего степень кон­вертируемости каждой валюты определяется экономической целесообразностью, а также существующим в данной стра­не законодательством, регулирующим валютные и внешне­торговые операции как резидентов, так и нерезидентов[4].

Еще одним наиболее общим фактором, влияющим на степень конвертируемости валют, служит соотношение ме­жду спросом на валюту данной страны и ее предложением на валютном рынке.

В этой связи выделяют три группы валют: свободно конвертируемые валюты (СКВ), частично конвертируемые и неконвертируемые (замкнутые) валюты.

Свободно конвертируемой является валюта тех госу­дарств, в которых полностью отсутствуют ограничения для ее обмена на другие иностранные денежные единицы. По­этому согласно терминологии, принятой Международным валютным фондом (МВФ), такая валюта именуется также' "свободно используемой" (или "свободно обратимой"). Среди подобных валют фигурируют прежде всего доллар США, марка ФРГ, японская иена, английский фунт стер­лингов и французский франк.

Частично конвертируемые валюты - это национальные денежные единицы стран, в которых сохраняются какие-либо ограничения в области валютных операций.

К числу неконвертируемых, или замкнутых, относятся валюты таких государств, где существует прямой запрет на обмен валют, распространяющийся как на резидентов, так и на нерезидентов.

Валюты, обращающиеся на валютном рынке, приобре­тают здесь различную значимость. В частности, доллар США выполняет особую роль, поскольку при его посред­стве осуществляется подавляющее большинство сделок во всех финансовых центрах мира (около 83% общего числа сделок). Немецкая марка и японская иена приобрели под­линно международный статус с середины 80-х годов. Прак­тически на всех валютных биржах устанавливается их соотношение с долларом США. В настоящее время они зани­мают соответственно второе и третье места по объему опе­раций после доллара.

Среди валютных пар сделки "доллар США/немецкая марка" составляют 25% всего учтенного оборота валютно­го рынка, "доллар США/японская иена" - 20%, "доллар США/английский фунт стерлингов"- 10%.[5]

Что касается таких валют, как английский фунт стер­лингов, швейцарский и французский франк, голландский гульден, канадский и австралийский доллар, итальянская лира, то операции с ними носят относительно постоянный характер. Поэтому также постоянно существует необходи­мость устанавливать их соотношение друг с другом, а так­же с основными валютами, используемыми на рынке - дол­ларом США, немецкой маркой и японской иеной. Опреде­ление соотношения между другими свободно конвертируе­мыми валютами производится только во время работы фи­нансовых центров соответствующих стран-эмитентов.

Неконвертируемые валюты, как правило, не являются объектом сделок, а их курс устанавливается непосредст­венно центральным банком того или иного государства.

В процессе обмена валют в каждый данный момент времени складывается их определенное соотношение, име­нуемое валютным курсом. Валютный курс - это "цена" де­нежной единицы какой-либо страны, выраженная в денеж­ных единицах других стран или в международных денеж­ных или расчетных единицах (СДР, ЭКЮ). Разновидно­стью валютного курса является кросс-курс, который уста­навливается как соотношение между двумя валютами и рассчитывается на основе курса каждой из них относитель­но какой-либо третьей валюты, чаще всего доллара США.

В современных условиях международные организации (в частности, МВФ) выделяют три основных режима ва­лютных курсов: "свободно плавающие", "с ограниченным плаванием" и "фиксированные" валютные курсы. Помимо основных существуют и промежуточные варианты режима валютных курсов. Как правило, каждое государство-участник МВФ самостоятельно избирает тот или иной ре­жим курса национальной валюты, регистрируя его в МВФ.

Так, в начале 1995 г. им был зарегистрирован официальный режим курсов валют 177 государств. Из них валюты 74 стран имели фиксированный курс, 31 - курс с ограничен­ным (регулируемым) плаванием, 27 стран - полностью сво­бодный курс (свободно плавающий курс)[6].

С понятием валютного курса тесно связано понятие ва­лютного паритета. Валютный паритет - это официально устанавливаемое государством соотношение между нацио­нальной денежной единицей и международными расчетны­ми единицами либо другими валютами, прежде всего ре­зервными. В отличие от валютного курса паритет валют является относительно устойчивой величиной, поскольку меняется в зависимости от степени обесценения той или иной валюты.

Внешнеторговые сделки, зарубежные инвестиции и кредитование, перевод капиталов, прибылей и доходов в других формах из страны в страну требуют проведения различных операций с валютами. Валютные операции пред­ставляют собой сделки по купле-продаже валюты. Эти опе­рации различаются по видам в зависимости от целей и сро­ков их осуществления. Они имеют целью приобретение ва­лют для коммерческой деятельности или извлечения спеку­лятивной прибыли за счет курсовой разницы, а также для страхования от валютного риска. Валютные операции спо­собствуют конвертируемости валют, своевременности меж­дународных расчетов, международному движению капиталов.

Обмен валют и операции с ними осуществляются на специфическом рынке - валютном. Валютный рынок пред­ставляет собой систему (совокупность) экономических и организационных отношений, складывающихся на основе купли и продажи иностранных валют. Валютный рынок -это также особая сфера деятельности, которая обеспечивает сопоставление спроса иностранной валюты с ее предложе­нием и определяет ее курс относительно национальной де­нежной единицы данной страны.

С точки зрения макроэкономики, т.е. общей структуры хозяйства отдельной страны, валютный рынок является ча­стью финансового рынка, существующего наряду с други­ми видами рынков, такими как рынки средств производст­ва, рабочей силы, услуг, технологий, потребительский ры­нок и др. Общую структуру финансового рынка и место в нем валютного рынка можно представить в виде схемы (см. приложение 1).

Авторы отечественных изданий, в которых освещаются проблемы функционирования валютного рынка, обраща­ют внимание на необходимость разграничивать такие по­нятия, как "национальный валютный рынок" и " междуна­родный валютный рынок"[7]. При этом под национальным валютным рынком подразумевается сфера осуществления валютных операций прежде всего внутри страны, приво­дятся различные критерии классификации валютных рынков.

Эксперты центральных банков и специалисты финан­совой сферы стран Западной Европы, и прежде всего госу­дарств - членов Европейского союза (ЕС), подобной чет­кой грани между названными разновидностями валютного рынка, как правило, не проводят. Анализируя различные аспекты деятельности валютного рынка, они имеют в виду прежде всего единый, т.е. международный, валютный ры­нок. Дело в том, что, во-первых, валютный рынок не име­ет четких географических границ, определенного места расположения, поскольку носит международный характер. В то же время он функционирует в условиях существования множества отдельных суверенных государств и много­образия национальных валют. Именно благодаря такому противоречивому единству - сочетанию международного характера рынка и национальной принадлежности валюты определенному государству - возникают обменные опера­ции, существует и сам валютный рынок.

Во-вторых, как уже отмечалось, операции с иностран­ной валютой складываются на основе процессов междуна­родной торговли, движения капиталов и рабочей силы, пе­редачи технологий, все больше объединяющих националь­ные хозяйства отдельных стран в единое мировое экономи­ческое пространство, т.е. мировое хозяйство. Например, ежедневно центральные банки и другие финансовые инсти­туты, а также экспортеры и импортеры - компании разных стран, участвующие в международных сделках, - получают или выплачивают значительные суммы в валюте. Поэтому одним из связующих звеньев мирового хозяйства и является международный валютный рынок, который лишь весьма условно можно подразделить на некие национальные и ре­гиональные рынки валют.

В-третьих, необходимо иметь в виду, что степень во­влеченности различных стран в мировое хозяйство, в том числе и их участия в валютно-финансовом обмене, неоди­накова. Если речь идет о странах с частично конвертируе­мой и замкнутой валютой, то это означает определенную их обособленность, отстраненность от международного ва­лютного рынка. Государства, валюта которых свободно конвертируется, являются, как правило, экономически раз­витыми странами (к ним относятся и государства Западной Европы) и выступают в качестве наиболее активных участников валютного рынка. Отсюда становится понятно, почему специалисты в области валютных операций разви­тых стран придерживаются мнения, согласно которому международный валютный рынок и аналогичный рынок внутри страны составляют единое целое. Вместе с тем, если страна недостаточно тесно связана с мировым хозяйством по каким-либо параметрам, то ее внутренний валютный рынок приобретает самостоятельное значение для ее эко­номики, в определенной мере обособляется от международ­ного рынка.[8]

Объектом валютного рынка является комплекс общественных отношений (в основном в сфере экономики и ее регулирования го­сударствами) по поводу обслуживания международного оборота товаров, услуг, работ; своевременного осуществления междуна­родных расчетов; стихийного определения валютных курсов путем балансирования спроса и предложения различных валют; предо­ставления механизмов защиты от валютных рисков; диверсифика­ции валютных резервов банков, предприятий и государств; прове­дения валютных интервенций; использования рынка государства­ми для целей их денежно-кредитной и экономической политики; получения прибыли в виде разницы курсов валют и процентных ставок. Приведенный перечень мероприятий, реализуемых на от­крытом валютном рынке, конечно не закрыт.

Предметом, которым оперируют субъекты международного ва­лютного рынка в процессе реализации общественных отношений, являющихся объектом, являются валюты разных стран, ценные бумаги, выраженные в иностранных валютах, а также валютные ценности (в некоторых странах, например в России).

На мировых валютных рынках операции проводятся, как пра­вило, с валютами, наиболее широко использующимися в мировом платежном обороте. Так, на шесть валют — доллар США, марку ФРГ, иену, фунт стерлингов, швейцарский и французский франки приходится до 90% всего международного оборота. На региональ­ных и местных рынках осуществляются операции с конкретными конвертируемыми валютами, такими как сингапурский доллар, саудовский риял, кувейтский динар, российский рубль и т.д.

Валютные рынки можно классифицировать по целому ряду признаков: по сфере распространения, по отношению к валютным ограничениям, по видам валютных ресурсов, по степени организо­ванности.[9]

1.2. Структура валютного рынка

1.2.1. Виды и формы функционирования.

По сфере распространения, т.е. по широте охвата, можно выде­лить международный (международные финансовые центры) и внутренний валютные рынки. Так международные (мировые) ва­лютные рынки сосредоточены в основных финансовых центрах Западной Европы, США, Ближнего Востока, Восточной Азии. На­иболее крупные центры расположены в Лондоне, Нью-Йорке, Франкфурте-на-Майне, Париже, Цюрихе, Токио, Сингапуре и др. По некоторым оценкам на Лондонский рынок приходится от од­ной трети до половины годового оборота. Его постепенно догоня­ет Нью-Йоркский рынок.

В свою очередь, как международный, так и внутренний рынки состоят из ряда региональных рынков, которые образуются финан­совыми центрами в отдельных регионах мира или данной страны.

Международный валютный рынок охватывает валютные рынки всех стран мира. Под международным валютным рынком также следует понимать цепь тесно связанных между собой системой ка­бельных и спутниковых коммуникаций мировых региональных ва­лютных рынков. Между ними существует перелив средств в зави­симости от текущей информации и прогнозов ведущих участников рынка относительно возможного положения отдельных валют.

По отношению к валютным ограничениям можно выделить сво­бодный и несвободный валютные рынки (это относится к регио­нальным и национальным валютным рынкам) в зависимости от отсутствия или наличия на нем валютных ограничений.[10]

Регулирование валютных операций в зарубежных странах осу­ществляется, как правило, на двух уровнях. Это государственное регулирование, проводимое в рамках валютной политики государ­ства, и ограничения, вводимые непосредственно банками для страхования своей деятельности от возможных убытков. Валютная политика любого государства представляет собой, прежде всего, элемент экономической стратегии правительства, находящегося у власти.

В наиболее общем плане валютная политика развитых госу­дарств представляет собой целенаправленное использование влас­тями определенных механизмов для достижения целей экономи­ческой политики — стимулирования темпов экономического рос та, занятости населения и борьбы с инфляционными тенденциями. В целом валютная политика призвана регулировать внешнюю конкурентоспособность государства, обеспечивать защиту эконо­мики от негативного воздействия валютной неустойчивости и лю­бых внешних факторов.

Валютные ограничения — это система государственных мер (административных, законодательных, экономических, организа­ционных) по установлению порядка проведения операций с пред­метом оперирования (иностранной валютой, ценными бумагами, выраженными в ней, валютными ценностями) в отдельных стра­нах, вмененных национальным законодательством. Валютные ог­раничения включают в себя меры по целевому регулированию платежей и переводов национальной и иностранной валюты за границу, а также установления порядка расчетов в валюте на внут­реннем рынке.

Валютный рынок с валютными ограничениями называется не­свободным рынком, а при отсутствии их — свободным валютным рынком.

По видам применяемых валютных курсов валютный рынок мо­жет быть с одним режимом и с двойным режимом.

Рынок с одним режимом — это валютный рынок со свободны­ми валютными курсами, т.е. с плавающими курсами валют, коти­ровка которых устанавливается на биржевых торгах.

Валютный рынок с двойным режимом — это рынок с одновре­менным применением фиксированного и плавающего курса валю­ты. Введение двойного валютного рынка используется государст­вом как мера регулирования движения капиталов между нацио­нальным и международным рынком ссудных капиталов. Эта мера призвана ограничить и контролировать влияние международного рынка ссудных капиталов на экономику данного государства.[11]

По степени организованности валютный рынок бывает бирже­вой и внебиржевой.

Биржевой валютный рынок — это организованный рынок, ко­торый представлен валютной биржей. Валютная биржа — пред­приятие, организующее торги валютой и ценными бумагами в валюте. Биржа не является коммерческим предприятием. Ее основ­ная функция заключается не в получении высокой прибыли, а в мобилизации временно свободных денежных средств через продажу валюты и ценных бумаг в валюте и в установлении курса валю­ты, т.е. ее рыночной стоимости.

Биржевой валютный рынок имеет ряд достоинств: является са­мым дешевым источником валюты и валютных средств; заявки, выставляемые на биржевые торги, обладают абсолютной ликвид­ностью (ликвидность валюты и ценных бумаг в валюте означает способность их быстро и без потерь в цене превращаться в рубли). Внебиржевой валютный рынок организуется дилерами, кото­рые могут быть или не быть членами валютной биржи и ведут его по телефону, телефаксу, компьютерным сетям. Это так называе­мый валютный дилинг (ForEx DEALING). После 1973 года цены валют перестали определяться золотыми запасами стран (Brenton Wood Agreement) и на сегодняшний день внебиржевой рынок тор­говли валютами (суммарный оборот рынка в день) составляет 1,2 трл. долларов США, опережая, например, рынок государственных долговых обязательств США примерно в четыре раза. Необходимо отметить, что огромный финансовый потенциал данного рынка обуславливает те сверхприбыли и сверхпотери, которые несут его участники. Наиболее известен «прорыв Сороса» (Soros's break­through), когда 23—25 сентября 1982 года полученная его фондом прибыль оценивалась в 1 млрд. долларов США.

Рынок ForEx можно разделить на четыре «эшелона» (сегмента).

- крупный (margin =10 mm. $);

- средний (margin = 0,5 mln. $);

— малый (margin = 0,005 mln. $);

— «стартовый» (margin = 1 $).

Основные игровые валюты: USD — доллар США; DEM — не­мецкая марка; GBP — английский фунт; JPY — японская иена; SWF — швейцарский франк.

Конечно, будучи противоположными сторонами одной медали, биржевой и внебиржевой рынки (хотя в определенной степени и противоречат друг другу) в то же время взаимно дополняют друг друга. Это связано с тем, что, выполняя общую функцию по тор­говле валютой и обращению ценных бумаг в валюте, они применя­ют различные методы и формы реализации валюты и ценных бумаг в валюте.[12]

Достоинства   внебиржевого   валютного   рынка   заключают­ся в:

- достаточно низкой себестоимости затрат на операции по об­мену валют. Дилеры банков часто используют очные валютные аукционы на бирже для снижения собственных затрат на валют­ную конверсию путем заключения договоров купли-продажи ва­люты по биржевому курсу до начала торгов на бирже. На бирже с участников торгов снимаются комиссионные, сумма которых на­ходится в прямой зависимости от суммы проданных валютных и рублевых ресурсов. Кроме того, законом установлен налог на бир­жевые сделки. Во внебиржевом рынке для уполномоченного банка после того, как был найден контрагент по сделке, операция валют­ной конверсии осуществляется практически бесплатно;

- более высокой скорости расчетов, чем при торговле на валют­ной бирже. Это связано, прежде всего, с тем, что внебиржевой ва­лютный рынок позволяет проводить сделки в течение всего опера­ционного дня, а не в строго определенное время биржевой сессии.

Далее, при классификации валютных рынков следует выделить рынки евровалют, еврооблигаций, евродепозитов, еврокредитов, а также «черный» и «серый» рынки. Остановимся на этом коротко.

Рынок евровалют — это международный рынок валют стран За­падной Европы, где осуществляются операции в валютах этих стран. Функционирование рынка евровалют связано с использова­нием валют в безналичных депозитно-ссудных операциях за пре­делами стран-эмитентов данных валют.

Рынок еврооблигаций выражает финансовые отношения по дол­говым обязательствам при долгосрочных займах в евровалютах, оформляемых в виде облигаций заемщиков. Облигация содержит данные о сумме долга, условиях и сроках его погашения, порядка получения процентов в соответствии с купонами (купон — часть облигационного сертификата, которая при отделении от него дает владельцу право на получение процента).

Рынок евродепозитов выражает устойчивые финансовые отно­шения по формированию вкладов в валюте в коммерческих банках иностранных государств за счет средств, обращающихся на рынке евровалют.

Рынок еврокредитов выражает устойчивые кредитные связи и финансовые отношения по предоставлению международных зай­мов в евровалюте коммерческими банками иностранных госу­дарств.

Срочная торговля в последние годы является важнейшим сег­ментом развития финансовых рынков. Быстрому развитию сроч­ных рынков способствует существующее непостоянство и быстрая изменчивость цен товаров и финансовых инструментов.

При характеристике срочных рынков можно выделить:

- рынок форвардных контрактов;

- рынок фьючерсов;

- рынок опционов.

Форвардные сделки, или срочные сделки за наличный расчет, в соответствии с которыми покупатель и продавец соглашаются на поставку товара или валюты на определенную дату в будущем, яв­ляются альтернативой практикуемым на бирже фьючерсам и оп­ционам, а также одной из первых форм срочного контракта, кото­рые возникли как реакция на значительное изменение цен.[13]

Рынок фьючерсов. Одним из наиболее успешных и в то же самое время наиболее противоречивых нововведений на мировых фи­нансовых рынках в последние десятилетия стало начало торговли финансовыми фьючерсами, т.е. такими фьючерсными контракта­ми, в основе которых лежат финансовые инструменты с фиксиро­ванной процентной ставкой и валютные курсы.

Фьючерсный контракт — это юридически обоснованное согла­шение между двумя сторонами о поставке или получении того или иного товара определенного объема и качества по заранее согласо­ванной цене в определенный момент или определенный ряд мо­ментов в будущем.

Финансовый фьючерс — это соглашение о покупке или прода­же того или иного финансового инструмента по заранее согласо­ванной цене в течение определенного месяца в будущем (в опреде­ленный день месяца)'.

Рынок фьючерсных контрактов служит для двух основных целей:

1. Он позволяет инвесторам страховать себя от неблагоприятно­го изменения цен на рынке спот в будущем (операции хеджеров).

2.  Он позволяет спекулянтам открывать позиции на большие суммы под незначительное обеспечение.

Рынок опционов. Одним из видов срочных сделок являются оп­ционы. Опцион — это двусторонний договор о передаче прав (для покупателя) и обязательство (для продавца) купить или продать определенный финансовый актив по фиксированному курсу в за­ранее согласованную дату или в течение согласованного периода времени.

Рынок валютных опционов получил широкое развитие в сере­дине 70-х гг. XX в., после введения в большинстве стран вместо фиксированных валютных курсов плавающих (с марта 1973 г.).

Валютный опцион — это контракт, дающий право (но не обяза­тельство) одному из участников сделки купить или продать опре­деленное количество иностранной валюты по фиксированной це­не (цена исполнения опциона) в течение некоторого периода вре­мени, в то время как другой участник за денежную премию обязу­ется при необходимости обеспечить реализацию этого права, буду­чи готовым продать или купить иностранную валюту по опре­деленной договорной цене.[14]

1.2.2. Участники рынка

Чтобы дать более полную структурную характеристику валютного рынка, необходимо перечислить его участников и рассмот­реть некоторые особенности их деятельности. Остановимся подробнее на данном вопросе. Как правило, выделяют три основные группы участников, каждая из которых не явля­ется однородной по своему составу.

Валютный рынок представляет собой преимущественно межбанковский рынок. Поэтому в качестве его основных действующих лиц прежде всего выступают банки и другие финансовые учреждения, которые составляют первую группу его участников. Они могут осуществлять операции как в собственных целях, так и в интересах своей клиентуры. При этом участники могут работать на рынке, вступая в прямой контакт друг с другом, либо действовать через посредни­ков. В этой категории прежде всего выделяются коммерче­ские банки, особое место в ней занимают центральные банки стран. Кроме того, значительную роль играют различные финансовые учреждения, такие как финансовые филиалы крупных промышленно-финансовых групп, вышедших на мировую арену. Масштабы их деятельности на валютном рынке постоянно возрастают, особенно быстро они росли в последнее десятилетие. Например, крупные компании, действующие в какой-либо области производства (электро­ника, аэрокосмическая техника, химическое производство, энергетика, автомобилестроение, добыча и переработка энергоносителей и др.) имеют свои банки или финансовые подразделения, работающие на валютном рынке.

Для проведения валютных операций крупные коммер­ческие банки располагают депозитами в зарубежных фи­нансовых учреждениях, являющихся их корреспондентами. В то же время далеко не все даже крупные банки стран За­падной Европы выступают в качестве постоянных участников валютного рынка. Например, во Франции ими являют­ся лишь несколько банков: Креди Лионнэ, Париба, Сосьете женераль, Банк Насьональ де Пари, Эндосюэз и некото­рые другие.[15]

Как уже отмечалось, к первой группе действующих на валютном рынке участников относятся и центральные бан­ки. Они занимают в этой группе особое положение. Прежде всего, по своему статусу они не являются коммерческими учреждениями и уже по этой причине существенно отличаются от коммерческих банков и других финансовых инсти­тутов. Центральные банки также обладают в своей струк­туре подразделением дилинга. Однако валютные операции занимают подчиненное место в деятельности центральных банков, поскольку служат для них преимущественно лишь средством осуществления основных функций и, как прави­ло, не имеют целью непосредственное извлечение дохода.

Кроме того, центральные банки располагают контр­агентами иного рода и выполняют иные функции. С одной стороны, они руководствуются распоряжениями своего правительства (в тех странах, где центральный банк не пользуется полной самостоятельностью) или участвуют в проведении согласованной с ним экономической политики (в государствах, где центральный банк более независим). Они также координируют свои действия на валютном рын­ке с политикой центральных банков других стран (в част­ности при проведении валютных интервенций) и руково­дствуются положениями нормативных документов между­народных финансовых организаций.[16]

С другой стороны, функцией центральных банков явля­ется наблюдение за состоянием валютного рынка и его ре­гулирование. Прежде всего это касается курса националь­ной валюты, корректировка которого в желаемом направ­лении осуществляется, в частности, посредством интервен­ций на валютном рынке, а также с помощью валютных ре­зервов центрального банка. Кроме того, это может затра­гивать и операции коммерческих банков страны и других финансовых учреждений, а также брокеров, которые обя­заны безоговорочно предоставлять центральному банку соответствующую информацию.

Вторую группу участников валютного рынка составля­ют независимые брокеры и брокерские фирмы. Помимо про­ведения собственных валютных операций они осуществля­ют информационную и посредническую функции, которые тесно взаимосвязаны. Их информационная функция состоит в том, что они сообщают другим участникам рынка кур­сы валют, по которым последние готовы совершать сделки. Посредническая функция заключается в том, что брокеры сосредоточивают в своих руках распоряжения о продаже и покупке валют и предоставляют полезную информацию дилерам банков, что значительно облегчает деятельность последних. И отдельные брокеры, и брокерские фирмы располагают широкой сетью корреспондентов и получают доход (брокерские комиссионные) по каждой сделке как от продавца, так и от покупателя валюты.

Авторитет того или иного брокера на валютном рынке, как правило, зависит от масштабов его деятельности, чис­ленности и солидности его клиентуры, а имена корреспон­дентов являются предметом коммерческой тайны. Подоб­ная практика представляет особый интерес для некоторых финансовых учреждений, не желающих до определенного момента раскрывать свою позицию по какой-либо валюте. В целом деятельность брокеров способствует оживле­нию  деловой  активности  и  повышению  эффективности функционирования валютного рынка. Вместе с тем следует отметить, что роль брокеров на указанном рынке посте­пенно  снижается при одновременном возрастании доли сделок, реализуемых через автоматизированную дилерскую сеть. В настоящее время лишь около 1/3 общего числа ва­лютных операций осуществляется брокерами.

В области валютных операций брокерские фирмы, как и банки, имеют свою структуру, состоящую из отделов, ка­ждый из которых работает с одной или несколькими валю­тами. Соответственно в рамках отдела каждый брокер спе­циализируется либо на операциях типа "спот", либо зани­мается сделками на определенный срок, ориентируясь при этом на конкретную группу корреспондентов. Наиболее крупные и известные из брокерских фирм Западной Европы сосредоточены в Лондоне.  Это фирмы международного масштаба, имеющие представителей или филиалы не толь­ко при лондонской, но и при других валютных биржах 

В третью группу участников валютного рынка вклю­чают всех, лично не осуществляющих операции с валюта­ми, т.е. тех, кто не выступает здесь непосредственно, а пользуется услугами банков. Прежде всего к ним относятся юридические лица (предприятия промышленности, тор­говли и других секторов экономики, некоторые финансо­вые небанковские учреждения), а также физические лица.

Среди финансовых небанковских учреждений, которые непосредственно сами не производят операций на валют­ном рынке, фигурируют, в частности, пенсионные фонды, страховые общества и фонды хеджирования (или хеджинговые компании). Будучи в состоянии аккумулировать значи­тельные финансовые ресурсы, они также могут действовать на международных рынках и являются важными участни­ками валютного рынка, действуя через посредников.[17]

1.2.3. Сегменты валютного рынка

На валютном рынке осуществляются различные по со­держанию операции, которые объединены соответствую­щими сегментами рынка. Основными сегментами межбан­ковского валютного рынка являются кассовый рынок (ры­нок сделок по текущему курсу, или операций телеграфного перевода, именуемый в западной литературе также как ры­нок "спот") и срочный рынок (или рынок операций на срок).

На кассовом рынке (рынке "слот") покупка и продажа валют происходит на условиях расчета в течение двух ра­бочих дней после даты заключения сделки и по курсу на момент ее заключения.

Наличный рынок, являясь частью валютного рынка, функционирует также непрерывно. Это означает, что его участники могут покупать или продавать валюту в течение всего времени его работы.

Курс любой валюты устанавливается на рынке "спот" по отношению к доллару США, тогда как между другими валютами в определенный момент прямого соотношения может и не существовать. Несмотря на непрерывный ха­рактер валютных операций и постоянное определение кур­сов валют, в некоторых финансовых центрах существует процедура так называемого "фиксинга", продолжитель­ность которой в разных странах различна. "Фиксинг - это процесс официального определения курсов различных валют, т.е. их котировка во время периодиче­ских встреч основных участников рынка, которые прово­дятся в каждом финансовом центре. Например, в Париже в помещении фондовой биржи с 1977 г. процедура фиксин­га происходит ежедневно по рабочим дням в течение при­близительно 30 минут (начало в 13.30 - в зимнее время, и в 14.00 - в летнее). При этом представитель Французского объединения бирж объявляет курсы основных валют (курс продажи и курс покупки по каждой из валют) по отноше­нию к французскому франку, которые затем публикуются в официальном издании Франции.

Разница между курсом продавца и курсом покупателя носит название "спрэд, или "маржа" и представляет собой доход банка, использующего упомяну­тые котировки при проведении валютных операций. По­добная официальная котировка валют позволяет клиентуре коммерческих банков лучше сориентироваться относитель­но конъюнктуры валютного рынка и точнее формулиро­вать свои распоряжения банкам.

Курс любой валюты (как правило, по отношению к доллару США) выражается цифрой, включающей четыре знака после запятой, т.е. десятитысячными долями едини­цы. В этой связи в профессиональной терминологии диле­ров используется понятие "пип", т.е. "пункт", обозна­чающее 1/10000 курса валюты. Например, курс француз­ского франка по отношению к доллару США можно выра­зить цифрами 5,5950-5,5958, где первая соответствует курсу покупки, а вторая - продажи. При этом курс франка можно представить также и в виде следующего выражения: 5,5950/08, где 08 - это число "пипов", составляющее разни­цу между курсом продажи и курсом покупки, или "спрэд"("маржа").

Официальная котировка валют (фиксинг) в той или иной форме осуществляется на большинстве бирж в горо­дах Западной Европы: в Амстердаме, Брюсселе, Мадриде, Милане, Париже, во Франкфурте-на-Майне. Однако на крупнейших из них (в Лондоне и Цюрихе) подобная коти­ровка не проводится.

В настоящее время кассовый рынок (рынок "спот") по-прежнему является крупнейшим сегментом валютного рынка. Несмотря на то, что за последние годы объем тор­гов здесь увеличивался медленнее, чем в других сегментах (рынки валютных фьючерсов и опционов), на долю кассо вого рынка приходится немногим менее половины (около 49%) совокупного оборота валютного рынка.

Другим важным сегментом валютного рынка является срочный рынок (операции на срок). Участники этого рынка принимают на себя обязательства купить и продать валюту по курсу, установленному в момент заключения сделки, но с условием взаимной поставки валют в оговоренный срок. Сделки заключаются либо на срок от трех до семи дней, либо на 1, 2, 3, 6, 9, 12 и 18 месяцев, либо на два или три го­да, на пять лет.

Объектом подобных сделок обычно может служить любая свободно конвертируемая валюта. Однако чем про­должительнее срок сделки, тем на меньшее число валют она может распространяться. Дело в том, что одной из двух ос­новных целей срочных сделок, помимо извлечения спекуля­тивной прибыли, является прежде всего страхование от возможного риска, вызванного изменением курсов валют. Поэтому при сроках от трех дней до шести месяцев воз­можно заключать сделки практически по всем конверти­руемым валютам, используемым в международных расче­тах. В проведении операций сроком на один и два года почти не используются такие валюты, как австрийский шиллинг, бельгийский франк, испанская песета, итальян­ская лира, португальское эскудо, а также денежные едини­цы скандинавских стран. В контрактах на срок свыше двух лет применяются лишь ведущие валюты: доллар США, не­мецкая марка, швейцарский франк, японская йена и анг­лийский фунт стерлингов.

Как правило, при осуществлении срочных операций банки требуют от клиентов определенных гарантий в виде соответствующих вкладов (за исключением тех случаев, ко­гда контрагентом является другой банк или финансовое учреждение). Потребность в подобных гарантиях увеличи­вается, когда курсы валют, лежащих в основе сделки на срок, испытывают значительные колебания.[18]

Валюты с поставкой в определенный срок не имеют официальной котировки, их курсы складываются под влиянием рыночных сил, а поэтому они отличаются от кур сов валют с немедленной поставкой (операции "спот"). Сделки на любой срок свыше двух рабочих дней получили название форвардных операций. При этом если курс валюты по ним выше действующего курса "спот", то говорят, что такая валюта котируется с премией, если же он ниже курса по кассовым операциям, то речь идет о дисконте.

В условиях стабилизации конъюнктуры валютного рынка объем срочных операций сокращается по сравнению с наличными сделками. Наоборот, при значительных коле­баниях курсов валют на рынке "спот" объем форвардных сделок возрастает. Так, в последние годы в связи с усилени­ем дестабилизирующих явлений на валютном рынке объем срочных операций увеличивался быстрее, чем объем кассо­вых сделок.

      На форвардном рынке имеют место два вида валютных операций. К первому виду относятся обычные форвардные сделки, которые предусматривают покупку или продажу валюты со сроками выплаты более двух дней. Второй вид - это операции "своп", представляющие собой одновремен­ную покупку и продажу валюты с различными сроками расчетов. При этом в качестве контрагента всегда выступа­ет одно и то же лицо. Сделка "своп" может быть определе­на и как сочетание сделок типа "спот" и форвардных опе­раций (классический вид операции: "своп"= сделка "спот" + "форвард

Необходимо отметить, что помимо традиционных опе­раций типа "спот" и форвардных сделок в 70-х годах на ва­лютном рынке появились относительно новые виды сделок (так называемые стандартные контракты): валютные фью­черсы и опционы. На их основе сложились соответствующие сегменты рынка.

Валютные фьючерсы предоставляют владельцу право и налагают на него обязательства по поставке некоторого количества валюты к определенному сроку в будущем по согласованному валютному курсу. Внешне фьючерсы очень похожи на форвардные сделки, однако между ними сущест­вуют следующие различия:

      фьючерсы более стандартизованы, так как характеризу­ются стандартным объемом валют и сроками расчета;

      фьючерсы проводятся на организованных рынках (фью­черсных биржах);

      дилеры по фьючерсным сделкам не ведут торговлю не­посредственно с другими дилерами, поскольку в качест­ве посредников  между ними выступают клиринговые компании.

Валютные опционы дают владельцу право, но не нала­гают никаких обязательств по покупке (сделка с предвари­тельной премией, опцион покупателя) и по продаже (сделка с обратной премией, опцион продавца) валюты к определенному сроку в будущем по согласованному валютному курсу.

Основными различиями между фьючерсами и опцио­нами являются следующие:

      владелец опциона имеет возможность купить или про­дать валюту, но не обязан делать этого;

      для того чтобы купить или продать опцион, необходимо заплатить одной из сторон дополнительную премию. Это означает, что опцион в отличие от фьючерса имеет определенную цену;

      торги по опционам в основном проводятся на внебирже­вом рынке ценных бумаг.

Рассмотренные сегменты валютного рынка в современ­ных условиях претерпевают дальнейшую эволюцию. Как уже отмечалось, кассовый рынок практически все еще со­храняет первое место по объему операций среди других сегментов в общем обороте валютного рынка. В то же вре­мя форвардный рынок, охватывающий обычные форвард­ные сделки и рынок операций "своп", в начале 90-х годов развивался значительно быстрее, чем кассовый рынок ("спот"). Прежде всего это относится к рынку сделок "своп", который стал вторым по объему сегментом валют­ного рынка (около 40% оборота в 1992 г.) после рынка кас­совых операций. Объем сделок с валютными опционами также существенно возрос, хотя относительно других сег­ментов его доля в общем обороте валютного рынка остает­ся пока скромной.[19]

1.3 Функциональная характеристика валютного рынка

Валютный рынок  выполняет сле­дующие основные функции:

1. обслуживание международного оборота товаров, услуг и ка­питалов;

2. формирование валютного курса на основе спроса и предло­жения на валюту;

3. хеджирование  (страхование)  от валютных и  кредитных рисков;

4.  проведение  денежно-кредитной политики  (центральные банки, ФРС,  казначейства);

5. получение прибыли в виде разницы курсов валют и процентных ставок по различным долговым обязательствам (коммерческих банков, предприятий).

С организационно-функциональной точки зрения (как результат реали­зации экономических функций) валютные рынки обеспечивают обслуживание международного оборота товаров, услуг, работ; своевременное осуществление международных расчетов; взаимо­связь различных рынков; стихийное определение валютных кур­сов путем балансирования спроса и предложения; предоставление механизмов защиты от валютных рисков; диверсификацию валют­ных резервов банков, предприятий и государства; валютную ин­тервенцию; использование рынка государствами для целей их де­нежно-кредитной и экономической политики; получение прибы­ли в виде разницы курсов валют и процентных ставок; регулирова­ние валютных курсов национальной валюты к иностранным валю­там (государственное и рыночное); проведение валютной полити­ки, направленной на государственное регулирование указанной области экономики и другие мероприятия. (см. Приложение 2,3)

С организационно-институционной точки зрения валютные рын­ки представляют собой совокупность уполномоченных банков, инвестиционных компаний, бирж, брокерских контор, иностран­ных банков, осуществляющих валютные операции.

С организационно-технической точки зрения валютный рынок представляет собой совокупность коммуникационных систем, связывающих между собой банки разных стран, осуществляющих международные расчеты и другие валютные операции.

Итак, с одной стороны, внешний валютный рынок — это самый большой, децентрализованный финансовый рынок в мире, на ко­тором осуществляется международная торговля и обмен иностран­ных валют (объемы операций на валютных рынках не публикуют­ся, однако, по мнению специалистов, совокупный валютный ры­нок имеет обороты примерно 100—200 млрд. долларов в день).

Кроме коммерческих банков, важнейшими участниками ва­лютного рынка являются центральные банки развитых государств. Помимо обслуживания нужд правительства они проводят опера­ции в рамках официальной денежно-кредитной политики. Пред­ставителями государства могут быть внешнеторговые банки и дру­гие учреждения.

Важную роль в формировании валютного рынка играют бро­керские фирмы. Вообще, межбанковский рынок делится на пря­мой и брокерский. Поэтому составным звеном в институциональ­ной структуре валютного рынка являются брокерские фирмы, че­рез которые до недавнего времени проходило примерно 30% ва­лютных операций. Брокерские фирмы взимают за посредничество определенные комиссионные проценты. С развитием электрон­ных средств межбанковской связи при осуществлении валютных операций роль брокерских фирм на межбанковском рынке снизи­лась, хотя они продолжают играть важную роль в операциях физи­ческих лиц и мелких предприятий. [20]

2. ВАЛЮТНАЯ ПОЛИТИКА РФ

2.1 Развитие валютного рынка в РФ

      В условиях плановой экономики и валютной монополии валютный рынок в СССР отсутствовал. Государство являлось единственным законным владельцем иностранной валюты, которая концентрировалась в его руках и распределялась с помощью валютного плана. Оно имело монопольное право на совершение операций с валютными ценностями и управление золото-валютными резервами. Принцип единства валютной кассы обязывал всех держать валюту на счетах во Внешэкономбанке СССР.

Развитие валютного рынка и валютных операций в стране началось с конца 80-х годов. Составной частью экономических реформ, направленных на переход к рыночной экономике, явилась отмена государственной монополии внешней торговли и валютной монополии и введение децентрализации внешнеэкономической деятельности страны. Валютная реформа обеспечила переход от административного распределения валютных ресурсов государственными органами к формированию валютного рынка. Предприятиям и организациям впервые было предоставлено право оставлять в своем распоряжении значительную часть экспортной выручки на открытых им валютных счетах. Они получили возможность использовать эти средства по своему усмотрению. С ноября 1989 г. Внешэкономбанк СССР начал проводить аукционы по продаже валюты по рыночному курсу. В Москве была создана валютная биржа.

После распада СССР на рубеже 1991-1992 гг. и образования РФ процесс формирования валютного рынка ускорился. Это составная часть радикальных структурных экономических реформ. Валютный рынок дает возможность эффективнее использовать валюту и определять реальный валютный курс.

Первыми основными нормативными актами, регулировавшими функционирование российского валютного рынка, стали указы Президента РФ «О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР» от 15.11.91 г. и «О формировании Республиканского валютного резерва РСФСР в 1992 г.» от 30.12.91 г., а также инструкция ЦБ РФ «О порядке обязательной продажи предприятиями, организациями и гражданами валюты в Республиканский валютный резерв РФ, валютные фонды республик, краев и областей в составе РФ, стабилизационный фонд БР». Позже последовал Указ президента РФ «О частичном изменении порядка обязательной продажи части валютной выручки и взимания экспортных пошлин».

В Законе «О валютном регулировании и валютном контроле» дано определения внутреннего валютного рынка России, определены принципы осуществления валютных операций в РФ, права и обязанности юридических и физических лиц в отношении владения, пользования и распоряжения валютными ценностями, ответственность за нарушение валютного законодательства. Валютные операции должны осуществляться через ЦБ РФ или КБ, имеющие валютную лицензию. На первых порах специфика валютного рынка РФ состояла в том, что он был представлен преимущественно валютными биржами, прежде всего валютных бирж России (АВБР). Ее цели: создание единой информационной среды валютного и финансового рынков; координированное развитие его новых сегментов в регионах страны; унификация «правил игры» и экспертиза нормативных актов, касающихся деятельности валютных бирж. С 29 июня 1999 г. утренние торги по доллару США приводятся на ММВБ и на всех межбанковских валютных биржах одновременно в режиме реального времени. Тем самым региональные биржевые валютные рынки на деле объединяются в единую всероссийскую систему биржевой валютной торговли.

За истекшие годы произошли резкое снижение доли биржевого оборота, перемещение основного объема валютных операций на межбанковский рынок, уменьшение значения биржи как основной курсообразующей площадки. Это сокращение компенсировалось увеличением сделок между коммерческими банками.

Уменьшение доли бирж в общероссийском валютном обороте объяснялось более высокими темпами роста межбанковских валютных операций. Снижению доли биржевого валютного рынка в пользу межбанковского способствовала политика финансовой стабилизации, в результате которой курс рубля приобретал предсказуемую динамику. Валютно-финансовый кризис 1998 г., нарушивший эту динамику, привел к замораживанию межбанковского рынка и вернул валютную торговлю на ММВБ.

По решению совета директоров Банка России с 29.06.99 г. специальная торговая сессия отменена и осуществлен переход к торговле на утренней единой торговой сессии (ЕТС). Все коммерческие банки, имеющие валютные лицензии БР (их свыше 600), получили возможность свободно покупать и продавать на этой сессии иностранную валюту как по поручению клиентов, так и от своего имени и за свой счет.

На обеих сессиях операции с валютой производятся в системе электронных лотовых торгов (СЭЛТ). Каждый банк указывает курс, по которому он готов купить или продать валюту, а также объем продажи или покупки.

Рынок форвардных операций в России возник, когда отдельные КБ стали заключать со своими клиентами договоры по покупке и продаже долларов США на срок. Он формировался в основном как клиентский рынок. На нем работало около 30 банков Москвы. В дальнейшем рынок форвардных контрактов периодически то расширялся, то сужался в зависимости от характера кредитно-денежной политики властей и изменения конъюнктуры валютного рынка. По данным ММВБ, в среднем еженедельный оборот колебался в пределах 80-200 млрд. долларов.

С введением (в 1995 г.) валютного коридора и установлением жесткого контроля БР над динамикой валютного курса объемы операций на форвардном рынке заметно сократились. Однако позже этот рынок вновь существенно активизировался. Основной причиной этого стал допуск нерезидентов на рынок государственных ценных бумаг. Объектом сделок фьючерсного валютного рынка являются срочные контракты на поставку валюты, имеющие стандартные величины и сроки исполнения. На этом рынке порядок заключения сделок, гарантия выполнения взятых обязательств и окончательные расчеты обеспечиваются соответствующим расчетным механизмом. Фьючерсный рынок возник в России вслед за введением единого плавающего валютного курса рубля. Первые  операции по фьючерсным валютным контрактам были проведены на Московской Товарной бирже (МТБ) .

Легальный рынок наличной иностранной валюты возник в России , когда граждане получили право осуществлять валютные операции на основе Указа Президента «О либерализации внешнеэкономической деятельности». Впервые российские граждане смогли выбирать, в какой форме лучше держать сбережения – в наличных рублях, в рублевых вкладах в банках, в наличной иностранной валюте или на валютных счетах в уполномоченных банках.

Валютный рынок стал первым по времени возникновения – и поначалу оставался практически единственным – сегментом рынка ссудных капиталов России. Объем этого рынка постоянно возрастал .

Непомерное разбухание рынка ГКО-ОФЗ, обусловленное сохранением крупного дефицита федерального бюджета, привело к превращению этого рынка в хрупкую финансовую пирамиду. Дело закономерно завершилось обрушением этой пирамиды, возникновением практически ситуации дефолта. Это нашло свое выражение в принятии Правительством в августе 1998 г. решения о принудительном обмене им финансовых обязательств со сроком погашения до конца 1999 г. на новые ценные бумаги со сроком погашения три-пять лет. Крушение рынка государственных обязательств, а также резкое снижение уровня капитализации фондовых ценностей вернули структуру финансового рынка России на несколько лет назад. Валютный рынок на какое-то время снова оказался единственным эффективно действующим сегментом этого рынка.

Постоянные операции с государственными ценными бумагами – характерная особенность современных мировых финансовых рынков; они используются центральными банками в качестве инструмента регулирования денежного предложения. Поэтому этот рынок должен восстановиться и в России. Что касается валютного рынка, то его роль будет оставаться весьма существенной. Этот рынок прошел пору младенчества и с точки зрения его насыщенности средствами телекоммуникации и обработки информации, квалификации участников, объема и видов валютных сделок, взаимосвязи с денежным рынком приобрел достаточно цивилизованные формы. Более того, принятие Россией обязательств по расширению конвертируемости рубля для нерезидентов открывает перспективу не только роста объема операций на валютном рынке, но и более тесной его интеграции в структуру мирового валютного рынка.

Финансовый кризис августа 1998 г. стал своего рода рубежом в развитии российского валютного рынка. Есть основания говорить о двух периодах в истории валютного рынка – до и после финансового кризиса.

До финансового кризиса развитие валютного рынка шло во многом стихийным путем. ЦБ РФ проводил в целом мягкую, корректирующую политику, уделяя основное внимание организации, развитию инфраструктуры и либерализации рынка. Такая политика способствовала значительному росту объема операций на валютном рынке, расширению спектра инструментов валютного рынка, высокой активности КБ, усложнению инфраструктуры валютного рынка, вовлечению в валютные операции широкого круга КБ, превращению валютного рынка в ключевой сегмент российского финансового рынка. Вместе с тем слабостью такой политики был недостаточный контроль и надзор со стороны БР за операциями КБ на валютном рынке.

После финансового кризиса пересмотреть свою валютную политику на рынке БР заставила крайне тяжелая ситуация, которая сложилась после августовского финансового кризиса. Объемы операций на ММВБ упали до 30 млн. долларов в день. На межбанковском рынке операции с валютой не проводились: банки не доверяли друг другу. Колебания курса от одной торговой сессии до другой составляли от 9 до 18 руб., что объясняется резким сокращением предложения валюты на рынке. Экспортеры и импортеры теряли ориентацию в своей внешнеэкономической деятельности. Экспортеры отказывались переводить валютную выручку из-за ненадежности российских банков. Банки же не желали продавать валюту, опасаясь дальнейшего падения курса рубля.

Критическая ситуация на рынке потребовала от ЦБ жестких и неординарных действий. Прежде всего БР отступил от политики либерализации, приняв целый ряд мер по ужесточению контроля за операциями на рынке.

Во-первых, БР пошел на девальвацию рубля, отказавшись от валютного коридора. После трехкратного снижения курса рубля изменилось соотношение между текущим курсом рубля на валютном рынке и реальным – паритетом покупательной способности. Текущий курс рубля на валютном рынке понизился в большей степени, чем снизилась его покупательная способность на внутреннем рынке. Благодаря девальвации изменились условия торговли – соотношение экспортных и импортных цен. Внешнеторговые операции стали более выгодны для импортеров.

Во-вторых, на протяжении сентября 1998 г. – июня 1999 г. БР ввел более десятка ограничений на операции, связанные с валютными операциями КБ. Введено требование обязательной продажи 50%-ной экспортной валютной выручки только на межбанковских валютных биржах. До этого экспортеры  могли продавать установленную часть валютной выручки как на межбанковском рынке, так и на биржевом. Цель введенного требования состояла в том, чтобы ужесточить контроль за продажей экспортной валютной выручки в силу того, что на биржевом рынке есть возможность проконтролировать факт продажи установленной экспортной выручки.

Действия БР после финансового кризиса оцениваются по-разному его участниками. Тем не менее, нельзя не признать, что в этот период были решены первоочередные задачи, связанные с восстановлением валютного рынка:

-обеспеченно относительное равновесие спроса и предложения на валютном               рынке и устранена угроза неконтролируемых изменений курса рубля. За               девять месяцев 1999 г. курс доллара на валютном рынке повысился на 25% при инфляции в 32,4%;

- созданы условия для поддержания уровня валютных резервов и               мобилизации валютных средств для обслуживания внешнего долга.
- усилена роль валютного рынка в обслуживании внешнеторговых связей.               В настоящее время около 60% операций на биржевом рынке непосредственно               связаны с обслуживанием операций по экспорту и импорту ;

- ограничены спекулятивные возможности КБ;

- ужесточен контроль за бегством капитала из страны.

Нынешняя ситуация на валютном рынке требует либерализации валютного законодательства. С 2007 года начнет действовать новый закон о валютном контроле. Новый законопроект одобрил в ноябре 2003 Совет Федерации. При требуемом большинстве в 90 голосов "за" проголосовали 103 сенатора. Закон должен быть подписан президентом России и вступит в силу через полгода после официального опубликования. Считается, что документ носит либеральный характер. В нем, в частности, максимально исключена возможность ввода ограничений на валютном рынке со стороны Центробанка или правительства. В ходе рассмотрения законопроекта в Госдуме из него были исключены почти все текущие и часть капитальных операций, по которым кабинет министров или Центробанк РФ могут вводить ограничения. Фактически у монетарных властей осталось два - правда, очень мощных - рычага воздействия на трансграничные потоки капитала. Во-первых, в законе закреплено право Центробанка потребовать от инвесторов при вывозе средств за рубеж зарезервировать до 100% вывозимого объема на срок до двух месяцев. Во-вторых, при ввозе капитала допускается возможность депонирования до 20% средств на срок до одного года. Таким образом, срок действия всех ограничительных норм - 1 января 2007 г. После этой даты все ограничения утратят силу, если, конечно, законодатели не сочтут необходимым вновь подправить закон. Но пока вероятность этого не рассматривается даже чисто гипотетически. Снятие ограничительных мер на валютные операции капитального характера и означает полную свободную конвертируемость.

2.2  Валютное регулирование и валютный контроль в РФ

Валютный рынок представляет собой сферу отношений по поводу купли-продажи товаров и иностранной валюты различными странами и рыночными субъектами, находящимися в различных государствах. Резиденты имеют право покупать и продавать валюту на внутреннем валютном рынке России только через уполномоченные банки. Сделки купли-продажи валюты могут осуществляться непосредственно между уполномоченными банками, а также через валютные биржи. Расчеты в валюте и обслуживание международной торговли осуществляется с помощью межбанковских операций. Специфика совершения банковских операций с иностранной валютой определяет особый порядок лицензирования этой деятельности. Лицензии коммерческим банкам выдаются Центральным банком России и подразделяются на генеральные, внутренние и разовые.

Генеральная лицензия дает коммерческим банкам право на осуществление всех банковских операций в иностранной валюте, как на территории России, так и за границей.

Внутренняя лицензия предусматривает право на совершение коммерческими банками банковских операций в иностранной валюте на территории России.

Разовая лицензия предоставляет право на проведение конкретной банковской операции в иностранной валюте.

Банк, получивший генеральную или внутреннюю лицензию, именуется уполномоченным банком и выполняет функции агента валютного контроля за операциями своих клиентов.

Центральным банком России разработаны Основные положения о регулировании валютных операций и другие нормативные документы. В них определяются сфера использования иностранной валюты на территории России, права и обязанности банков и клиентуры при проведении различных банковских операций.

Предусмотрены следующие банковские операции:

- Ведение валютных счетов клиентуры.

- Неторговые операции (не связанные с экспортом и импортом  товаров.

- Установление корреспондентских отношений с иностранными банками (необходимое условие при проведении международных расчетов).

- Операции по международным расчетом, связанные с экспортом и импортом товаров и услуг.

- Операции по продаже и покупке иностранной валюты на внутреннем рынке.

- Кредитные операции по привлечению и размещению кредитных средств внутри страны.

- Кредитные операции на международных денежных рынках (разрешаются только генеральной лицензией).

- Валютные (депозитные и конверсионные) операции на международных денежных рынках.

При совершении валютных операций исходным моментом является курс валюты - оценка денежной единицы одной страны, выраженная в денежных единицах другой страны, а установление курса является котировкой валюты. Банки, занимающиеся валютными операциями, определяют полную котировку, включающую курс покупателя и курс продавца, и по этим величинам покупают и продают иностранную валюту за национальную.

В России котировкой иностранных валют  к рублю занимается Центральный банк, который устанавливает курсы как к национальным валютам зарубежных государств, так и к условным международным валютам (СДР и ЭКЮ). В соответствии с Указом Президента Российской Федерации ”О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР” курс рубля к иностранным валютам складывается на основе спроса и предложения на аукционах, биржах, межбанковском рынке, при купле-продаже валюты коммерческими банками и другими юридическими лицами и гражданами.

Покупателями и продавцами иностранной валюты на ММВБ выступают отечественные коммерческие банки, имеющие генеральную лицензию, полученную от Центрального банка России, на проведение возможных валютных операций. Участвовать в торгах могут только акционеры и организации, принятые в члены биржи совершающие операции: по поручению клиентов; от своего имени за свой счет. Члены биржи уплачивают членский взнос и взнос в страховой фонд. Биржевые торги в течение одного дня называются сессией. В торгах участвуют представители членов биржи, специально назначенные дилерами. Клиент банка, желающий участвовать в торгах, подает банку-члену биржи заявку с приложением соответствующих документов. Перед началом торгов дилеры передают курсовому маклеру биржи свои заявки на покупку-продажу валюты. После так называемого “черного вторника” введен порядок предварительного резервирования рублевых сумм для совершения покупки валюты.

В банковской практике применяются различные виды валютных операций: спот, форвардные, или срочные сделки, с опционом, операции своп, а также арбитражные сделки.

При торговле валютой на условиях спот расчет происходит на второй рабочий день после заключения сделки по курсу, зафиксированному в момент ее заключения. Это позволяет перевести средства в любую страну и быстро завершить оформление сделки. Такие операции отражаются на корреспондентских банковских счетах - лоро и ностро.

При форвардных, или срочных, сделках расчеты производятся позже, чем через два рабочих дня после их заключения. Это позволяет страховаться от изменения курса валют, а также получать большую прибыль. В момент заключения сделки учитываются срок, курс и сумма сделки. До наступления срока реализации сделки никакие суммы по счетам не поводятся. Таким образом, возникает разрыв во времени между заключением сделки и периодом ее исполнения. Если валюта по форвардной сделке котируется дороже, чем при условиях спот, то она котируется с премией, и наоборот, если возникает скидка, или дисконт, то вместо премии происходит некоторое уменьшение платежа. Срочный курс, по которому учреждена премия или скидка, именуется аутрайтом. При премии валюта дороже, чем наличный курс, при скидке - дешевле.

Сделка по опциону заключается в том, что в условиях поставки валюты конкретная дата поставки не фиксируется. Одна из сторон может выбрать для себя наиболее выгодный срок выполнения обязательств. За это другая сторона получает премию, зависящую от длительности опциона и от разницы между курсами при заключении сделок. Это обычно делается, чтобы ограничить потери при колебании курсов валют, поскольку происходит своеобразное страхование поступлений платежей в валюте от валютного риска. Если в условиях поставки указана точная дата сделки, то она называется сделкой с аутрайтом.

Операция своп означает, что купля-продажа валюты осуществляется на условиях наличной сделки спот с одновременной куплей-продажей валюты на срок по форвардному курсу. Операции могут складываться так, что продажа иностранной валюты на условиях спот идет с одновременной покупкой ее на условиях форвард. Тогда эта сделка называется репортом. Сделка при покупке иностранной валюты на условиях спот и одновременной продаже ее на условиях форвард также является репортом.

В валютных операциях выделяются арбитражные сделки, совершаемые с валютой, а также с ценными бумагами и товарами. Валютный арбитраж, используемый для получения прибыли в виде разницы курсов на рынке иностранных валют, называется пространственным арбитражем.  Если прибыль получают от изменения валютного курса  во времени, то это - временной арбитраж, но его необходимое условие - обратимость валют. При сопоставлении  курсов участник операции получает определенную выгоду. Прибыль, полученная при валютных сделках за счет разницы в процентных ставках на различных рынках судных капиталов, называется процентным арбитражем.

Чтобы сократить возможный валютный риск при совершении валютных операций, важно учитывать прогнозирование валютных курсов. Валютный риск - это возможность потерь, связанных с колебанием курсов валют. Он возникает в случае, если суммы требований и обязательств не совпадают, и банку приходится для сбалансирования покупать недостающую валюту по новому курсу, а отдавать ее по старому. Учреждения банка используют различные методы страхования, которые называются хеджированием.

В валютных операциях используется термин валютная позиция. Дело в том, что требования на валюту и ее поступления не совпадают. Когда поступлений больше, чем требований, позиция считается открытой, а при совпадении требований и обязательств -  закрытой.

Центробанк РФ определяет порядок лимитирования открытой позиции. Инструкция о порядке ведения банками открытой валютной позиции по купле-продаже иностранной валюты на внутреннем валютном рынке России устанавливает, что уполномоченные банки должны определять и вести учет такой позиции. Сумма открытой валютной позиции определяется как разница между купленной за свой счет начиная с 1 января отчетного года иностранной валютой и проданной банком за свой счет за тот же период валютой. Центральный банк устанавливает каждому банку лимит открытой валютной позиции, который не должен быть превышен на конец каждого рабочего дня (данные).

2.3 Валютная политика РФ

Начиная с 1997 года и по настоящее время (2010 год) Правительством РФ и Центральным Банком РФ, проводится политика, направленная на обеспечение стабильности национальной валюты, повышение конкурентоспособности отечественной промышленности на  внутреннем  и  международном  рынках,  создание условий для привлечения  иностранных  инвестиций и «дедолларизацию» экономики страны. Помимо развития и укрепления законодательной базы, на каждый год определяется область изменения официального курса рубля путем установления официального курса российского рубля  к иностранным  валютам, основанного на ежедневных котировках Банка России.  При этом Центробанк РФ ограничивает колебания  валютного курса на биржевом и межбанковском валютном рынках,  устанавливая официальный  валютный курс и курсы покупки и продажи валюты по операциям Банка России в определенных пределах. Данный механизм регулирования курсов иностранных валют основан на гарантированной возможности беспрепятственной покупки и продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке в  рамках действующего законодательства и мерах бюджетной, денежно-кредитной и валютной политики.

Проводимая политика стабилизации курса рубля дала  ощутимые результаты. Установление границ возможного изменения валютного курса,  ограничив его колебания, поставило более определенные ориентиры участникам    внешнеэкономической деятельности. Установление верхней границы для возможного  номинального обесценения рубля к доллару США явилось важным антиинфляционным  фактором  и позволило эффективно сдерживать темпы его внутреннего обесценения. Важным этапом в развитии валютной политики стало принятие Правительством и  Банком России в июне 1996г. международных обязательств по снятию ограничений  на конвертируемость рубля по текущим операциям, что создало принципиально новые  условия для  процесса курсообразования и привлечения на российский рынок иностранных инвесторов. 

Для курсовой политики Банка России важнейшими задачами были определены:

-         повышение внешней и внутренней стабильности национальной валюты;

-         обеспечение процесса "дедолларизации" российской экономики за счет содействия динамичному развитию всех секторов финансового рынка и повышения  привлекательности  для  населения сбережений в национальной валюте.

Важнейшим ограничением, накладываемым на способы достижения целей курсовой политики, является сохранение официальных золотовалютных резервов на уровне минимальной достаточности.  Выбор параметров границ допустимых колебаний валютного курса - степени наклона, предельных количественных значений - основывается на прогнозе социально  - экономического развития Российской Федерации с учетом важнейших показателей макроэкономического прогноза -  динамики валового внутреннего продукта и инфляции, дефицита федерального бюджета, состояния   платежного баланса, уровня официальных золотовалютных резервов.

При определении параметров валютной политики Центробанк РФ использовал базовый макроэкономический прогноз, принятый для расчета федерального   бюджета: прирост потребительских цен на 11,8% в течение года, реальный рост ВВП на 2% в течение года, дефицит федерального бюджета в размере 3,5%    ВВП, финансируемый примерно поровну из внутренних и внешних источников. В это же время был сохранен принцип установления официального курса рубля по отношению к иностранным валютам через кросс - курсы этих валют к доллару США,  поскольку доллар США является доминирующей валютой при расчетах России с остальным миром по торговым и неторговым операциям.

При определении  центральной  линии  "наклонного  коридора" Центробанк РФ исходил из неизменности реального курса рубля по отношению к доллару США: снижение номинального курса рубля в течение 1997 года прогнозировалось на уровне 8,5% (на практике увеличение курса доллара США по отношению к рублю составило 7,2%), то есть на уровне разницы в прогнозируемых темпах роста потребительских цен в России и США (11,8% и 2,9% соответственно). Ширина "наклонного коридора" оставлена неизменной.  Прилагаемый график иллюстрирует реальную картину изменения курса доллара США и немецкой марки по отношению к российскому рублю. В целом при установлении границ коридора предусмотрена определенная гибкость движения валютного курса, обеспечивающая выполнение Банком России своих    обязательств в случае незначительных отклонений развития экономической ситуации  от прогнозируемой: допустимые среднемесячные темпы девальвации рубля находятся в диапазоне от 0,3% до 1,1%. По мнению Банка России, продолжение практики установления границ изменений валютного курса, обоснованный выбор их количественных значений дают надежные ориентиры для планирования деятельности всех экономических агентов и обеспечат достижение целей, стоящих перед курсовой политикой.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В процессе создания эффективно работающего и подконтрольного внутреннего валютного рынка Центробанк РФ исходит из следующих основных принципов.

Во-первых, с одной стороны, валютное регулирование осуществляемых операций, являясь частью денежно-кредитной политики государства, должно своими методами способствовать (пусть косвенно, опосредованно) достижению целей экономической стабилизации. С другой стороны, очевидно, использование средств и методов валютного регулирования не может служить панацеей от всех бед, поскольку оно подчиняется макроэкономическим ориентирам, определяется общей стратегией и целями экономической политики государства.

Во-вторых, валютная политика, оказывающая весьма масштабное влияние на экономическую жизнь общества, должна отличаться последовательностью, логичностью, стабильностью, взвешенностью. Любые непродуманные, неосторожные действия в этой сфере, "шарахания" из стороны в сторону могут, как показывает мировой опыт, привести к разрушительным последствиям.

Поведение субъектов хозяйственной деятельности очень чутко реагирует на любые, даже самые незначительные, казалось бы, меры в области валютного регулирования.

В-третьих, валютное законодательство в Российской Федерации еще далеко от полного своего становления. Оно объективно ограничено, не полностью систематизировано, отрывочно, зачастую противоречиво, и, в целом, достаточно сложно (даже для ­специалистов, а не только работников предприятий и банков). Поэтому чем меньше будет изъятий и исключений из единых правил и норм валютного регулирования, которые в последние годы часто делались в пользу, регионов, отраслей и даже отдельных предприятий, тем эффективнее будет валютная политика государства. Тем более, что, как показала практика, предоставление многочисленных льгот не только существенно усложняло работу банковской системы, "запутывало" законодательство, делало невозможным применение универсальных санкций за нарушение единых норм, не сопровождалось мерами особого контроля за фактическим использованием уже предоставленных льгот, но и создавало необоснованные преимущества одних участников перед другими, стимулируя иждивенческие настроения у претендентов на льготы. Предоставление индивидуальных льгот, прежде всего и опасно тем, что оно нарушает целостный, единообразный механизм государственного регулирования и контроля, ­ делает практически невозможным строгий анализ экономических последствий подобных мер.

В-четвертых, не вызывает сомнений необходимость сочетания активного нормотворчества в области валютного регулирования с одновременным введением мер контроля за выполнением установленных правил совершения валютных операций. В этой связи одной из наиболее актуальных задач, стоящих перед Банком России, является участие в создании в максимально короткие сроки комплексной системы государственного валютного контроля, обеспечивающей эффективный контроль за соблюдением валютного законодательства резидентами и нерезидентами в Российской Федерации.

Руководствуясь указанными принципами. Центробанк РФ совместно с другими заинтересованными органами государственного управления и контроля активно совершенствует систему валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1.      Закон Российской Федерации «О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР» от 15.11.91 г.

2.      Закон Российской Федерации «О формировании Республиканского валютного резерва .» от 30.12.96 г.

3.      Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения: М.: 1999. 560 с.

4.      Акопова Е.С., Воронкова О.Н. Мировая экономика и международные экономические отношения. Ростов-на-Дону: 2000. 384 с.

5.      Бабич А.М., Павлова Л.Н. Финансы: Учебник – М.: 2002. 476 с.

6.      Балабанов И. Т. Валютный рынок и валютные операции в России. М., 1999. 312 с.

7.      Букато В.И., Львов Ю.И. Банки и банковские операции в России / Под ред. М.Х. Лапидуса. – М.: 2001. 179 с.

8.      Бункина М.К. Деньги. Банки. Валюта М.: 2004. 381 с.

9.      Бункина М.К., Семенов В.А. Макроэкономика: Учеб. пособие.- М.:2004. 129 с.

10. Долан Э.Дж., Кэмпбелл К.Д., Кэмпбелл Р.Дж. Деньги, банковское дело и денежно-кредитная политика. М.- Л., 1999. 672 с.

11. Дробозина Л.А., Окунева Л.П. Финансы. Денежное обращение. Кредит М.: 2000. 286 с.

12. Линдерт П.Х.  Экономика  мирохозяйственных  связей. М., 1999. 264 с.

13. Лиховидов В.Н. Фундаментальный анализ мировых валютных рынков: методы прогнозирования и принятия решений. М: 2000. 173 с.

14. Пебро М. Международные экономические, валютные и финансовые отношения. М., 2007. 358 с.

15. Российская банковская энциклопедия. М., 2001. 560 с.

16. Симонов Ю.Ф. Носко Б.П. Валютные отношения. Ростов-на Дону: 2001. 576 с.

17. Соколова О.В. Финансы, деньги, кредит. М.: 2000. 126 с.

18. Фишер II. С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. М., 2003. 418 с.

19. Валютный рынок и валютное регулирование / под ред. Платонова И.Н. М: 2006. 401 с.

20. Международные валютно-кредитные и финансовые от­ношения/Под ред. Л.Н.Красавиной. М., 2004.640 с.

21. Навой А. О роли и месте эмиссии центрального банка в производственных процессах / А. Навой // Вопросы экономики. 2009. №5. С.118-128.

22. Евстигнеев В. Р. Мировая валютная-кредитная система и Россия // Мировая экономика и международные отно­шения. 2000  № 10. С.46-60.

23. Медведева М.Б. Валютная биржа-организатор торговли на рынке негосударственных ценных бумаг.// Финансы и кредит-2002. 438 С.

24. Щеголева Н.Г. Развитие российского валютного рынка на современном этапе.// Финансы и кредит- 2002.- №2. С.67-71

25.   Аналитическая служба банка "Гран":               «Ситуация на внутреннем валютном рынке» www.e1.ru/section/economics/2003/12/11/199330

26. RBCdaily: Российской валюте придется стать свободно конвертируемой валютой               http://bin.com.ua/templates/analitic_article.shtml?id=31650

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1. Место валютного рынка в общей структуре финансового рынка.

Приложение 2. Международные условные обозначения некоторых валют

Приложение 3. Валюты, котируемые на официальном рынке финансовых центров Западной Европы

Приложение 4. Правила осуществления надзора

Международным валютным фондом

за деятельностью стран-участниц на валютном рынке

Данные правила устанавливают основные принципы, ко­торыми должны руководствоваться страны - участницы МВФ в своей деятельности на валютном рынке ( I ), а также собст­венно МВФ в области контроля за этой деятельностью (II).

I. Принципы стратегии проведения валютных операций странами - участницами МВФ;

1.  Страны-участницы должны воздерживаться от мани­пуляций валютными курсами или международной валютной системой, результатом которых может быть создание пре­пятствий эффективному урегулированию платежных балан­сов, а также получение несправедливых преимуществ по от­ношению к другим странам-участницам.

2.  Страна-участница осуществляет интервенции на ва­лютном рынке для преодоления нежелательных явлений, выражающихся в краткосрочных   дестабилизирующих из­менениях стоимости ее национальной валюты.

3. При   проведении   валютных   интервенций   страны-участницы   должны   учитывать   интересы   других   членов МВФ, в том числе и тех, в отношение чьих валют проводит­ся интервенция.

II. Принципы контроля МВФ за деятельностью стран-участниц на валютном рынке:

1.  Контроль в области валютных операций осуществля­ется МВФ исходя из необходимости согласования деятель­ности всех стран-участниц в указанной области по мере ее развития. Практические меры   по такой координации кон­тролируются Исполнительным Комитетом и Временным Комитетом МВФ. Результаты и оценка результатов дея­тельности названных Комитетов МВФ должны учитываться в процессе реализации принципов, перечисленных ниже.

2. Осуществляя контроль за соблюдением принципов, изложенных в ч. I, МВФ будет исходить из того, что нали­чие следующих признаков будет свидетельствовать о необ ходимости обсуждения сложившейся ситуации со страной-участницей:

а)  затяжная широкомасштабная интервенция на одном из направлений функционирования валютного рынка;

б) неустойчивый уровень государственных или квазиго­сударственных займов, также как и многочисленные госу­дарственные и квазигосударственные краткосрочные ссуды для достижения равновесия платежного баланса;

в)  введение, значительное усиление или продолжитель­ное сохранение на одном уровне ограничений или стимулов для проведения текущих операций с целью корректировки платежного баланса страны; введение или существенное из­менение мер, ограничивающих или стимулирующих приток или отток капиталов для урегулирования платежного ба­ланса;

г)  следование с той же целью намеченной денежной или финансово-бюджетной политике государства, результатом которой может явиться применение чрезмерных (выходящих за рамки нормы) ограничений или стимулов утечки капита­лов;

д) динамика валютного курса, не связанная с базовыми экономическими и финансовыми факторами и, в частности, с такими, которые оказывают воздействие на конкуренто­способность и долгосрочное движение капитала.

3. Заключение МВФ о политике страны-участницы в области проведения валютных операций основано на оценке состояния ее платежного баланса с учетом объема имею­щихся у нее резервов и уровня внешней задолженности. По­добное заключение делается на основе всестороннего анали­за общей экономической ситуации и политической страте­гии данной страны, а также тех внешних и внутренних фак­торов, которые могут способствовать своевременной кор­ректировке ее платежного баланса. При составлении ука­занного заключения во внимание принимается то, в какой степени экономическая политика (и в частности валютно-финансовая) страны-участницы служит целям создания ус­ловий, обеспечивающих финансовую стабильность, здоро­вый экономический рост, разумные показатели занятости.

4