Соотношение понятий уголовно - процессуальное правонарушение и нарушение уголовно - процессуального закона

     СОДЕРЖАНИЕ

     ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………..………..3

     ГЛАВА 1. ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ПРАВОНАРУШЕНИЙ……...……...5

     ГЛАВА 2. УГОЛОВНО ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ПРАВОНАРУШЕ-

     НИЯ. ПОНЯТИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ………………………….........13

     ГЛАВА 3. СООТНОШЕНИЕ ПОНЯТИЙ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ И НАРУШЕНИЕ УГОЛОВ-

     НО- ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ЗАКОНА…………………………………..19

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………30

     СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………  32 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ВВЕДЕНИЕ

     Актуальность  темы исследования. Тема уголовно-процессуальных нарушений имеет на сегодняшний день особую значимость. борьба с уголовно-процессуальными правонарушениями, существенными и несущественными нарушениями уголовно-процессуального права носит неэффективный характер потому, что наши представления о них чрезвычайно слабы. Как следствие, само преодоление уголовно-процессуальных правонарушений выливается порой в еще большее нарушение законности, способствует серьезным упущениям в работе правоохранительных органов, применяющих уголовно-процессуальный закон, посягает на процессуальную самостоятельность, как важнейшую гарантию объективного расследования и разбирательства уголовных дел. Непонимание сущности уголовно-процессуальных правонарушений влечет объективное вменение (ответственность без вины), использование неправовых категорий для определения юридических составов правонарушений, компрометацию честных работников как правонарушителей. Все это необосновано повышает напряженность в работе правоприменительных органовуголовного судопроизводства, делает их безынициативными или способствует обвинительному уклону, весьма существенно подхлестывает правонарушаемость в сфере соблюдения законности в уголовном процессе, а в конечном счете причиняет весомый вред законным правам и интересам граждан, обществу и государству.

     Задачи  работы:

1. Рассмотреть правовую природу правонарушений.
2. Проанализировать понятие уголовно-процессуальные правонарушения.
3. Провести сравнительную характеристику уголовно-процессуальных правонарушений и нарушений уголовно-процессуального закона.

Структура работы:

Данная работа состоит из трех глав.

            В первой главе рассматривается  общее понятие правонарушений  и их признаки.

           Во второй главе рассмотрено  понятии уголовно-процессуальных  правонарушений и их классификация.

           В третьей главе проводится соотношение уголовно-процессуальных правонарушений и нарушений уголовно-процессуального закона. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ГЛАВА 1. ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ПРАВОНАРУШЕНИЙ 

                В количественном отношении наиболее значительной группой социально — значимых поступков людей с позиции юридического подхода является правомерное, или законопослушное поведение. В общем так оно и должно быть, ибо такое поведение придает определенную стабильность обществу. Вместе с тем, с самых далеких периодов прошлого, когда образовалось право, появился и его неразлучный спутник — правонарушение. В связи с чем возникает поведение, нарушающее правовые предписания, каковы его особенности, природа и иные подобные вопросы, исследовались не одно столетие и продолжают вызывать интерес в настоящее время.

     В юридической литературе правонарушение признается антиподом правомерного поведения, разновидностью антисоциального поведения. В этой связи отмечается: «противоположностью общественно полезного, правомерного поведения является неправомерное, или противоправное, поведение лица. Оно характеризуется общественной вредностью (опасностью) для личных (частных) и общественных интересов и ценностей, охраняемых правом».' Такое поведение в социальном смысле подрывает правовой режим в той или иной сфере жизни общества, способно причинить вред правам и интересам граждан, их коллективам, дезорганизует развитие общественных отношений. Поэтому положения о понятии и признаках правонарушения, его юридическом составе, имеют исключительно важное значение для обучения в юридических вузах, формирования правосознания юриста, для его практической деятельности.

     В учебной и специальной юридической  литературе представлено множество определений правонарушения. В.Н. Протасов предлагает следующее предельно краткое определение: «правонарушение — это общественно опасное противоправное деяние».²

                По мнению В.М. Сырых: «правонарушение представляет собой виновное противоправное деяние деликтоспособного лица». А.Ф. Чердащев считает, что «правонарушение — это противоправное виновное действие (или бездействие), причиняющее вред признанным в обществе ценностям».³ А.В. Малько находит, что «правонарушение — это виновное противоправное, общественно опасное деяние лица, причиняющее вред интересам общества, государства и личности».³ С.А. Комаров предлагает следующее более объемное определение: «правонарушение представляет собой виновное, противоправное, наносящее вред обществу деяние праводееспособного лица или лиц, влекущее за собой юридическую ответственность».⁴ Аналогичное суждение о понятии правонарушения высказал М.Н. Марченко, полагающий, что «правонарушение — виновное противоправное, наносящее вред обществу деяние правоспособного лица или лиц, влекущее за собой юридическую ответственность». Р.Т. Мухаев полагает, что «правонарушение — это общественно опасное (посягающее на интересы личности, общества и государства), противоправное (нарушающее норму права), виновное деяние (действие или бездействие), совершенное лицом, достигшим установленного законом возраста, и влекущее юридическую ответственность, применение к нему .

     По  мнению С.С.Алексеева, правонарушение – это виновное противоправное действие, бездействие.

     Л.С. Явич трактует правонарушение как произвол отдельных индивидов, выраженный в качестве виновного противоправного деяния, опасного или вредного для данного общественного строя¹.

     Таким образом, практически все авторы характеризуют правонарушнеи как  противоправное и виновное деяние лица, обладающего деликтоспособностью.²

     С учетом этого есть основания выделить ряд признаков право — нарушения.

     1. Правонарушение — это всегда деяние людей, а не воздействие сил природы, не проявление агрессии животных, скажем, нападающих на человека. Имеется в виду то, что правонарушение всегда осознанное деяние человека, находящегося под контролем разума и воли.

     Термин  «деяние» в смысловом плане включает два варианта поведения личности — ее действие и бездействие. Действие — акт активного поведения (похищение  человека, фальсификация избирательных документов, нарушение авторских прав, кража, вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления, мошенничество и др.). Деяние может быть вербальным, т. е. словесным, выражаться в произнесении определенных слов (клевета, оскорбление, призыв к насильственным антиобщественным деяниям, заведомо ложное сообщение об акте терроризма и др.).В справочных изданиях понятие «бездействие» трактуется как «отсутствие деятельности, должной энергии». Соответственно, слово «бездеятельность» объясняется «пребывать в бездействии» или человек «пассивный, не проявляющий необходимых усилий в делах, деятельности».' В интересующем нас плане, имеется в виду бездействие, противостоящее требованиям норм права. Согласно законодательству, бездействие признается деянием, если по служебному долгу или по ситуации нужно было что-то сделать, проявить определенную активность, но сделано не было (например, прогул, неисполнение условий договора, неисполнение должностным лицом возложенных на него служебных обязанностей, его халатность, оставление человека в опасном состояний без помощи, бесхозяйственность руководителя госпредприятия, проезд без билета в общественном транспорте и т. п.).

     Итак, правонарушение — это всегда деяние и только. Имеется в виду то, что  не могут быть правонарушением мысли, убеждения, политические и религиозные воззрения, намерения человека, если они не нашли своего выражения во вне, не проявились в действиях. По этому поводу К. Маркс отмечал: «Помимо своих действий я совершенно не существую для закона, совершенно не являюсь его объектом».

      2. Правонарушение — это всегда деяние общественно опасное, поскольку наносит вред, либо создает опасность такого вреда для личности, государства или общества в делом. По верному замечанию В.Л. Кулапова: «понятие общественной опасности деяния включает два момента: наличие вреда и его общественную оценку».³

     Действительно, если действие (бездействие) лица не содержит опасности для общества, то оно не может быть отнесено к числу правонарушений.

     В юридической литературе признаются также такие свойства общественной опасности, как ее характер и степень проявления. Характер — это качественная оценка вредности поступка. Такая оценка базируется в основном на объекте нарушения, под которым понимается то или иное пострадавшее благо, законный интерес индивида или организации. Именно по объекту посягательства составляется представление о вредности противоправного деяния, отграничиваются правонарушения друг от друга. Второе свойство общественной опасности — ее степень, т. е. размер причиненного вреда {незначительный ущерб или тяжкие последствия, на основании чего проводится разграничение правонарушений на преступления и проступки.) Этот показатель зависит от названного выше первого свойства общественной опасности, т. е. ее характера, «преломления» в определенном объекте.³

     Из  сказанного следует, что право практически невозможно нарушить, не посягая на конкретные общественные отношения. В этой связи представляет интерес суждение о том, что правонарушение (вопреки буквальному толкованию этого термина) самим нормам закона урона и ущерба не причиняет. Оно вредно или опасно только для конкретных прав и охраняемых законом интересов в индивидуальных общественных отношениях.

     На  наш взгляд, логика рассмотрения вопроса  позволяет обратить внимание на одно обстоятельство. Большинство ученых — юристов обоснованно полагают, что общественная опасность свойственна всем правонарушениям, т. е. преступлениям и иным проступкам — административным, гражданско-правовым, дисциплинарным, уголовно- процессуальным. Этот вывод согласуется с общепризнанным определением правонарушения, как виновного поведения праводееспособного индивида, противоречащего предписаниям норм права, причиняющего вред другим лицам (общественно вредное, опасное деяние) и влекущее за собой юридическую ответственность. Вместе с тем в юридической литературе высказано мнение о том, что административные и иные проступки не могут представлять опасность для общества в целом.

     Общественная  опасность как обязательный признак правонарушения — понятие динамичное, подвержено изменениям соответственно эволюции социально — экономических и иных условий жизнедеятельности общества. Напомним, в дореформенный период в нашей стране собственникам домов — запрещалось сдавать в аренду помещения для выполнения определенной работы на дому. Извлечение соответствующих доходов считалось антиправовым, квалифицировалось как тунеядство, могло повлечь реализацию жестких санкций. В настоящее время такое поведение считается правомерным, соответствующим диспозиции правовой нормы (ст. 264, 606, 607 ГК РФ и др.)- Назовем в этой связи и такие составы преступлений в прошлом, как спекуляция, занятия частнопредпринимательской деятельностью, которые в настоящее время декриминилизованы.⁴

     И еще один момент, учитываемый в  правоприменительной практике. Общественная опасность (вредность) — это «специально —юридическая оценка (квалификация) противоправного поведения субъекта права, а не просто эмпирическая характеристика того или иного фактического поведения».

     Как видно, показатель общественной опасности важен для дифференциации ответственности и наказания, отнесения отдельных обстоятельств совершенного преступления к перечню смягчающих или отягчающих наказание, решение вопросов о привлечении или освобождении лица от уголовной или иной ответственности. Это подтверждает то, что признак общественной опасности значим и в теоретическом, и практическом плане, является одним из главных ориентиров для решения многих вопросов правоприменения.

     3. Противоправность — следующий  признак правонарушения. В Толковом словаре русского языка слово «противоправный» объясняется, как «противоречащий праву, незаконный (противоправный договор, противоправные действия)».Противоправность служит формой закрепления свойства вредности, означает официальное признание определенных человеческих проступков со стороны государства как опасных и потому запрещенных. Следовательно, правонарушение противоправно в том смысле, что совершается вопреки правовым требованиям, нарушает закон, «выступает» как бы против права. Этим объясняется смысл понятия «противоправность». Как видно, выражается (содержится) противоправность, в основном, в нормативных актах охранительной направленности.

            4. Наличие вины — конструктивный (основной) признак любого правонарушения. Имеется в виду то, что правонарушение — это некое психофизиологическое единство, соединение мысли и поступка, намерений и определенного реализованного результата. Правонарушением признается только виновное поведение субъекта права, когда у него была возможность выбрать должное поведение: совершать или не совершать правонарушение; иными словами, индивид должен осознавать, что действует противоправно. В самом общем плане можно сказать, что вина — это компонент внутреннего духовного мира, непосредственно предопределяющий правонарушение. В юридической литературе рассматриваемое понятие раскрывается так: «вина — психическое отношение лица к своему противоправному деянию (действию или бездействию) и его последствиям. Означает осознание (понимание) лицом недопустимости (противоправности) своего поведения и связанных с ним результатов».