Следственные ошибки в уголовном процессе

684(59,1)

646 (55,8)

375 (32,4)

128(11,1)

8(0,7)

188(16,3)

314(27,1)

540 (46,7)

115(9,9)

75 (6,5)

159(13,7)

43

23

24(15,1)

7

191 (16,5)

116(10,0)

9

75(6,5)

86 (7,4)

40

Это наиболее распространенная субъективная причи­

на следственных ошибок, обусловленная, прежде всего, се­

рьезными недостатками в организации учебы, подбора и

расстановки кадров.

Учитывая значимость влияния этой причины на каче­

ство предварительного расследования, в дальнейшем мы

проанализируем проблемы подбора.

2. Пренебрежительное отношение  следователей к вы­

полнению предписаний уголовно-процессуального закона

(стремление к процессуальному  упрощенчеству).

Следователи, допустившие следственные ошибки, в

большинстве случаев избирательно относились к требовани­

ям, содержащимся в нормах УТТК РСФСР, противопос­

тавляли соблюдение норм закона собственным понятиям

целесообразности, делили процессуальные нормы на "важ­

ные", которые необходимо соблюдать, и "менее важные",

93

выполнение которых необязательно. Сказанное в первую

очередь относится к обеспечению прав и законных инте­

ресов участников процесса, соблюдению порядка производ­

ства следственных действий, проявляется в расширенном

толковании оснований задержания, заключения под стра­

жу, привлечения к уголовной ответственности.

3. Обвинительный уклон, некритичность  и самонаде­

янность следователей при принятии процессуальных реше­

нии, при оценке полученных доказательств.

Принадлежность следователей к ведомствам, ведущим

борьбу с преступностью (Россия, к сожалению, не идет по

пути создания института беспристрастных судебных следо­

вателей или единого независимого вневедомственного след­

ственного аппарата) объективно подчас ориентирует их на

обвинительный уклон в следственной деятельности.

Обвинительный уклон, некритичность, самонадеян­

ность следователей являются или результатом их непрофес­

сионализма, или профессиональной деформации следовате­

ля.

Практика показывает, что появившаяся у следовате­

лей с длительным стажем работы по специальности профес­

сиональная деформация приводит порой к серьезным по

своим последствиям нарушениям закона, привлечению к

уголовной ответственности и длительному содержанию под

стражей невиновных лиц.

4. Недобросовестное отношение  следователей к вы­

полнению служебного долга в расчете на достижение резуль­

татов без выполнения необходимого объема работы по рас­

следуемому уголовному делу.

Стремление к нетворческому, непрофессиональному

подходу в проведении расследования, желание наименьши­

ми усилиями достичь необходимого результата ввергает сле­

дователей на путь "облегченного" порядка расследования по

стереотипу: "задержание—получение признательных пока­

зании (царицы доказательств) — закрепление этих показа­

ний.

"Такие следователи  стараются избегать в целях  пере­

страховки направления в суд дел, обвинение по которым

построено на косвенных доказательствах. А ведь доказыва­

ние с помощью улик всегда считалось высшим проявлени­

ем следственного мастерства"1

.

1

 Шейфер С. А, Лазарева  В. А, Исмакаев Л. П. Следственные  ошибки

и их причины. // Проблемы дальнейшего укрепления социалис­

тической законности при расследовании преступлений органа­

ми внутренних дел. Киев, 1988. С. 110.

94

Процессуальные решения по этим уголовным делам

принимаются на основе неполного и внутренне противоре­

чивого доказательственного материала, для "закрепления"

признаний используются повторные допросы с их аудиови-

деозаписью, в присутствии понятых, очные ставки при от­

сутствии видимых противоречий в показаниях, "выводка

на место" (т.е. проверка показаний на месте, не выходящих

за рамки проведенного ранее допроса) и т.д.

Свою недобросовестность следователи пытаются оп­

равдать отдачей ими приоритета раскрытию преступления,

действуя по принципу: "цель оправдывает средства". Такие

следователи находят себе "объективные" оправдания и на­

правляют в суд дела с пробелами в исследовании обстоя­

тельств преступления с расчетом на то, что недостатки след­

ствия будут восполнены судом. Без преодоления такого рода

негативных установок в сознании часта следователей нельзя

серьезно рассчитывать на сокращение числа следственных

ошибок.

Причинами третьего уровня — обобщенными факто­

рами, своего рода "причинами причин", которые характери­

зуют условия деятельности следственных аппаратов в це­

лом, являются:

1) дефекты правового и  нравственного сознания сле­

дователя, определяющие неправильное отношение к работе.

Исследования показывают, что в правовом и нрав­

ственном сознании части следователей имеются дефекты,

вызванные недопониманием своей роли и ответственности

вершителя судеб людей, что отрицательно сказывается на

результатах расследования уголовных дел;

2) недостатки в подготовке  следственных кадров и в

организации повышения их профессионального мастерства;

3) недостатки в реагировании  руководства следствен­

ных аппаратов на следственные ошибки и иные нарушения

законности.

Чтобы устранить эти причины, необходимо пересмот­

реть многие вопросы, связанные с подбором, подготовкой,

расстановкой и воспитанием следственных кадров, своевре­

менным выявлением в их среде коррумпированных и мо­

рально неустойчивых лиц с целью освобождения от них.

Профессия прокурора и следователя предъявляет по­

вышенные требования к личностным характеристикам их

психологических и моральных качеств. Антисоциальные ус­

тановки личности, направленные на удовлетворение эгоис-

95

тических потребностей, психологическая неуравновешен­

ность, неконтролируемое поведение, злоупотребление ал­

коголем негативно отражается на состоянии морально-пси­

хологического климата в коллективах прокуратур, на слу­

жебной дисциплине и результатах труда, способствует

совершению порочащих поступков, несовместимых со служ­

бой в органах прокуратуры, вплоть до преступлений1

.

К сожалению, на должности прокуроров и следовате­

лей назначают людей, далеко не всегда соответствующих по

личным качествам необходимым для работы требованиям.

Показателен в этом плане помещенный в краевой газете

"Красноярский рабочий" ответ прокуратуры Красноярского

края о факте изнасилования несовершеннолетней, совер­

шенном в 1998 г. прокурором одного из районов края.

"Прокуратура края в  ходе расследования факта о  на­

сильственных действиях в отношении гражданки Л. пришла

к выводу о причастности к этому прокурора района К. В

настоящее время он отстранен от должности, арестован и

находится в следственном изоляторе. Уголовное дело по это­

му факту принято к производству и расследуется начальни­

ком отдела по расследованию особо важных дел прокурату­

ры края"2

.

Представляются обоснованными поступающие от ру­

ководителей прокуратур субъектов Федерации предложения,

согласно которым приему на работу в органы прокуратуры,

прежде всего на должности следователей, должна предше­

ствовать тщательная проверка деловых и личностных ка­

честв претендентов, в том числе с применением специаль­

ных психологических тестов. Совпадают с выводами по ре­

зультатам исследований и предложения прокуроров о том,

чтобы на должности городских и районных прокуроров, а

также прокуроров, осуществляющих надзор за исполнением

законов органами дознания, следователями, работниками

оперативно-розыскных подразделений, назначали лиц со

стажем следственной работы. Наряду с другими реализация

этих предложений явится важным условием обеспечения за­

конности расследования преступлений.

В этой связи концепция подбора, расстановки, зак-

1

 Куприянова В. И. Профилактическое  значение решений в рабо­

те с кадрами в органах прокуратуры. // Вопросы теории управле­

ния в органах прокуратуры. М., 1997. С. 21.

2

 Красноярский рабочий. 1998.14 апр.

96

репления и воспитания кадров органов прокуратуры осо­

бый упор делает на необходимость их укомплектования чес­

тными, бескорыстными людьми, в максимальной степени

пригодными по своим внутренним убеждениям к правоох­

ранительной деятельности

1

.

Существенную помощь в решении данных задач мо­

жет оказать научно обоснованная система психологической

оценки прокурорских работников и кандидатов на службу в

органы прокуратуры. С 1991 г. подобная система начала со­

здаваться в управлении кадров Генеральной прокуратуры

РФ. Профессионально-психологическому отбору работников

прокуратуры посвящен целый ряд научных публикаций2

.

Разработанная система психологической оценки, по­

мимо использования для психологической диагностики кан­

дидатов на руководящие должности органов прокуратуры,

может помочь в решении следующих задач:

психологического отбора абитуриентов на специали­

зированные факультеты юридических вузов (с последую­

щим зачислением выпускников на службу в органы проку­

ратуры);

психологического отбора кандидатов на службу в орга­

ны прокуратуры (помимо выпускников специализирован­

ных вузов и факультетов);

психологической оценки кадрового резерва на выд­

вижение;

1

 Концепция подбора, расстановки, закрепления и воспитания

кадров органов прокуратуры (кадровая политика). М., 1995. С. 13.

2

 Васильев В. Л., Мамачук  И. И. Психологические аспекты форми­

рования личности следователя. // Преподавание юридической пси­

хологии и ее практическое применение в свете решений XXVI

съезда КПСС. Тарту, 1986; Кроз М. В. Профессионально-психоло­

гический отбор прокурорских работников: разработки и перс­

пективы. // Проблемы совершенствования прокурорского над­

зора. М., 1997. С. 172; Кроз М. В., Романов В. В. Методическое руко­

водство по профессиональному психологическому отбору аби­

туриентов, поступающих на юридический факультет института.

М., 1996; Кроз М. В., Романов В. В. Психологическая оценка руко­

водящих работников органов прокуратуры РФ. // Психологичес­

кий информационный бюллетень. 1995. № 8; Романов В. В, Кроз М.