Правонарушения

                                             Правонарушение 

    Антиподом правомерного поведения  является поведение неправомерное,  то есть противоречащее нормам  права. Неправомерное поведение  выражается в правонарушениях,  как это следует из самого  термина, актах, нарушающих право, противоречащих ему. 

Главное в противоправном поведении –  то, что оно противоречит существующим общественным отношениям, причиняет  или способно причинить вред правам и интересам граждан, коллективов  и общества в целом, препятствует поступательному развитию общества.[25]

    Психологический противоправного  поведения  несет в себе  элементы и мотивы корысти,  эгоизма, агрессии.[26]

    Противоправным поведением является  поведение, нарушающее нормы,  закрепленные законодательно.

    Разновидностью противоправного поведения людей является правонарушение, которые отличают его от нарушений не правовых правил поведения (ном морали, обычаев, общественных организаций и пр.).

    Правонарушение (правонарушаемость)  как определенное общественное  явление, имеющее свои относительно самостоятельные закономерности возникновение, развития и отмирания, состоит из множества отдельных, единичных правонарушений, каждое из которых имеет общие со всеми признаки. Совокупность этих признаков, раскрывающих социальную природу и юридическую

форму подобного рода деяний, и составляет понятие «правонарушение».[27]

    Социальной сущностью всех правонарушения  в обществе является их общественная  опасность, вредность для существующей  системы общественных отношений,  для данного общественного строя. При этом имеется в виду вредность, опасность не единичного поступка, а определенного вида человеческих действий, распространение которых может причинить значительный

ущерб общественным отношениям. Единичные  деяния не способны дезорганизовать установившейся порядок общественной жизни, реальной угрозой порядку они становятся лишь в условиях относительного широко распространения в обществе. Вследствие этого единичные деяния может быть определено как общественно опасное, не вследствие того, что оно приносит вред, а потому, что подобные деяния могут повторяться, и становятся массовыми.  В свое

совокупности  они нарушают нормальные условия  существования общества, урегулирование и порядок данного общественного  строя, а потому и вызывают необходимость организационных форм  государственной борьбы с правонарушениями.

    Правонарушения различны по своей  направленности, по вероятности  наступления вредных последствий,  и их тяжести, по характеру  вызвавших их мотивов, по целям  правонарушителей и т.п. Не смотря на все эти отличия, правонарушения составляют одну группу явлений в социальном и правовом отношениях. Так как обладают единой сущностью и исходными юридическими

признаками.[28]

                      Социальная природа правонарушений

    Любое правонарушение возникает при взаимодействии объективных и субъективных причин и условий, которые очень тесно переплетены между собой, при этом в разных социально-экономических формациях, в различных исторических условиях сочетание данных факторов не одинаково.

    Объективными причинами правонарушений  являются социальные, экономические,  психологические процессы, свойственные  данному обществу.[29]

    Можно выделить целый комплекс  объективных условий, формирующих  объективную причину правонарушений. Несколько примеров:

  1. Низкий  материальный уровень населения  – приводит к увеличению таких  преступлений как кражи, разбои, кражи.

  2. Кризис  морали. Противоречивость понимания  новых моральных норм проявляется  в эгоизме, равнодушии, социально  апатии, жестокости значительной части населения. Низкий престиж государственных  структур и должностных лиц, которые своим не добросовестным поведением дескредетировали себя в глазах общества, отсутствие должного воспитания духовных и нравственных ценностей у молодого поколения – все это является условиями увеличения всех видов преступления.

3. Алкоголизм  и наркомании – быстро прогрессирующее  явление во всем мире. Нравственная  и интеллектуальная деградация  население, исчезновение генофонда.  На приобретения наркотиков и  алкоголя  требуются не малые суммы, которые достаются лицам, их употребляющих, путем совершения, различных видов преступлений. Надо отметить и резкое увеличение числа совершения правонарушени  в состоянии алкогольного и наркотического опьянения.[30]

    Субъективные причины правонарушений – это определенные элементы социальной психологии, проявляется в искаженных постебностях, целях, интересах, мотивах, нравственных ценностях и правосознании лиц, совершающих правонарушение. Субъективные условия – это демографические и социально- психологические особенности населения (черты характера, темперамент, возраст, пол и т.п.).[31]

    Социальная природа правонарушений  также проявляется:

  1. в  результатах – в том вреде,  который они наносят интересам  общества – это физический (материальный) ущерб, причиняемый имуществу конкретных людей, ил ущерб здоровью, жизни отдельных граждан.

  2. в  содержании отдельных правонарушений  конкретных людей, их сознательных  волевых поступков.[32]

    Непосредственная причина индивидуального правонарушения зависит от особенности личности правонарушителя и конкретной ситуации, в которой он находится. Но любое поведение человека, в том числе и противоправное, является формой его взаимодействия со средой. «В общей форме можно сказать, что они сводятся к рассогласованию личности со средой (конкретная жизненная

ситуация»[33]

    Первый этап такого взаимодействия  – неблагоприятное нравственное  формирование личности (источники  – сама личность с динамикой  саморазвития, семья, школа, коллектив,  общество в целом). Следующими этапами являются формирование у человека конкретного решения на совершение правонарушения и само совершенствование противоправного поступка.[34]

  Признаки  правонарушения

1. Деяние. Законом регулируются только  поступки людей, их действия или бездействие, т.е. деяния. Не могут регулироваться правом мысли людей или какие-либо личные качества, не выразившиеся в том или ином их поступке (действии или бездействии). Значит, правонарушение - это,  прежде всего определенное деяние, а не помыслы, переживания или чувства. Не считаются правонарушениями и качества, свойства личности, национальность родственные связи человека и т.д. К. Маркс подчеркивал что законы, которые делают главным критерием не действия человека, а его образ мыслей, представляют собой не что иное, как позитивные  санкции беззакония[37]

2. Противоправность. Само по себе деяние еще  не составляет правонарушения. Деяние  становится правонарушением лишь  тогда, когда  оно противоречит  предписаниям закона, направлено  против тех отношений, которые закон защищает. Иначе говоря, когда оно противоправно. Поэтому необходимым признаком правонарушения является противоправность  деяния.[38]

3. Виновность  деяния. Определяя правонарушение  как противоправное деяние, мы  рассмотрели его только с внешней, видимой, т.е. с объективной стороны. Но правонарушение имеет еще и субъективную сторону, которая показывает, кто совершил противоправное деяние, какова была

направленность  его воли, и каково было его психическое  отношение к содеянному. Противоправное деяние только тогда рассматривается, как правонарушение, когда в этом деянии проявилась воля лица, его совершившего. Субъект права проявляет индивидуальную волю путем выбора и осуществления того или иного варианта поведения в конкретных отношениях.[39] Противоправное деяние, совершенное лицом, которое в силу объективных обстоятельств было лишено выбора того или иного варианта поведения, не может быть правонарушением. В таких случаях содеянное не зависит от воли лица. Вот почему само по себе противоправное деяние еще не свидетельствует об отрицательном отношении лица к охраняемым законом отношениям, общественным интересам.[40] Для правильной юридической оценки противоправного деяния как правонарушения необходимо определить состояние и направленность воли правонарушителя, т.е. его вину. Вина - это  психическое отношение субъекта права к совершенному им противоправному  деянию, вредному для общества, государства, других лиц. Вина  представляет собой одно из важнейших юридических понятий. Различают  две формы вины: умысел и неосторожность.

     a. Умысел предполагает, что лицо, совершающее противоправное

           деяние, предвидит и желает наступления  общественно вредных

           последствий своего поведения.  Т.е. сознательно причиняет вред.

     b. Неосторожность может проявляться как самонадеянность (когда лицо предвидит общественно вредные последствия своего поведения, но легкомысленно рассчитывает на возможность избежать их, например,  вождение неисправного автомобиля) и как небрежность (когда лиц   не предвидит общественно вредные последствия своего поведения,   но может и должно их предвидеть, например, медицинская сестра,  не проверив содержимого ампулы, делает укол, от которого

    наступает смерть пациента).

4. Деликтоспособность  субъекта. Правонарушение характеризуется проявлением воли человека, способного отдавать отчет в своих  поступках, действовать разумно. Поэтому субъектами правонарушения не могут быть малолетние, душевнобольные. У малолетних способность поступать разумно, отдавать отчет в своих действиях наступает с достижением определенного возраста. Поэтому субъектом правонарушения может быть не каждый человек, а только обладающий определенными качествами, которые выражает понятие "деликтоспособность". Деликтоспособность означает способность субъекта правонарушения  самостоятельно отвечать за свои противоправные поступки и нести  юридическую ответственность. Деликтоспособными являются вменяемые  лица, достигшие определенного возраста [41].

5. Социальная  вредность. Всякое правонарушение  носит вред интересам личности, общества, государства (имущественный, социальный, моральный,  политический и т.п.). Повреждение или уничтожение имущества, смерть  человека, ущемление его достоинства, потеря рабочего времени, бракованная продукция – все это негативные последствия правонарушения. Деяние может и не причинить реального вреда, а лишь поставить социальные ценности  под его угрозу (например, нетрезвое состояние  водителя). Степень  общественной вредности деяний может быть различной, но ее наличие обязательно для отнесения его к правонарушениям.[42]

    Отсутствие хотя бы одного  из элементов не позволяет  рассматриват деяние как правонарушение. Следовательно, не является правонарушением  вариант поведения, хотя и нарушающий  правовые предписания, но не  наносящий ущерба, социально полезный. Действие, хотя и социально опасное, но осуществляемое в рамках правовых предписаний, тоже не считается

правонарушение, как не считается таковым и  противоправное деяние недееспособного  лица[43]. Указанные особенности выводятся из действующего законодательства.

    В силу формальной определенности  права его нормы четко закрепляют  не только само правило поведения  (необходимого либо запрещенного), но и иные факторы, позволяющие  характеризировать деяние как  правонарушение. Трансформация социального в юридическое выражается как состав правонарушения,[44] 
 

                 Объективные признаки состава  правонарушения 

    Как было указано выше, деяние  может быть признано правонарушением,  если его  признаки  заранее   установлены   в   законе.   Они   образуют   состав правонарушения - "совокупность признаков,   необходимых и достаточных для квалификации деяния как правонарушения и применения ответственности".[45]

   Правонарушения конкретны и различны. Каждое имеет свои  признаки,  свой состав.  Вместе  с  тем  правонарушения  в  качестве  обобщенной  социальной категории  обладают  общими  признаками   состава,   то   есть   основаниями ответственности,       представляющимися       совокупностью       признаков характеризующими все правонарушения в целом.[46]

   1. Вред, опасность. Основным объективным   признаком,   определяющем правонарушением   является  общественная  вредность,   опасность  Этот  признак   проявляется  в  том  что  "правонарушение  всегда сопряжено   с   посягательством   на   приоритеты   и   ценности  человеческого  общества,   ущемляет   частные   и   общественные интересы.  Акт  правонарушения  всегда  есть   вызов   обществу,   пренебрежение  тем,  что  значимо,  ценно  для  него".  [47]Вред  выражается   в    совокупности    отрицательных     последствии правонарушений,  представляющих  собой нарушение правопорядка,   дезорганизацию общественных отношений и одновременно уничтожение какого   либо   блага,   ценности,    ограничение    пользования определенным правом, стеснение свободы поведения  других  людей,  вопреки  закону.   Таким  образом,  вред  является  обязательным  признаком  правонарушения.  Вред  может  быть  материальным  или моральным,  измеримым  и  неизмеримым,  восстановимым  или  нет, характеристика вреда зависит от видов нарушенных интересов.