Автор работы: Пользователь скрыл имя, 30 Октября 2017 в 14:06, контрольная работа
Актуальность исследования. Современный этап развития Российской Федерации характеризуется интенсивными преобразованиями системы уголовной юстиции. Серьезные изменения происходят в сфере правового регулирования уголовного судопроизводства, в том числе в части регламентации деятельности его участников. УПК РФ закрепил правовой статус такого участника процесса, как дознаватель.
Важным для осознания оригинальности фигуры дознавателя является факт трансформации функционального контекста, в котором реализуются его процессуальные полномочия. Не нужно особых аргументов для того, чтобы понять, что современное дознание значительно отличается от своего исторического предшествующего. УПК РФ предложил для практического применения совершенно иную модель дознания
В случае возвращения прокурором уголовного дела следователю в соответствии с ч. 1 ст. 211, ч.1 ст. 214 и п. 2 ч.1 ст. 221 УПК РФ срок для исполнения указаний прокурора устанавливается руководителем следственного органа в производстве которого находится уголовное дело, и не может превышать одного месяца со дня поступления данного уголовного дела к следователю. При возобновлении приостановленного или прекращенного уголовного дела либо возвращении уголовного дела для производства дополнительного расследования срок дополнительного следствия устанавливается руководителем следственного органа, в производстве которого находится уголовное дело и не может превышать одного месяца со дня поступления уголовного дела к следователю. Дальнейшее продление срока предварительного следствия производится на общих основаниях в порядке установленном чч. 4-7 ст. 162 УПК РФ.
В случае необходимости продления срока предварительного следствия следователь выносит соответствующее постановление и представляет его руководителю следственного органа не позднее 5 суток до дня истечения срока предварительного следствия.
Также в ст. 162 УПК РФ установлено, что следователь в письменном виде уведомляет обвиняемого и его защитника, а также потерпевшего и его представителя о продлении срока предварительного следствия.
А согласно ст. 223 УПК РФ дознание производится в течение 30 суток со дня возбуждения уголовного дела. При необходимости этот срок может быть продлен прокурором до 30 суток.
Приостановленное дознание может быть возобновлено на основании постановления прокурора либо начальника подразделения дознания в случаях предусмотренных ст. 211 УПК РФ.
В необходимых случаях, в том числе связанных с производством судебной экспертизы, срок дознания, предусмотренный частью третьей настоящей статьи может быть продлен прокурорами района, города приравненным к ним военным прокурором и их заместителями до 6 месяцев.
В исключительных случаях, связанных с исполнением запроса о правовой помощи, направленного в порядке предусмотренном ст. 453 УПК РФ, срок дознания может быть продлен прокурором субъекта Российской Федерации и приравненным к нему военным прокурором до 12 месяцев.
Возобновление приостановленного дознания либо продление срока дознания по уголовным делам, находящимся в производстве следователя Следственного комитета Российской Федерации осуществляется соответствующим руководителем следственного органа Следственного комитета Российской Федерации в порядке, установленном чч. 3-5 ст. 223 УПК РФ.
Таким образом сроки дознания короче.
3. По процессуальной
Дознаватель обладает меньшей процессуальной самостоятельностью, нежели следователь; все указания прокурора и начальника органа дознания для него обязательны (ч. 4 ст. 41 УПК РФ).
Обжалование этих указаний, на которое имеет право дознаватель, не приостанавливает их исполнения.
4. По процессуальному режиму производства предварительного следствия и дознания.
Отличие дознания от предварительного следствия по процессуальному режиму и процессуальной самостоятельности не имеет достаточных теоретических и практических оснований. Лишение некоторых участников процесса права на ознакомление с делом противоречит принципу равенства прав который должен действовать независимо от форм досудебной подготовки материалов. Возложение обязанности на органы дознания во всех случаях выполнять указания прокурора по основным вопросам определения направлений расследования противоречит правилу оценки доказательств по внутреннему убеждению.
5. По подследственности уголовных дел.
Дознание производится по делам о преступлениях небольшой и средней тяжести (их перечень содержится в ч. 3 ст. 150 УПК РФ).
Подследственность — свойство уголовного дела состоящее из его признаков в зависимости от которых законодатель относит его к:
а) той или иной форме досудебной подготовки материалов;
6) компетенции того или иного органа, осуществляющего досудебную подготовку материалов.
В теории уголовного процесса выделяют следующие признаки подследственности.
- предметный (родовой) — признак подследственности, определяемый уголовно-правовой характеристикой преступления, то есть его квалификацией.
- персональный — признак подследственности, определяемый характеристиками обвиняемого или потерпевшего. Этот признак превалирует над другими признаками то есть имеет преимущественное значение.
- территориальный (местный) — признак подследственности, определяемый местом совершения преступления а также местом обнаружения преступления или местом нахождения подозреваемого, обвиняемого или большинства свидетелей.
- по связи дел — признак подследственности, обусловленный связью дел, когда их раздельное расследование не обеспечивает решение задач уголовного процесса.
6. По результатам дознания составляется не обвинительное заключение, а обвинительный акт (ст. 225 УПК РФ), который имеет значение не только итогового документа, но и представляет собой аналог постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого.
Органы дознания - это государственные органы и должностные лица, уполномоченные в соответствии с УПК РФ осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия (п. 24 ст. 5 УПК РФ). К органам дознания относятся:
1) органы внутренних дел Российской Федерации и входящие в их состав территориальные, в том числе линейные, управления (отделы, отделения, пункты) полиции, а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности;
2) органы Федеральной службы судебных приставов;
3) начальники органов военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений и гарнизонов;
4) органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы.
Законодательная регламентация правового положения органов дознания в современном российском уголовном процессе остается весьма противоречивой, что создает обширное поле для вполне легитимного противодействия подозреваемых (обвиняемых) и связанных с ними лиц (включая адвокатов-защитников) органам предварительного расследования на пути их следования к установлению объективной истины по находящимся в производстве уголовным делам.
Наٜдٜо зٜаٜмٜетиٜть, что вٜ теорٜиٜиٜ совٜетскٜогٜо угٜолٜовٜнٜо-пٜрٜоцессуаٜлٜьнٜ
вٜпٜлٜоть дٜо кٜонٜцаٜ XX столٜетиٜя11.
В нٜаٜстоящٜее жٜе вٜрٜемٜя нٜаٜукٜиٜ угٜолٜовٜнٜо-пٜрٜаٜвٜовٜогٜо бٜлٜокٜаٜ (угٜолٜовٜнٜо-пٜрٜоцессуаٜлٜьн
Вмٜесте с темٜ ст. 4ٜ0 УПК РФ пٜо-пٜрٜежٜнٜемٜу отнٜосиٜт кٜ орٜгٜаٜнٜаٜмٜ дٜозٜнٜаٜнٜиٜя кٜаٜкٜ гٜосудٜаٜрٜствٜенٜнٜые орٜгٜаٜнٜы (нٜаٜпٜрٜиٜмٜерٜ, орٜгٜаٜнٜы вٜнٜутрٜенٜнٜиٜх дٜелٜ иٜ пٜолٜиٜциٜюٜ), таٜкٜ иٜ дٜолٜжٜнٜостнٜых лٜиٜц (нٜаٜпٜрٜиٜмٜерٜ, кٜомٜаٜнٜдٜиٜрٜовٜ вٜоиٜнٜскٜиٜх чаٜстейٜ, соедٜиٜнٜенٜиٜйٜ, нٜаٜчаٜлٜьнٜиٜкٜовٜ вٜоенٜнٜых учрٜежٜдٜенٜиٜйٜ иٜлٜиٜ гٜаٜрٜнٜиٜзٜонٜовٜ), что вٜызٜывٜаٜет серٜьезٜнٜые нٜаٜрٜекٜаٜнٜиٜя вٜ аٜдٜрٜес зٜаٜкٜонٜодٜаٜтелٜя.
Таٜкٜ, вٜ соотвٜетствٜиٜиٜ с пٜ. 1 ч. 1 ст. 4ٜ0 УПК РФ кٜ орٜгٜаٜнٜаٜмٜ дٜозٜнٜаٜнٜиٜя отнٜесенٜы орٜгٜаٜнٜы вٜнٜутрٜенٜнٜиٜх дٜелٜ, что с юٜрٜиٜдٜиٜческٜойٜ точкٜиٜ зٜрٜенٜиٜя уязٜвٜиٜмٜо, пٜоскٜолٜькٜу, пٜо спٜрٜаٜвٜедٜлٜиٜвٜомٜу зٜаٜмٜечаٜнٜиٜюٜ Р.В. Зиٜмٜиٜнٜаٜ, онٜиٜ (ОВД) пٜрٜедٜстаٜвٜлٜяюٜт собٜойٜ «слٜожٜнٜое стрٜукٜтурٜнٜое гٜосудٜаٜрٜствٜенٜнٜое учрٜежٜдٜенٜиٜе, кٜоторٜое состоиٜт иٜзٜ мٜнٜогٜочиٜслٜенٜнٜых пٜодٜрٜаٜзٜдٜелٜенٜиٜйٜ иٜ слٜужٜбٜ»12.
Прٜофессорٜ С.В. Баٜжٜаٜнٜовٜ спٜециٜаٜлٜьнٜо пٜодٜчерٜкٜиٜвٜаٜет, что слٜовٜаٜрٜь рٜусскٜогٜо язٜыкٜаٜ терٜмٜиٜнٜ «орٜгٜаٜнٜ» опٜрٜедٜелٜяет кٜаٜкٜ гٜосудٜаٜрٜствٜенٜнٜое иٜлٜиٜ обٜщٜествٜенٜнٜое учрٜежٜдٜенٜиٜе, орٜгٜаٜнٜиٜзٜаٜциٜя13, нٜо нٜе кٜаٜкٜ стрٜукٜтурٜнٜые пٜодٜрٜаٜзٜдٜелٜенٜиٜя иٜ темٜ бٜолٜее дٜолٜжٜнٜостнٜые лٜиٜцаٜ14.
Раٜзٜвٜиٜвٜаٜя свٜоюٜ мٜыслٜь дٜаٜлٜее, укٜаٜзٜаٜнٜнٜыйٜ ученٜыйٜ кٜонٜстаٜтиٜрٜует, что вٜ угٜолٜовٜнٜо-пٜрٜоцессуаٜлٜьнٜ
Подводя итоги исследования, можно сформулировать следующие выводы:
1. Под дознанием следует понимать обобщенное наименование уголовно-процессуальной компетенции ряда государственных органов, включая органы внутренних дел, реализуемой наряду с административной, оперативно-розыскной и другими направлениями деятельности, содержанием которой является предварительное расследование дел, по которым производство предварительного следствия необязательно. Данное определение отражает основные признаки дознания, данным в п. 8 ст. 5 УПК РФ: дознание - это форма предварительного расследования осуществляемого дознавателем (следователем), по уголовному делу, по которому производство предварительного следствия необязательно.
2. Сущность дознания как первоначального этапа расследования по уголовным делам по которым обязательно производство предварительного следствия, заключается в том, что уголовное дело на относительно короткий срок (не свыше упомянутых десяти суток) оказывается в руках органа, располагающего не только уголовно-процессуальными, но и оперативно-розыскными, а также мощными административно-правовыми возможностями техникой, вооруженными и специально обученными людьми, способными выполнять сложнейшие задачи по розыску и задержанию подозреваемых.
3. Законодательная регламентация правового положения органов дознания в современном российском уголовном процессе остается весьма противоречивой, что создает обширное поле для вполне легитимного противодействия подозреваемых (обвиняемых) и связанных с ними лиц (включая адвокатов-защитников) органам предварительного расследования на пути их следования к установлению объективной истины по находящимся в производстве уголовным делам.
Нормативно-правовые акты
Литература
Информация о работе Организация органов дознания в Российской Федерации