В качестве особых методов правового  регулирования используются убеждение  и принуждение, характерные как  для права в целом, так и  отдельных его отраслей, разумеется, в разных сочетаниях.

     С развитием рыночных отношений и предпринимательства все большее распространение получает индивидуальный метод регулирования (или метод свободного волеизъявления), под которым понимается форма самостоятельной юридической деятельности субъектов, направленной на упорядочение единичных общественных отношений с помощью правовых средств, не обладающих качеством юридической общеобязательности. Например, путем принятия ненормативных актов, заключения различных договоров, соглашений, сделок, добровольного установления обязательств и т.д.

     Все рассмотренные выше методы тесно  взаимосвязаны, переплетены, действуют  не изолированно, а в сочетании  друг с другом. Вместе с тем они  относительно самостоятельны, имеют  свои особенности, что и позволяет  их классифицировать.

      Глава 2. Средства правового  регулирования 

     2.1. Понятие и признаки  средств правового  регулирования 

     Право – многогранное явление, призванное регулировать общественные отношения. Его можно рассматривать с  разных сторон.

     В роли социального феномена цивилизации, элемента культуры, меры свободы и  справедливости право в большей  степени характеризуется как  цель по отношению к обществу, приобретает  мощное социальное звучание.

     Наряду  с этим право можно оценивать  и как средство (инструмент) для  разрешения практически значимых задач  общества, для удовлетворения интересов  людей. Данный подход в юридической  науке называют инструментальным, в  рамках которого и исследуются правовые средства⁸.

     Как и многие юридические понятия, правовые средства сначала анализировались  на отраслевом уровне – в сфере  гражданского права, где рассматривались  в качестве юридических способов решения субъектами соответствующих  задач, достижения своих целей (интересов).

     Вместе  с тем проблема правовых средств  выступает прежде всего как общетеоретическая  проблема. В теории права под правовыми  средствами понимают институционные явления  правовой действительности, воплощающие  регулятивную силу права, его энергию, которым принадлежит роль ее активных центров.

     В самом общем виде правовые средства – это правовые явления, выражающиеся в инструментах (установлениях) и  деяниях (технологии), с помощью которых удовлетворяются интересы субъектов права, обеспечивается достижение социально полезных целей.

     Эти цели могут быть различны, но, в конечном счете, они сводятся к справедливой упорядоченности общественных отношений. В качестве правовых средств выступают  нормы права, правоприменительные  акты, договоры, юридические факты, субъективные права, юридические обязанности, запреты, льготы, поощрения, наказания  и т.д.

     Признаки  правовых средств:

     1) выражают собой все обобщающие  юридические способы обеспечения  интересов субъектов права, достижения  поставленных целей (в чем проявляется  социальная ценность данных образований  и в целом права);

     2) отражают информационно-энергетические  качества и ресурсы права, что  придает им особую юридическую  силу, направленную на преодоление  препятствий, стоящих на пути  удовлетворения интересов участников  правоотношений;

     3) сочетаясь определенным образом,  выступают основными работающими  частями (элементами) действия права,  механизма правового регулирования  – МПР, правовых режимов (т.е.  функциональной стороны права);

     4) приводят к юридическим последствиям, конкретным результатам, той или  иной степени эффективности правового  регулирования;

     5) обеспечиваются государством. 

     2.2. Виды средств правового  регулирования 

     Классифицировать  правовые средства можно по различным  основаниям. В зависимости от степени  сложности их подразделяют на первичные (элементарные) и комплексные (составные). Если к первым относятся простейшие и неделимые предписания –  субъективные права и юридические  обязанности, поощрения и наказания, льготы и запреты и т.п., то ко вторым – комбинированные, состоящие в  свою очередь из простейших – договор, норма, институт, правовой режим и  пр.

     По  выполняемой роли они делятся  на: регулятивные (дозволения) и охранительные (меры защиты); по предмету правового  регулирования – на конституционные, административные, гражданские, уголовные  и др.; по характеру – на материально-правовые (рекомендации) и процессуальные (иск); по значимости последствий – на обычные (штраф) и исключительные (смертная казнь); по времени действия – на постоянные (гражданство) и временные (премия); по виду правового регулирования  – на нормативные (установленные  в нормах права запреты) и индивидуальные (акт применения права, акт реализации прав и обязанностей); по информационно-психологической  направленности – на стимулирующие (льготы) и ограничивающие (приостановления) и т.д.

     Юридические средства участвуют в правовом регулировании  и правовом воздействии. Если правовое регулирование обычно определяют как  осуществляемое всей системой юридических  средств воздействие на общественные отношения в целях их упорядочения, то правовое воздействие – как  взятый в единстве и многообразии весь процесс влияния права на общественную жизнь, сознание и поведение  людей⁹.

     Между правовым регулированием и правовым воздействием имеются различия. Предмет  правового регулирования несколько  уже предмета правового воздействия. В последний входят и такие  экономические, политические, социальные отношения, которые правом не регулируются, но на которые оно, так или иначе, распространяет свое влияние.

     Если  правовое регулирование как специально-юридическое  воздействие в любом случае связано  с установлением конкретных прав и обязанностей субъектов, с прямыми  предписаниями о должном и  возможном, то правовое воздействие  – не всегда. Если первое означает осуществление  правовых норм через правоотношения, то второе – необязательно. В этом смысле регулирование – лишь одна из форм воздействия права на социальные связи, далеко не охватывающая всех иных форм, к которым относят информационно-психологическую, воспитательную, социальную (С.С. Алексеев, В.П. Казимирчук, В.В. Лазарев, Н.И. Матузов  и другие авторы).

     Информационно-психологический (мотивационный, импульсивный) аспект характеризуется воздействием прескриптивной (нормативной) правовой информации на мотивы субъектов. Здесь можно выделить два основных юридических средства – правовые стимулы и правовые ограничения, которые синтезируют  в себе информационные и психологические  закономерности, осуществляемые в данном процессе¹⁰.

     Воспитательный (педагогический, ценностно-ориентационный) аспект заключается в общеидеологическом влиянии всей правовой действительности на внутренний мир субъекта, на формирование в сознании людей ценностных представлений, на правовое воспитание личности. Данный аспект необходимо отличать от информационно-психологического (мотивационного). Еще Л.И. Петражицкий  заметил, что действие права «состоит, во-первых, в возбуждении или подавлении мотивов к разным действиям и  воздержаниям (мотивационное или  импульсивное действие права), во-вторых, в укреплении и развитии одних  склонностей и черт человеческого характера, в ослаблении и искоренении других, вообще в воспитании народной психики в соответствующем характеру и содержанию действующих правовых норм направлении (педагогическое действие права)».

     Социальный  аспект представляет собой взаимосвязь  правовых и других социальных (экономических, политических, нравственных) факторов, принимающих участие в жизни  права на всех этапах его функционирования. Эти факторы в своей совокупности образуют социальную среду действия права: доведение правовых норм и  предписаний до всеобщего сведения; направление поведения субъектов  путем постановки в правовых актах  социально полезной цели; формирование правом социально полезных образцов поведения; социально-правовой контроль.

     Разумеется, все вышеназванные формы воздействия  права (информационно-психологическая, воспитательная, социальная) на общественные отношения взаимосвязаны, между  ними нет и не может быть «китайской стены». Аналогичное положение в  совокупном правовом воздействии занимает и правовое регулирование (как лишь одна из форм воздействия – специально-юридическая). Отсюда вывод: с одной стороны, нельзя полностью отождествлять понятия  «правовое регулирование» и «правовое  воздействие» (у них объемы не совпадают), а с другой – полностью различать. В самом общем понимании их можно рассматривать как синонимы, ибо подобное разделение условно, оно  связано с выделением различных  граней общего действия права.

      Заключение

     В ходе исследования темы курсовой работы «Механизма правового регулирования» мы пришли к следующим выводам. В механизме правового регулирования выделяется структура правового регулирования, которая характеризуется, прежде всего, методами и способами регулирования. Каждой отрасли права присущ свой метод или сочетание методов правового регулирования. В теории правового регулирования принято выделять два метода правового воздействия:

     1. метод децентрализованного регулирования,  построенный на координации целей  и интересов в общественном  отношении и применяемый в  сфере отраслей частноправового  характера; 

     2. метод централизованного, императивного  регулирования, базирующийся на  отношениях субординации между  участниками общественных отношений  и используемый в публично  – правовых отраслях.       Механизм правового регулирования - это система юридических средств, организованных последовательным образом в целях упорядочения общественных отношений, содействия удовлетворению интересов субъектов права. К элементам, составным частям механизма правового регулирования относятся: юридические нормы, нормативно-правовые акты, акты официального толкования, юридические факты, правоотношения, акты реализации права, правоприменительные акты, правосознание, режим законности.

     Я считаю, что изучение этой темы в  настоящее время актуально, так  как наметился ряд проблем  в данной области требующий их научного исследования и разрешения. Необходимо четко уяснить место  некоторых элементов (юридических  норм, правоотношений, юридических  фактов и т.д.) в механизме правового  регулирования. Ведь от этого, во многом, зависит эффективность всего  механизма правового регулирования.

     С данной точки зрения механизм правового  регулирования можно подразделить на такие компоненты: механизм правотворчества, механизм реализации норм права, механизм государственного принуждения, где  охранительную направленность выполняет  механизм процессуального регулирования. Рассматривая юридические факты, мы пришли к выводу, что необходимо продолжать их изучение, обосновывать появление их новых видов, модификаций (например, группы юридических фактов, фактических систем и т.д.). Необходимо расширить и углубить классификацию  юридических фактов, что будет  существенным шагом в правовой науке, а также важным условием уяснения места юридических фактов в механизме  правового регулирования. Актуально  изучение функций юридических фактов в механизме правового регулирования. Юридические факты как элемент  механизма правового регулирования  должны использоваться системно 
Список литературы: 

1. Актуальные  проблемы теории и истории государства  и права: Материалы межвуз. науч. – практ. конф. (СПб., 14 декабря 2001г.) МВД Рос., СПбУ / Под общ. ред В.П. Сальникова, Р.А. Ромашова. СПб., 2002. С. 442.
2. Анисимов П.В., Лазарев В.М. Методы правозащитного регулирования. Волгоград, 2007. С. 202.
3. Гойман В.И. О природе правового регулирования // Право и политика: Современные проблемы соотношения и развития. Воронеж, 2009.
4. Доржиев Ж.Б. Теория государства и права. 2009. С. 345.
5. Клименко А. В., Румынина В. В. Теория государства и права. М., 2009. С. 224.
6. Краснояружский С.Г. Индивидуальное правовое регулирование: Общетеоретический аспект // Государство и право. 1993. № 7. С. 41–45.
7. Лазарев В.В. Общая теория государства и права. – М., 2005. – С. 575.
8. Летушева Н. И., Летушева М. В. Теория государства и права. М., 2008. С. 208.
9. Малько А.В. Правовые средства: вопросы теории и практики // Журнал российского права. 1998. № 8. С. 66–77.
10. Марченко М.Н. Общая теория государства и права. – М., 2006. – С. 648.
11. Матузов Н.И., Малько А.В.. Теория государства и права: Учебник. – М., 2007. – С. 541.
12. Минниахметов Р.Г. Еще раз о соотношении права и государства // Право и политика. – 2005. - № 3.
13. Морозова Л. А. Теория государства и права. М., 2008. С. 480.
14. Теория государства и права / Под редакцией А. С. Пиголкина и Ю. А. Дмитриева. М., 2007. С. 616.
15. Чашин А. Н. Теория государства и права. М., 2008. С. 688.