Система защиты прав потребителей товаров в Российской Федерации

 

Предусмотрен блок функций международного характера: участие в разработке и выполнении международных договоров РФ, затрагивающих таможенное дело; сотрудничество с таможенными и другими компетентными органами иностранных государств, международными организациями, занимающимися вопросами таможенного дела.

 

Важнейшим экономическим рычагом реализации многих задач таможенной политики является система таможенных платежей.

 

2. Таможенные тарифы и пошлины

Таможенные тарифы и пошлины являются основным инструментом торговой политики государства, правомерность применения которого признается международными нормами.

Таможенные тарифы как инструмент торговой политики используются с начала ХVIII в. Несмотря на многократное снижение пошлин, проведенное после Второй мировой войны, таможенные тарифы играют существенную роль в регулировании современной внешней торговли, воздействуя на объем и структуру импорта.

Таможенный тариф Российской Федерации - свод ставок таможенных пошлин (таможенного тарифа), применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу Российской Федерации и систематизированным в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Таможенный тариф применяется в отношении ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации и вывоза товаров с этой территории.

Таможенная пошлина - платеж, взимаемый таможенными органами РФ при ввозе товаров на таможенную территорию РФ или вывозе товара с этой территории и являющийся неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза.

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Российской Федерации определяется Правительством Российской Федерации исходя из принятых в международной практике систем классификации товаров.

Таможенный тариф Российской Федерации построен на базе Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), представляющей собой «российский вариант» Номенклатуры Гармонизированной системы.

Согласно структуре ТН ВЭД каждый товар имеет свой отличительный 9-ти значный код, позволяющий точно идентифицировать этот товар.

На базе данных, содержащихся в ТН ВЭД, работает таможенная статистика, оформляется вся товаросопроводительная документация, в том числе и грузовая таможенная декларация.

Отличительной особенностью таможенного тарифа Российской Федерации является наличие таможенных пошлин на отдельные товары, вывозимые с территории Российской Федерации.

Перечень товаров, облагаемых вывозной пошлиной, а также размеры взимаемой пошлины часто изменяются по распоряжению Правительства Российской Федерации с целью оперативного реагирования на изменение ситуации внутри страны и за рубежом.

Одной из важных функций таможенного тарифа является защита национальных производителей от иностранной конкуренции. Сдерживание импорта осуществляется посредством сравнительно высоких ставок пошлин и прогрессивного увеличения размеров таможенных сборов в зависимости от степени обработки товаров.

Традиционная фискальная функция таможенных тарифов - увеличение доходов государственного бюджета - в большинстве экономически развитых стран отошла на второй план (таможенные пошлины, как правило, составляют лишь несколько процентов в общей сумме бюджетных доходов).

 

Рассмотрим более подробно функции таможенного тарифа.

1. Таможенный тариф способствует  удорожанию ввозимых товаров  и защищает отечественных поставщиков  аналогичных или взаимозаменяемых  товаров от чрезмерной иностранной  конкуренции на внутреннем рынке. Потребность в защите отечественного товаропроизводителя связана с тем, что на мировом рынке существуют поставщики товаров более конкурентоспособные, чем отечественные производители, в силу ряда причин.

2. Взимаемые пошлины таможенного  тарифа служат одним из источников  поступлений финансовых средств в государственный бюджет.

Для России фискальная функция таможенных тарифов также имеет большое значение. В отдельные годы реформ поступления от взимания импортных пошлин обеспечивали 30-40 % доходной части федерального бюджета.

3. Импортный тариф является  инструментом сбалансирования торгового и платежного баланса страны.

4. На основе взаимности  в процессе двусторонних, региональных  и многосторонних переговоров  импортный тариф позволяет добиваться  снижения пошлин в странах - торговых партнерах.

5. Импортный тариф дает  возможность повышать конкурентоспособность  отечественных производителей и  тем самым стимулировать их  деятельность путем установления  беспошлинного или льготного  режима в отношении пошлин  при ввозе материалов и оборудования  для изготовления продукции, предназначенной к вывозу в другие страны.

6. таможенный тариф используется  как инструмент, обеспечивающий  строгий государственный контроль  за прохождением грузов через  границу.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Для реализации потребительской политики государство располагает необходимыми механизмами. В настоящее время в стране, с одной стороны, существует и продолжает развиваться потребительское законодательство, с другой - создана и действует национальная системы защиты прав потребителей. Особое внимание должно быть уделено обеспечению комплексности решения задач в области защиты прав потребителей.

С момента принятия Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» создана правовая база защиты прав потребителей, которая включает не только указанный Закон, но и Гражданский кодекс Российской Федерации, специальные законы, регулирующие отдельные сферы деятельности, правила продажи отдельных видов товаров, осуществления работ и оказания услуг, утверждаемые Правительством Российской Федерации.

Применение законодательства о защите прав потребителей показало его действенность, что оно во многом основано на международных принципах защиты прав потребителей, устанавливает те же права потребителей, что и в странах с развитой рыночной экономикой.

Вместе с тем становление российского потребительского права происходило в сложных экономических условиях перехода от плановой экономики к рыночной, отягощенного кризисными явлениями, негативными последствиями монополизации, правовым нигилизмом.

Этим обусловлен ряд особенностей правового регулирования защиты прав потребителей в Российской Федерации. В отдельных случаях устанавливаются более жесткие меры (гражданско-правовые, административные), направленные на защиту прав потребителей, чем в зарубежном законодательстве. Однако такое регулирование позволило в сложных экономических условиях Российской Федерации обеспечить действенную защиту прав потребителей.

Принятие законодательства о защите прав потребителей и создание системы органов, призванных обеспечить реализацию и защиту прав потребителей, являются одним из примеров необходимого государственного вмешательства в частноправовые отношения, что в совокупности обуславливает специфику деятельности юрисдикционных органов по защите прав потребителей.

Наличие обширной нормативно-правовой базы по вопросу зашиты прав потребителей представляется важным, так как при защите своих прав потребитель должен знать, что многие интересующие его вопросы имеют законодательное закрепление и разъяснение.

Характерной особенностью законодательства о защите прав потребителей служит то обстоятельство, что ответственность за нарушение прав потребителя наступает только у изготовителя (продавца). Это объясняется необходимостью обеспечения интересов потребителя как более слабой стороны в договорных отношениях.

Предъявление иска в суде с целью восстановить свои нарушенные права должно стать обычным делом для гражданина. Законодательство о защите прав потребителей должно работать, быть востребованным. Эта цель не выполнима без активной жизненной позиции потребителей.

В процессе подготовки курсовой работы, мною была изучена законодательная база, правовое регулирование в области защиты потребительских прав, механизм государственной защиты прав потребителей.

В также были рассмотрены следующие задачи:

ознакомление с основными понятиями потребительского права в Российской Федерации; изучение государственной защиты прав потребителей; определение направления деятельности по защите прав потребителей.

На основании всего вышесказанного можно сделать вывод, что цели, а именно, рассмотрение основных вопросов связанных с правовым регулированием защиты прав потребителей, а также практическим применением законодательства по защите потребителей, были достигнуты.

 

     Список используемой литературы

1. Алексеев С.С. Общая теория права. T.I. - M.: Юрид. лит., 2005
2. Ашиткова. Т., Викторов. И. Защита прав потребителей. //Законность-2004.-№9
3. Гвоздева Т. Новый путь стандарта // Спрос.- 2003.- № 4
4. Горина И.Е. Защита прав потребителей: часто задаваемые вопросы, образцы документов. -- М.: Юрайт_Издат, 2005.
5. Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. М.: Юрист, 2001. -407с.
6. Данилов Е.П. Справочник адвоката: Консультации, защита в суде, образцы документов. М.: Юрайт-Издат, 2004. -297с.
7. Забелин С. Потребитель, закон на твоей стороне! // Журнал "Человек и Закон" . - 2006. -№ 4.
8. Закон Российской Федерации от 07.02.92 г. № 2300 «О защите прав потребителей» (в редакции ФЗ от 09.01.96 г. № 2-ФЗ).
9. Закон Российской Федерации от 10.06.93 г. № 5151-1 «О сертификации продукции и услуг».
10. Защита прав потребителей: учеб- практ. пособие/под общ. ред. д-ра экон. наук проф. Л.П. Дашкова.-М.: Информационно-внедренческий центр "Маркетинг", 2008 г.-160 с.
11. Зеленцова, Е.А. Блискавка, Д.Н, Демидов. Повышение финансовой грамотности населения. Международный опыт и российская практика. – М.: ЦИПСиР, 2012. – 112 с.
12. История развития потребительского движения в России и за рубежом.М,1999 г.
13. Киселев Ю.В. Защита прав потребителей и ответственность за их нарушение // "Финансовая газета. Региональный выпуск", N 13, март 2004 г.
14. Корнилов Э. "Практика применения законодательства о правах потребителей" // "Российская юстиция", 1998, N 8
15. Костенников, А.В. Куракин. Актуальные проблемы науки административного права. Том 2. – М.: Маросейка, 2011. – 576 с.
16. Новый юридический словарь-справочник. Смоленск. «Русич». 2001г.
17. Парций Я.Е. Постатейный комментарий к Закону РФ «О защите прав потребителей». М.: Юрист, 2004. -184с.
18. Таможенное право: Учебник / Х.А. Андриашин и др. - М: изд-во МАГИСТР, 2008 г.
19. Федеральный закон от 27.12.02г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
20. Финансы: Учебник / Под ред. В.В. Ковалева. - М.: Проспект, 2004
21. Шахурина Ф.Р., Цыкоза Г.Н. Защита прав потребителей: Учебно-практическое пособие / Под общ. ред. д.э.н., профессора Л.П. Дашкова.- Ростов н/Д: Феникс, 2002.- 256 с.

1 (в ред. Федеральных законов от 21.12.2004 N 171-ФЗ, от 25.10.2007 N 234-ФЗ)