Идентификация непродовольственных товаров

          В соответствии с целями оценочной деятельности по степени соответствия данного изделия тем или иным критериям со стороны производителя товар может идентифицироваться при оценке качества, экспертизе качества и сертификации. При этом получаемые результаты исследования по тем или иным показателям могут быть как общими, так и различными в зависимости от поставленной цели. Соответственно, различно и оформление получаемых результатов.

          Оценка (контроль) качества — совокупность операций по выбору номенклатуры показателей качества, определению их фактического значения и сопоставлению с нормативными требованиями.

          Оценку (контроль) качества со стороны производителя могут осуществлять как субъекты рыночных отношений — производители, продавцы, представители потребителя, так и контролирующие организации.

          Контроль качества проводится представителями компетентных контрольных органов (государственного, ведомственного или внутрифирменного контроля). К ним относятся государственные инспекторы Госторгинспекции, Госстандарта, санитарные врачи Госкомсанэпиднадзора, контролеры ведомств и отделов контроля на предприятиях, сотрудники пищевых лабораторий предприятий промышленности, торговли, общественного питания, общества защиты прав потребителя.

          Номенклатура проверяемых показателей ограничивается лишь требованиями, предусмотренными НД, причем она может быть полной или ограниченной несколькими показателями (например, только органолептическими показателями).

          Конечный результат контроля качества может быть оформлен в виде технического документа (качественного удостоверения, спецификации, акта проверки, заключения и т.п.).

          При оценке (контроле) качества товаров по стандартным показателям с использованием стандартных методов ставится только одна цель: выявление соответствия представленного продукта требованиям стандарта, указанного на маркировке, упаковке или в сопроводительных товарно-транспортных документах. По результатам оценки качества в этом случае могут быть даны только следующие два заключения:

          -  продукт соответствует требованиям стандарта;

          -  продукт не соответствует требованиям стандарта.

          Давать заключение о подделке, фальсификации товара на основе полученных результатов оценки качества — неправомерно.

          Экспертиза качества — это исследование тех или иных индивидуальных показателей товара с определенной целью.

          При проведении экспертизы качества товаров могут ставиться различные цели:

       1. Идентификация товара и его происхождение.

       2. Выявление фальсификации представленного продукта.

       3. Выявление соответствия представленного продукта данной группе товаров.

       4. Установление производителя продукта, время выработки и срока хранения.

       5. Выявление посторонних веществ и загрязнителей.

       6. Установление степени разбавления, фальсификации, загрязнения пищевых продуктов.

       7. Выявление фальсификации товарно-сопроводительной документации и упаковки.

       8. Установление степени опасности продовольственных товаров и др.

          По результатам экспертизы качества могут даваться различные заключения исходя из поставленной цели. Таким образом, экспертиза качества и безопасности товаров дает намного больше информации, чем это требуют стандарты. Поэтому в настоящее время, в соответствии с федеральным законом, необходимо создавать новые службы по проведению товароведческой экспертизы. Однако в настоящее время не имеется официально установленного органа по проведению товароведческой экспертизы качества товаров, кроме научно-исследовательских лабораторий при Министерстве юстиции РФ.

          При получении отрицательных результатов идентификационной экспертизы нельзя делать заключение о фальсификации того или иного товара. Просто может быть это новый товар, еще не включенный в ту или иную нормативно-техническую документацию или перечень, или изделие выполнено в одном или нескольких экземплярах (мы называем такое изделие - ручная работа). Например, на нашем рынке широко рекламируются и реализуются кофемиксы (смесь кофе с сахаром, со сливками) на которые отсутствуют нормативно-техническая документация в РФ, однако это не значит, что все они относятся к фальсификатам.

          Результаты экспертизы качества товара оформляются экспертным заключением одного или нескольких экспертов.

          Наряду с идентификационной экспертизой товара может проводиться экспертиза на его подлинность.

          Экспертиза подлинности товара проводится с целью установления характерных показателей, отличающих натуральный продукт от его подделки. При этом подделка может иметь как более худшие показатели качества, чем натуральный, так и более лучшие.

          Для достижения этой цели могут ставиться следующие задачи:

       1. Имеет ли данное изделие показатели, характерные для тех или иных видов фальсификации;

       2. Насколько соответствует названное изделие показателям, характерным для данной однородной группы товаров;

       3. Соответствует ли маркировка данного изделия требованиям, предъявляемым в нормативно-технической документации, законом "О защите прав потребителя" и т.п.

          Таким образом, идентификационная экспертиза и экспертиза подлинности товара преследуют разные цели и для достижения этих целей могут ставиться разные задачи. Поэтому как специалистам, так и потребителям необходимо различать эти два понятия.

Имеется также определение термина "идентификация" приведенное в Правилах по проведению сертификации в Российской Федерации. "Идентификация продукции - процедура, посредством которой устанавливают соответствие представленной на сертификацию продукции требованиям, предъявляемым к данному виду (типу) продукции (в нормативной и технической документации, в информации, о продукции)".

          Недостатком последнего определения термина является то, что деятельность по идентификации изделия сужается до простой процедуры проводимой только с целью сертификации, а идентифицирующие критерии сужаются до требований нормативных и технических документов, других средств информации о продукции, которые может провести и лаборант со средним образованием. В последнее время в нормативно-технической документации критерии для идентификации товара значительно сужаются и многие показатели не несут идентификационной информации, а содержат лаконичные фразы - "соответствует данному виду товара", "в соответствии с рецептурой" и т.д. Естественно, что по таким критериям нельзя провести идентификационную экспертизу.

          Идентификационная экспертиза является основополагающей и все действия с товаром должны начинаться только с нее. Ведь исследуемое изделие может относиться и к опасным изделиям, либо включенным в перечень запрещенных товаров. Кроме того, до тех пор, пока Вы не идентифицировали правильно товар, Вы не можете и правильно оценить его качество, провести экспертизу качества, сертификацию соответствия.       

          Идентификационная  экспертиза, как мы уже установили, является основополагающей при  оценке, экспертизе качества, сертификации. Все эти действия с товаром  направлены на установление соответствия  того или иного изделия определенным требованиям.

    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                             

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 В заключение проведенного нами курсового исследования целесообразно привести следующие итоговые положения.

          Четыре основных вопроса, затронутых в этой работе, являются актуальными на сегодняшний день. Все больше потребителей хотят видеть качественную продукцию на прилавках, все больше людей присматриваются к тому, что написано на этикетках, внимательней читают маркировку. Все это привело к необходимости идентификации продукции.

Как было сказано выше, идентификация – это процедура установления соответствия конкретной продукции образцу и описанию, т.е. заявленной о нем информации и основным требованиям, предъявляемым к данному виду.

          При  всех имеющихся определенных  достижениях в разработке методов  идентификации, унифицированные методики  и разработки по их систематизации, созданию банков данных, обобщению  результатов испытаний продукции  путем компьютеризации, которые  облегчили бы работу исследователей  и экспертов, отсутствуют. 

          Установление  соответствия всем требованиям  нормативных документов при идентификации, в том числе по несущественным  признакам, является затратной и  излишней деятельностью, к тому  же не влияющей на достоверность  результатов. Так, для идентификации  предусмотрено около 40 показателей  качества, значительная часть которых  легко подделывается (например, содержание  сахаров и кислот).

          Трудность  фальсификации объекта по идентифицирующим  показателям может служить гарантией  надежности и достоверности идентификации. Поэтому важно в качестве показателей  идентификации выбрать такие  характеристики, при подделке которых  фальсификация бессмысленна. При  этом затраты на нее будут  настолько значительны, что полученная  прибыль не окупит расходов  на фальсификацию.

          Одной  из наиболее актуальных проблем  идентификации следует считать  выявление ограниченного перечня  существенных признаков, обеспечивающих  подтверждение тождественности  и подлинности продукции с  достаточной степенью достоверности. Следует отметить, что в этом  направлении немало сделано. Так, в Правила сертификации пищевых  продуктов включены признаки  идентификации товаров. Хотя они  не всегда совершенны и достоверны.

          Документов, регулирующих отношения сторон при проведении экспертизы качества и безопасности товаров органами товароведческой экспертизы, до сих пор нет. Соответственно, не решены многие проблемы в этой области. Необходимо для реализации Федерального закона о качестве и безопасности пищевых продуктов создать целый ряд нормативных документов по организации и функционированию структур товароведческой экспертизы товаров и услуг.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы

1. Правила  по проведению сертификации в  Российской Федерации

          (в ред. Постановления Госстандарта России от 05.07.2002 N 57)

     2. Вилкова С.А.  Экспертиза  потребительских товаров.

         Москва: Дашков  и Ко, 2007.

     3. Горфинкель В.Я. Товароведение. Экспертиза. Стандартизация.

Москва: ЮНИТИ-ДАНА, 2008.

     4. Дзахмишева И.Ш. Идентификация и фальсификация          

         непродовольственных  товаров. Москва: Дашков и Ко, 2008.

     5. Земедлина Е.А. Товароведение и экспертиза товаров.

         Москва: РИОР, 2005.

     6. Николаева М.А, Положишникова М.А. Идентификация и обнаружение         

         фальсификации  продовольственных товаров. Москва: Форум, 2009.

     7. Чепурной И.П. Идентификация  и фальсификация продовольственных 

         товаров. Москва: Дашков и Ко, 2002.