Временное хранение товаров

Владелец  склада временного хранения осуществляет хранение товаров, находящихся под  таможенным контролем, в случаях и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом.

Отношения владельца склада временного хранения с лицами, помещающими товары на хранение, строятся на договорной основе. Отказ владельца склада временного хранения (за исключением склада закрытого типа, используемого для хранения товаров владельца склада) от заключения договора при наличии у него возможности осуществить хранение товаров не допускается.

Владельцами складов временного хранения могут  являться таможенные органы без включения  их в Реестр владельцев складов временного хранения (статья 115). Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, обязан обеспечить регулярное, не реже одного раза в шесть месяцев, опубликование в своих официальных изданиях перечней складов временного хранения, владельцами которых являются таможенные органы, а также изменений, вносимых в этот перечень.

Обязанности владельца склада временного хранения

 Владелец  склада временного хранения обязан:

- соблюдать условия и требования, установленные настоящим Кодексом в отношении хранения товаров, находящихся под таможенным контролем;

- вести учет хранимых товаров, находящихся под таможенным контролем, и представлять в таможенные органы отчетность о хранении таких товаров (статья 364);

- обеспечивать сохранность товаров, находящихся на складе временного хранения, и транспортных средств, находящихся на прилегающей к нему территории, являющейся зоной таможенного контроля;

- обеспечивать возможность круглосуточного размещения товаров и транспортных средств на складе временного хранения либо на прилегающей к складу территории, являющейся зоной таможенного контроля;

- обеспечивать невозможность доступа посторонних лиц к товарам и транспортным средствам, находящимся на указанном складе или прилегающей к нему территории, без разрешения таможенного органа;

- уплачивать таможенные пошлины, налоги в случае, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, а также в случае, предусмотренном пунктом 1 статьи 90 настоящего Кодекса, если владельцем склада временного хранения получено разрешение на внутренний таможенный транзит.

Владелец  склада временного хранения несет ответственность  за уплату таможенных пошлин, налогов  в отношении товаров, хранящихся на складе временного хранения, в случае их утраты либо выдачи без разрешения таможенного органа. Владелец склада временного хранения не несет ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов лишь в случае, если товары уничтожены либо безвозвратно утеряны вследствие аварии, действия непреодолимой силы или естественной убыли при нормальных условиях хранения. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3.1. Условия включения  в реестр владельцев  складов временного  хранения 

Условиями включения в Реестр владельцев складов  временного хранения являются:

- владение (нахождение в собственности или  в хозяйственном ведении либо в аренде) помещениями и (или) открытыми площадками, предназначенными для использования в качестве склада временного хранения и отвечающими установленным требованиям (статья 107);

- обеспечение  уплаты таможенных платежей в  соответствии со статьей 339 настоящего Кодекса;

- наличие  договора страхования риска своей  гражданской ответственности, которая  может наступить вследствие причинения  вреда товарам других лиц, находящимся  на хранении, или нарушения иных  условий договоров хранения с  другими лицами. Страховая сумма, в пределах которой страховщик обязуется при наступлении каждого страхового случая возместить вред лицам, чьим имущественным интересам он причинен, рассчитывается исходя из полезной площади или полезного объема и определяется из расчета 3500 рублей за один квадратный метр полезной площади, если в качестве таможенного склада используется открытая площадка, или из расчета 1000 рублей за один кубический метр полезного объема, если в качестве таможенного склада используется помещение, но не может быть менее двух миллионов рублей.

Заявление о включении в Реестр владельцев складов временного хранения должно содержать(статья 110):

- обращение в таможенный орган с просьбой о включении в Реестр владельцев складов временного хранения;

- сведения о наименовании, об организационно-правовой форме, о местонахождении, об открытых банковских счетах, а также о размере полностью сформированного уставного (складочного) капитала, уставного фонда либо паевых взносов заявителя;

- сведения о типе склада временного хранения (для склада закрытого типа также обоснование необходимости и целесообразности выбора склада такого типа);

- сведения о помещениях и (или) об открытых площадках, находящихся во владении заявителя и предназначенных для использования в качестве склада временного хранения, об их местонахождении, обустройстве, оборудовании и о материально-техническом оснащении;

- сведения об обеспечении уплаты таможенных платежей в соответствии со статьей 339 настоящего Кодекса;

- сведения о договоре (договорах) страхования риска гражданской ответственности заявителя.

К заявлению  о включении в Реестр владельцев складов временного хранения прилагаются  следующие документы, подтверждающие заявленные сведения:

учредительные документы и документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

свидетельство о государственной регистрации  юридического лица;

свидетельство о постановке заявителя на учет в  налоговом органе;

документы, подтверждающие право владения помещениями и (или) открытыми площадками, предназначенными для использования в качестве склада временного хранения;

планы и чертежи помещений и (или) открытых площадок, предназначенных для использования  в качестве склада временного хранения;

документы, подтверждающие размер полностью сформированного уставного (складочного) капитала, уставного фонда либо паевых взносов заявителя;

документы, подтверждающие обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии со статьей 339 настоящего Кодекса;

подтверждения из банков об открытых в них счетах; страховой полис.

На каждое территориально обособленное помещение  и (или) каждую территориально обособленную открытую площадку, которые предназначены  для использования в качестве склада временного хранения, представляется отдельное заявление.

Свидетельство о включении в Реестр владельцев складов временного хранения(статья 111):

- Включение владельца склада временного хранения в Реестр владельцев складов временного хранения осуществляется по каждому территориально обособленному помещению и (или) каждой территориально обособленной открытой площадке, которые используются в качестве склада временного хранения. На каждое территориально обособленное помещение и (или) каждую территориально обособленную открытую площадку выдается отдельное свидетельство о включении в Реестр владельцев складов временного хранения.

- Свидетельство о включении в Реестр владельцев складов временного хранения содержит:

наименование  владельца склада временного хранения, указание его организационно-правовой формы и местонахождения;

сведения  о праве владения помещением и (или) открытой площадкой, которые используются в качестве склада временного хранения;

сведения  о размерах и форме обеспечения  уплаты таможенных платежей в соответствии со статьей 339 настоящего Кодекса;

указание  типа склада временного хранения;

указание  местонахождения склада временного хранения.

Отзыв свидетельства о включении в  Реестр владельцев складов временного хранения:

Свидетельство о включении в Реестр владельцев складов временного хранения может быть отозвано таможенным органом в случае:

1) несоблюдения  владельцем склада временного  хранения хотя бы одного из  условий включения в Реестр  владельцев складов временного  хранения, установленных статьей  109 настоящего Кодекса;

2) несоблюдения  владельцем склада временного хранения обязанностей, предусмотренных подпунктом 6 пункта 1 статьи 112 настоящего Кодекса;

3) неоднократного  привлечения владельца склада  временного хранения к административной  ответственности за совершение  административных правонарушений в области таможенного дела, предусмотренных статьями 16.1, 16.9, 16.11, 16.13, 16.14 ,16.15 и частью 3 статьи 16.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

       Значение  склада временного хранения для предпринимательства и внешней торговли определяется, прежде всего, тем, что товар, помещенный, с одной стороны, полностью попадает под действие общего таможенного и налогового регулирования, а с другой стороны, с помощью специальных таможенных процедур предоставляется возможность уплачивать таможенные пошлины либо подвергаться нетарифным мерам регулирования (квотирование, лицензирование, специальные разрешения) только по факту конкретной сделки.

       Использование склада временного хранения позволяет осуществить крупные закупки в тот момент, когда предложение на внешнем рынке представляется наиболее выгодным, а продавать тогда, когда спрос на внутреннем рынке зарубежных стран будет наиболее благоприятным. Эти выгоды реализуются в той мере, в какой законодательство предоставляет собственнику товара сроки, достаточные для того, чтобы принять решение об окончательном назначении товара.

Склад имеет свои преимущества как для  импортеров, так и для экспортеров. При экспорте владелец товара получает возможность в предварительном порядке пройти все таможенные процедуры, связанные с вывозом товара из страны, и затем самостоятельно, исходя из потребностей внешнего рынка и наличия транспортных средств, решать вопросы вывоза товаров.

       При импорте позволяет коммерсанту избежать уплаты всей суммы причитающихся таможенных платежей, ввозя крупную партию товара.

       Освобождение  от таможенных платежей за ввозимые товары, помещенные на  СВХ, позволяет импортеру  избежать невыгодной ситуации, когда  до момента заключения сделки (без каких-либо гарантий на скорый сбыт товара) "замораживаются" порой значительные денежные суммы, идущие на уплату таможенных пошлин и сборов. 
 

            СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 

1. Бакаева О.Ю. Конспект лекций по таможенному праву. М., 2005

2.  Бекяшев К.А. Таможенное право. Учебник. М., 2005

3. Евстигнеева,  Г. Итоги и перспективы// Таможня  и ВЭД. 2005

4. Лебедева  Е.С. Учебник по таможенному  праву. М., 2006

5. Ноздрачева  А.Ф. Таможенное право. Учебник.  М., 2007

6. Таможенное  право России: Учебник / Под ред. О. Ю. Бакаева, Г. В. Матвиенко. Москва. Юристь, 2004.

7. Тимошенко  И.В. Таможенное право. Курс  лекций. М., 2006

8. Сороченко  В.Н. Роль и место СВХ при  таможенном оформлении товаров  и транспортных средств // Форум:  Метод, сб. - М.,2004. - Вып. 5

9. Таможенное дело: Словарь-справочник. - СПб., 2005.

10. Таможня: Вопросы ответы: Справочно-методическое пособие. М.: Федеральная книготорговая компетенция, 1997

11. Таможенный Кодекс Таможенного Союза 2010г.