Правильность
определения таможенной стоимости
товаров, ее обоснованность контролируются
таможенными органами.
2.2
Перечень документов,
подтверждающих заявленную
стоимость товаров
1. При определении таможенной
стоимости по методу по стоимости
сделки с ввозимыми товарами
лицом, заполнившим ДТС, должны
быть представлены следующие
документы:
- учредительные
документы покупателя ввозимых товаров;
- внешнеторговый
договор купли-продажи (возмездный договор
поставки), действующие приложения, дополнения
и изменения к нему;
- счет-фактура
(инвойс);
- банковские
документы (если счет-фактура оплачен
в зависимости от условий внешнеторгового
контракта), а также другие платежные документы,
отражающие стоимость товара, сделки;
- договор по
перевозке (договор транспортной экспедиции,
если такой договор заключался), погрузке,
разгрузке или перегрузке товаров, счет-фактура
(инвойс) за перевозку (транспортировку),
погрузку, разгрузку или перегрузку товаров,
банковские документы (если счет-фактура
оплачен) или документы (информация) о
транспортных тарифах или бухгалтерские
документы, отражающие стоимость перевозки
(если перевозка товара осуществлялась
собственным транспортом декларанта),
- в случаях, когда транспортные расходы
до аэропорта, порта или иного места прибытия
товаров на таможенную территорию Таможенного
союза не были включены в цену, фактически
уплаченную или подлежащую уплате, или
из цены, фактически уплаченной или подлежащей
уплате, заявлены вычеты расходов по перевозке
(транспортировке) товаров после их прибытия
на таможенную территорию Таможенного
союза;
- котировки
мировых бирж в случае, если ввозится биржевой
товар;
- договор об
оказании посреднических услуг (агентский
договор, договор комиссии, договор об
оказании брокерских услуг), счета-фактуры
(инвойсы), банковские платежные документы
за оказание посреднических услуг в зависимости
от установленных договором условий сделки;
- договоры,
счета-фактуры (инвойсы), счета-проформы,
бухгалтерские документы, таможенные
декларации, оформленные таможенными
органами государств - членов Таможенного
союза на вывоз товаров (если товары поставлялись
на вывоз с таможенной территории Таможенного
союза), и другие документы о стоимости
товаров и услуг, предоставленных покупателем
бесплатно или по сниженным ценам для
использования в связи с производством
и продажей для вывоза на таможенную территорию
Таможенного союза ввозимых (ввезенных)
товаров, если предоставление таких товаров
и услуг предусмотрено внешнеторговой
сделкой и их стоимость не включена в цену,
фактически уплаченную или подлежащую
уплате;
- лицензионный
договор, счет-фактура, банковские платежные
документы, бухгалтерские и другие документы,
содержащие сведения о платежах за использование
объектов интеллектуальной собственности,
которые относятся к ввозимым (ввезенным)
товарам (если указанные платежи предусмотрены
в качестве условия продажи ввозимых товаров);
- документы
(в том числе бухгалтерские) и сведения,
содержащие данные о части дохода (выручки),
которая прямо или косвенно причитается
продавцу в результате последующей продажи,
распоряжения иным способом или использования
ввезенных товаров (если это предусмотрено
условиями внешнеторговой сделки);
- договоры,
счета, банковские платежные документы
о стоимости тары, упаковки, включая стоимость
упаковочных материалов и работ по упаковке,
в случае, если данные расходы произведены
покупателем, но не были включены в цену,
фактически уплаченную или подлежащую
уплате за ввозимый товар (если это предусмотрено
условиями внешнеторговой сделки);
- другие документы
и сведения, которые декларант может представить
в подтверждение заявленной таможенной
стоимости.
2. При определении таможенной
стоимости по методу по стоимости
сделки с идентичными (однородными)
товарами лицом, заполнившим ДТС,
должны быть представлены следующие
документы:
- документы,
в соответствии с которыми были выпущены
идентичные (однородные) товары, таможенная
стоимость которых определена методом
по стоимости сделки с ввозимыми товарами
и принята таможенным органом: таможенная
декларация, декларация таможенной стоимости
(форма ДТС-1), внешнеторговый договор (контракт)
и дополнительные соглашения к нему, счет-фактура
и другие коммерческие документы, а также
другие документы и сведения, которые
были представлены декларантом для подтверждения
заявленной таможенной стоимости идентичных
(однородных) товаров (включая дополнительные
документы и сведения);
- документы
и сведения, подтверждающие обоснованность
и точность корректировки стоимости, учитывающей
различия в коммерческом уровне (оптовом,
розничном и ином) и (или) в количестве,
расходов по перевозке (транспортировке)
товаров до аэропорта, морского порта
или иного места прибытия товаров на таможенную
территорию Таможенного союза;
- расходы по
погрузке, разгрузке или перегрузке товаров
и проведению иных операций, связанных
с их перевозкой (транспортировкой) до
аэропорта, морского порта или иного места
прибытия товаров на таможенную территорию
Таможенного союза, расходов на страхование
в связи с операциями, указанными в подпунктах
4 и 5 пункта 1 статьи 5 Соглашения (если
такие корректировки проводились).
3. При определении таможенной
стоимости по методу вычитания
лицом, заполнившим ДТС, должны
быть представлены следующие
документы:
- учредительные
документы декларанта;
- учредительные
документы лица, которому проданы оцениваемые,
идентичные или однородные товары;
- договоры,
по которым оцениваемые, идентичные или
однородные товары проданы на таможенной
территории Таможенного союза;
- счета-фактуры,
выставленные при продаже товаров на таможенной
территории Таможенного союза, оформленные
в порядке, установленном законодательством
государств - членов Таможенного союза;
- банковские
документы (если счета-фактуры оплачены),
бухгалтерские документы, счета-фактуры,
отражающие затраты, связанные с ввозом
и реализацией товара на таможенной территории
Таможенного союза (о вознаграждениях
посреднику (агенту, комиссионеру), коммерческих
и управленческих расходах, расходах на
перевозку и страхование, получаемой прибыли);
- документы
и сведения о стоимости, добавленной в
результате переработки (обработки) ввозимых
(ввезенных) товаров, если такие товары
продаются после их переработки: договор
возмездного оказания услуг по переработке,
счета-фактуры (инвойсы), выставленные
исполнителем заказчику, банковские документы
по оплате этого договора, бухгалтерские
документы (калькуляция) о стоимости переработки
(обработки);
- документы
по оплате таможенных пошлин, налогов,
сборов, уплачиваемых в государстве - члене
Таможенного союза в связи с ввозом и продажей
товаров на территории этого государства
- члена Таможенного союза;
- другие документы
и сведения, которые может представить
декларант для подтверждения заявленной
цены за единицу товара и расходов, подлежащих
вычету из нее.
4. При определении таможенной
стоимости по методу сложения
лицом, заполнившим ДТС, должны
быть представлены следующие
документы:
- бухгалтерская
документация производителя оцениваемых
товаров, содержащая сведения о расходах
по изготовлению или приобретению материалов,
о расходах на производство, а также на
иные операции, связанные с производством
ввозимых (ввезенных) товаров, коммерческие
счета производителя оцениваемых товаров,
составленные в соответствии с общепринятыми
принципами бухгалтерского учета;
- бухгалтерская
документация производителя и (или) экспортера,
содержащая сведения о сумме прибыли и
коммерческих и управленческих расходах
(надбавка к цене), которые производятся
в стране экспорта для вывоза на таможенную
территорию Таможенного союза;
- страховые
документы в зависимости от установленных
договором условий сделки;
- счет-фактура
(инвойс) за транспортировку (калькуляция
транспортных расходов), документы, подтверждающие
расходы по погрузке, разгрузке, перегрузке
товаров до места прибытия на таможенную
территорию Таможенного союза;
- документы
и сведения о стоимости товаров и услуг,
предоставленных покупателем бесплатно
или по сниженным ценам для использования
в связи с производством и продажей для
вывоза на таможенную территорию Таможенного
союза ввозимых (ввезенных) товаров, если
предоставление таких товаров и услуг
предусмотрено внешнеторговой сделкой
и их стоимость не включена в цену, фактически
уплаченную или подлежащую уплате за ввозимый
товар;
- документы
об оплаченной стоимости проектирования,
разработки, инженерной, конструкторской
работы, дизайна, художественного оформления,
чертежей и эскизов, произведенных (выполненных)
на таможенной территории Таможенного
союза и необходимых для производства
ввозимых товаров (если это предусмотрено
условиями внешнеторговой сделки);
- другие документы
и сведения, которые декларант может представить
в подтверждение заявленной таможенной
стоимости.
5. При определении таможенной
стоимости по резервному методу
декларантом (таможенным представителем)
должны быть представлены следующие
документы:
- в зависимости
от основы, выбранной для определения
таможенной стоимости, документы и сведения,
перечисленные в пунктах 1 - 4 настоящего
перечня;
- копии первого
(обложка с указанием наименования и даты
источника информации) и соответствующих
листов независимых публичных источников
информации, содержащих сведения о ценах,
по которым идентичные, однородные или
товары того же класса или вида, что и оцениваемые,
продаются или предлагаются для продажи
на мировом рынке в тот же или соответствующий
ему период времени, когда осуществляется
ввоз на таможенную территорию Таможенного
союза оцениваемых товаров;
- публикуемые
или рассылаемые официальные прейскуранты
на товары либо торговые предложения фирм
по поставкам конкретных товаров и их
ценам, а также котировки цен мировых бирж;
- договоры
аренды, лизинга, мены, дарения и другие
договоры, содержащие сведения о стоимости
или расчеты стоимости ввозимых товаров;
- счета-проформы,
спецификации, содержащие стоимостную
оценку товаров;
- страховые
документы;
- транспортные
тарифы, действующие в то же или почти
в то же время, когда осуществляется ввоз
на таможенную территорию Таможенного
союза оцениваемых товаров;
- отчет об
оценке товара, проведенной в установленном
порядке организацией, уполномоченной
в области оценочной деятельности в соответствии
с законодательством государства - члена
Таможенного союза, регулирующим оценочную
деятельность;
- другие документы
и сведения, которые может представить
декларант для подтверждения заявленной
таможенной стоимости.
Заключение
Дальнейшее
совершенствование таможенной фискальной
политики России неразрывно связано
с интенсификацией определения
таможенной стоимости товаров. Являясь
одним из сложных вопросов таможенного
дела, таможенная стоимость требует
создания самой современной и
согласованной с мировой практикой
системой ее контроля. Для этого
имеются все основания. Приведенная
система методов определения
таможенной стоимости и методология
ее декларирования служит методической
базой для контроля таможенной стоимости.
Следующим шагом по пути создания
постоянно действующей системы
контроля должно быть проведение оптимизации
структуры управления подразделений,
занимающихся таможенной стоимостью.
Правильный
выбор критериев эффективности
тесно связан с главной целью,
стоящей перед таможенными органами,
- обеспечение экономической безопасности
страны.
Оценка
факторов, влияющих на выполнение этой
задачи, заключается а систематизации,
количественном и качественном рассмотрении
всех основных параметров, от которых
может зависеть решение задач. Проведение
постоянного ценового мониторинга,
создания информационных баз данных
для контроля таможенной стоимости,
целевая и комплексная проверка
участников внешнеэкономической деятельности,
тщательный контроль таможенной стоимости,
устранение утечки валютной выручки -
вот некоторые пути достижения этой
цели.
Список
использованных источников
- Таможенный
кодекс таможенного союза. – Новосибирск:
Сиб. Унив. Изд-во, 2010. – 191 с.
- Соглашение
от 12.12.2008 г. между Правительством РФ, Правительством
Республики Беларусь и Правительством
Республики Казахстан «О порядке декларирования
таможенной стоимости товаров, перемещаемых
через таможенную границу Таможенного
союза».
- Соглашение
от 12.12.2008 г. между Правительством РФ, Правительством
Республики Беларусь и Правительством
Республики Казахстан «О порядке осуществления
контроля правильности определения таможенной
стоимости товаров, перемещаемых через
таможенную границу Таможенного союза».
- Соглашение
от 25.01.2008 г. между Правительством РФ, Правительством
Республики Беларусь и Правительством
Республики Казахстан «Об определении
таможенной стоимости товаров, перемещаемых
через таможенную границу Таможенного
союза».
- Решение Комиссии
Таможенного союза № 376 от 20.09.2010 г. «О порядке
декларирования, контроля и корректировке
таможенной стоимости товаров».
Приложение
1