Шпаргалка по "Таможенному делу"

18.Принципы проведения таможенного контроля

ТК ТС определяет необходимость проведения таможенного оформления и ТК для всех товаров и т.с, перемещаемых через т.границу, при этом, т.о. не вправе устанавливать требования и ограничения, не предусм. ТК ТС и законодательством стран-участниц ТС, где производится т.оформление.

Исходя из конституционных принципов выделяются принцыпы ТК:

1.Принцип законности. Все  действия участников ТК не  должны противоречить международно-правовым  нормам, таможенному и иному законодательству.

2.принцип уважения прав  и свобод участников вэд. Уважение должностными лицами т.о. законных интересов подконтрольных субъектов в процессе тк, не допускаются действия, сопряженные с умалением человеческих прав и их достоинства. Кроме того, не должно причиняться неправомерный вред лицам, их товарам и т.с при ТК

3.принцип выборочности. Использование  должностными лицами только тех  форм тк, которые являются достаточными для обеспечения соблюдения законодательства РФ. Должностные лица вправе выбрать в каком направлении будет производится ТК

4.принцип гуманности. Применение  в процессе тк только тех ТС, которые безопасны для жизни и здоровья человека, животных и растений, а также не причиняют ущерба товарам, т.с. и лицам

5.принцип оперативности. Установление правительством РФ  и подчиненных ему фтс определенные сроки для установление и реализации необходимых форм тк

6.принцип сотрудничество. Взаимоотношение российских т.о. с таможенными службами стран-партнеров  по проведению совместных мероприятий, заключение с ними соглашении о взаимопомощи, информирование и консультирование по отдельным проблемам.

7.принцип эффективности. Т.о. стремятся к взаимоотношению  с участниками вэд, деятельность которых связана с осуществлением торговли и их профессиональными объединениями.

19. Формы таможенного контроля. Время нахождения товаров и транспортных средств под таможенным контролем

Формами таможенного контроля являются:1) проверка документов и сведений;2) устный опрос;3) получение объяснений;4) таможенное наблюдение;5) таможенный осмотр;6) таможенный досмотр(не ЗТК не должны превышать 2часов);7) личный таможенный досмотр;8) проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков;9) таможенный осмотр помещений и территорий(1 раб.день);10) учет товаров, находящихся под таможенным контролем; 11) проверка системы учета товаров и отчетности12) таможенная проверка.

1) Проверка документов и сведений - форма таможенного контроля, применяемая должностным лицом таможенного органа при проведении таможенного оформления товаров, для целей: проверки правильности оформления документов; установления подлинности документов; проверки достоверности сведений, содержащихся в документах.

4) Таможенное наблюдение  – гласное, целенаправленное, систематическое  или разовое, непосредственное или  опосредованное визуальное наблюдение, в том числе с применением  технических средств

6) Таможенный досмотр –  действия должностных лиц таможенных  органов, связанные со вскрытием  упаковки товаров или грузового  помещения транспортного средства  либо емкостей, контейнеров и  иных мест, где находятся или  могут находиться товары, с нарушением  наложенных на них таможенных  пломб или иных средств идентификации, разборкой, демонтажем или нарушением  целостности обследуемых объектов  и их частей иными способами.

9) Таможенный осмотр помещений  и территорий проводится в  целях подтверждения наличия  товаров, находящихся под таможенным  контролем, в том числе условно  выпущенных, в местах временного  хранения, таможенных складах, в  помещениях магазина беспошлинной  торговли и иных местах, где  могут находиться товары под  таможенным контролем

10) Таможенные органы ведут  учет товаров, находящихся под  таможенным контролем, и совершаемых  с ними таможенных операций, в  том числе с использованием  информационных систем и технологий.

11) Лица, осуществляющие деятельность  в сфере таможенного дела, пользующиеся  специальными упрощениями, а также  пользующиеся и владеющие иностранными  товарами, по требованию таможенных  органов обязаны представлять  в таможенные органы отчетность  о хранящихся, перевозимых, реализуемых, перерабатываемых и (или) используемых  товарах, а также о совершенных  таможенных операциях.

12) Таможенная проверка  проводится таможенными органами  в целях проверки соблюдения  лицами требований, установленных  таможенным законодательством 

При таможенной проверке таможенными органами проверяются:

1) факт помещения товаров  под таможенную процедуру;2) достоверность  сведений, заявленных в таможенной  декларации 3) соблюдение ограничений  по пользованию и распоряжению  условно выпущенными товарами;4) соблюдение требований, установленных  таможенным законодательством ТС  к лицам, осуществляющим деятельность  в сфере таможенного дела;5) соответствие  лиц условиям, необходимым для  присвоения статуса уполномоченного  экономического оператора;

6) соблюдение установленных  таможенным законодательством ТС  условий таможенных процедур, при  помещении под которые товары  не приобретают статус товаров  ТС;

ТО проводят таможенный контроль после выпуска товаров в течение 3 (трех) лет со дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем.может продлен до 5 л.

При экспорте: с подачи декларации до пересечения товаром границы. Камеральная и Выездная.(не более 2 месяцев,продляется еще на 1м)плановая 1 раз в год.экон оператор 1 раз в 3 года.(за 15 дней уведомляют)не плановая вскрытие-2 панетых,уведом.прокурор 1 суток.

20 Зоны таможенного контроля Зона таможенного контроля – территория (участок местности, склад или иное помещение), в пределах которой товары и транспортные средства, а равно производственная, коммерческая или иная деятельность находятся под контролем таможенных органов, осуществляемая в формах таможенного досмотра и осмотра товаров (транспортных средств), таможенного наблюдения.

Зонами таможенного контроля являются места перемещения товаров через таможенную границу, территории складов временного хранения, таможенных складов, магазинов беспошлинной торговли и иные места, определенные законодательством государств-членов таможенного союза.

В иных местах зоны таможенного контроля создаются для проведения таможенного осмотра и (или) таможенного досмотра товаров, совершения грузовых и иных операций.

Зоны таможенного контроля могут быть созданы вдоль таможенной границы Российской Федерации, в местах нахождения таможенных органов и иных местах. В обязательном порядке зоны таможенного контроля создаются в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и в местах пересечения товарами и транспортными средствами таможенной границы ТС.

Зоны таможенного контроля могут быть постоянными(по решению начальника таможни,на основании доклада должностного лицо Т,О, о необходимости и целесообразности создания зоны с указанием причин и целей), в случаях регулярного нахождения в них товаров, подлежащих таможенному контролю, или временными(по запросу заинтересованного лица в письменной форме,решение по созданию принимается начальником тм.поста) в случае их создания на время проведения таможенного контроля, грузовых и иных операций.

. Временные зоны таможенного  контроля могут создаваться:

• для производства таможенного оформления товаров и транспортных средств вне мест совершения таможенных операций – на время их совершения, если при совершении таких операций требуется определить зону таможенного контроля исходя из необходимости обеспечения беспрепятственного осуществления таможенными органами своих функций;
• при необходимости осуществления осмотра или досмотра товаров и транспортных средств, обнаруженных таможенными органами вне постоянных зон таможенного контроля.

Решение о ликвидации  постоянной зоны оформляется в виде приказа таможни.

Временная зтк ликвидируется по завершению мероприятий, послуживших основанием для ее создания или по истечению срока ее действия, указанных в распоряжении там. органа о создании..

Пределы зтк обозначаются знаками прямоугольной формы на зеленом фоне белым цветом исполняется надпись на русском и на английском языках. Зтк может быть обозначена нанесением надписей непосредственно на оградительные сооружения и стенах помещений, составляющих ее периметр. Допускается замена на английском языке надписью на любом другом языке целесообразным для использования при создании конкретной зтк.

Кроме того, обозначения зтк производятся по ее пределам в местах пересечения с транспортными путями, в местах пересечения  таможенной границы лицами, товарами и т\с. ,В ряде случаев пределы временной зтк могут обозначаться оградительной лентой, временными установленными знаками с применением подручных материалов и средств.

-на сухопутном  участке таможенной территории  ЗТК может создаваться в пределах  до 30 кл. от линии таможенной границы в глубь территории;

- на речных и  озерных участках ЗТК может  создаваться в пределах российской  части вод пограничных рек, озер  и иных водоемов, а также полосы  местности шириной до 15 километров от береговой линии в глубь территории РФ;

- на морских участках  зона таможенного контроля может  создаваться в пределах территориального  моря РФ, за исключением морских  участков вокруг находящихся  в исключительной экономической  зоне РФ и на континентальном  шельфе РФ искусственных островов, установок и сооружений, над которыми  РФ осуществляет юрисдикцию в  соответствии с законодательством  РФ (зона таможенного контроля  на таких участках создается  в пределах территории указанных  искусственных островов, установок  и сооружений).

21. Цели и порядок проведения личного досмотра

1. Личный таможенный досмотр является исключительной формой таможенного контроля, который проводится по письменному решению руководителя (начальника) таможенного органа, уполномоченного им заместителя руководителя (начальника) таможенного органа либо лиц, их замещающих, при наличии достаточных оснований полагать, что физ. лицо, следующее через таможенную границу, и находящееся в ЗТК или транзитной зоне международного аэропорта, скрывает при себе и добровольно не выдает товары, перемещаемые с нарушением таможенного законодательства ТС.

Решение в письменной форме путем наложения резолюции на рапорте должностного лица таможенного органа, либо оформляется отдельным документом.

2. Перед началом личного  таможенного досмотра должностное  лицо таможенного органа обязано  представить физ. лицу решение  о проведении личного таможенного  досмотра, ознакомить физ. лицо с  его правами при проведении  такого досмотра и предложить  добровольно выдать скрываемые  товары. Физ.лицо ставит подпись, а если отказывается подписывать об этом делается отметка и удостоверяется подписью дол.лица.

3. Действия должностного  лица при проведении ЛТД не  должны ущемлять честь и достоинство  физического лица, причинять неправомерный  вред здоровью и ущерб имуществу.

4. Физ. лицо, в отношении которого проводится личный таможенный досмотр, имеет право:

1) до начала проведения  ЛТД ознакомиться с решением  и порядком проведения ЛТД;

2) ознакомиться со своими  правами и обязанностями;

3) давать объяснения и  заявлять ходатайства;

4) добровольно выдать скрываемые  при себе товары;

5) делать заявление с  обязательным внесением его в  акт о проведении ЛТД;

6) пользоваться родным  языком, а также пользоваться  услугами переводчика;

7) знакомиться с актом  о проведении личного таможенного  досмотра по окончании его  составления и делать заявления, подлежащие внесению в акт;

8) обжаловать действия  должностных лиц таможенного  органа, производящих ЛТД.

5. В ходе личного таможенного  досмотра досматриваемое лицо  или его законный представитель  обязаны выполнять законные требования  должностного лица таможенного  органа, проводящего личный таможенный  досмотр.

6. Личный таможенный досмотр проводится должностными лицами таможенного органа одного пола с досматриваемым в присутствии 2 (двух) понятых того же пола в изолированном помещении, отвечающем санитарно-гигиеническим требованиям. Доступ в помещение других физических лиц и возможность наблюдения должны быть исключены. Обследование тела досматриваемого должно проводиться только медицинским работником с использованием при необходимости специальной медицинской техники.

Медицинский работник не вправе уклоняться от исполнения решения о проведении личного таможенного досмотра.

При личном таможенном досмотре несовершеннолетнего или недееспособного физического лица обязаны присутствовать его законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители) или лица, его сопровождающие.

7. О проведении личного  таможенного досмотра составляется  акт в 2 (двух) экземплярах по форме, утверждаемой решением Комиссии  Таможенного союза. Этот акт должен  быть составлен в ходе проведения  личного таможенного досмотра  либо непосредственно после его  окончания.

Акт подписывается должностным лицом таможенного органа, проводившим личный таможенный досмотр, физическим лицом, в отношении которого был проведен досмотр, либо его законным представителем или лицом, его сопровождающим, понятыми, а при обследовании – медицинским работником.

Физическому лицу, в отношении которого проводился личный таможенный досмотр, либо его законному представителю или лицу, его сопровождающему, вручается второй экземпляр акта о проведении личного таможенного досмотра незамедлительно после его составления.

22. назначение и порядок применения системы управления рисками при проведении таможенного контроля

риск – степень вероятности несоблюдения таможенного законодательства ТС.

управление риском – систематическая работа по разработке и практической реализации мер по предотвращению и минимизации рисков, оценке эффективности их применения, а также контролю за совершением таможенных операций, предусматривающая непрерывное обновление, анализ и пересмотр имеющейся у таможенных органов информации;

Таможенные органы применяют СУР для определения товаров, тр. средств международной перевозки, документов и лиц, подлежащих таможенному контролю, форм таможенного контроля, а также степени проведения таможенного контроля.

Целями применения системы управления рисками являются:

1) обеспечение в пределах  компетенции таможенных органов  мер по защите национальной  безопасности, жизни и здоровья  человека, охране окружающей среды;

2) сосредоточение внимания  на областях повышенного риска  и обеспечение более эффективного  использования имеющихся в распоряжении  ресурсов;

3) выявление, прогнозирование  и предотвращение нарушений таможенного  законодательства:

-имеющих устойчивый характер;

-связанных с уклонением  от уплаты таможенных пошлин, налогов в значительных размерах;

-подрывающих конкурентоспособность  товаров ТС;

4) ускорение от проведения  таможенных операций при перемещении  товаров 

Деятельность таможенных органов по оценке и управлению рисками в выполнении задач:1) формирование информационной базы данных СУР;

2) анализ и оценка рисков,(индикаторов риска,оценка возможного ущерба,меры по минимизации риска ) 3) разработка и реализация практических мер по управлению рисками(вероятность возникновения и последствия,анализ применяемых мер)

Источники информации, используемые для выявления рисков: различные базы данных таможенных органов, оперативная информация, обращения и жалобы граждан и юридических лиц, информация других государственных органов, СМИ, результаты служебных проверок, оперативно-розыскной деятельности, информация, предоставляемая участниками внешнеторговой деятельности на добровольной основе.

ряд последовательных операций в системе СУР:

1.Сбор и обработка  информации о товарах и транспортных  средствах, перемещаемых через таможенную  границу ТС.

2. Выявление и анализ рисков.

3. Разработка и  реализация мер по управлению  рисками.

4. Обобщение результатов  принятых мер и подготовка  предложений.

Профиль риска - совокупность сведений об областях риска, индикаторов риска, а также указания о применении необходимых мер по предотвращению или минимизации риска. В зависимости от региона применения профиль риска по видам делится на общероссийский, региональный и зональный. Индикаторы риска (вес, стоимость, количество и пр.);

25.Прибытие товаров на таможенную территорию ТС (место и время прибытия, требования к товарам, представление документов и сведений)

С момента пересечения товарами таможенной границы ТС такие товары приобретают статус находящихся под таможенным контролем.

Прибытие товаров на таможенную территорию ТС осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу и во время работы таможенных органов в этих местах.

Местом прибытия на таможенную территорию ТС может быть пункт пропуска или иное место в соответствии с законодательством РФ.

Под пунктом пропуска понимается территория в пределах железнодорожного, автомобильного вокзалов, станции, морского или речного порта, аэропорта, аэродрома, открытых для международных сообщений.

Отдельные категории товаров могут прибывать на таможенную территорию ТС только в местах прибытия, определенных законодательством государств - членов ТС. Правительство РФ установило пункты пропуска для прибытия отдельных видов товаров (мяса и пищевых субпродуктов домашней птицы; алкогольной продукции и табачных изделий), а также время их работы.

Не допускаются изменение состояния товаров или нарушение их упаковки, а также изменение, удаление, уничтожение или повреждение наложенных пломб, печатей и иных средств идентификации.

Производство таможенных операций начинается с момента представления таможенному органу документов и сведений. (при аварии определены меры)

Ввоз документы:

контракт, паспорт сделки, уставные документы (устав, приказ о назначении руководителя, письмо из статистики, банковская информация: ОГРН, ИНН), коммерческие документы (счета, транспортные документы, упаковочные листы, инвойсы), разрешительные документы (сертификаты соответствия, страны происхождения)

Документы и сведения, имеют право представить таможенному органу в форме предварительной информации о товарах до их фактического прибытия на таможенную территорию ТС

Перевозчик или иное заинтересованное лицо обязан в течение 3 часов после предъявления товаров таможенному органу в месте прибытия поместить товары на временное хранение или под таможенную процедуру.

Иной срок может быть установлен государством - членом ТС для товаров, перевозимых железнодорожным или водным транспортом.

26 Таможенное сопровождение. Порядок применения.

1. Таможенное  сопровождение - сопровождение транспортных  средств, перевозящих товары в  соответствии с таможенной процедурой  таможенного транзита, которое осуществляется  должностными лицами таможенных  органов либо иными организациями  в соответствии с законодательством  государств - членов таможенного  союза в целях обеспечения  соблюдения таможенного транзита.

2. Таможенный  орган вправе принять решение  о таможенном сопровождении в  случаях:

1) определяемых на основе системы управления рисками;

2) непредставления  либо недостаточности обеспечения  уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 12 настоящего Кодекса;

3) неоднократного  невыполнения перевозчиком обязанностей  при перевозке товаров в соответствии  с таможенной процедурой таможенного  транзита, которое было установлено  вступившими в законную силу  постановлениями о привлечении  к административной ответственности, если хотя бы одно из указанных  постановлений не исполнено;

4) неисполнения  перевозчиком обязанности по  уплате таможенных пошлин, налогов  в соответствии со статьей 227 настоящего  Кодекса.

3. В  случае принятия таможенным органом  решения о таможенном сопровождении  таможенный орган организует  его не позднее 24 часов с момента  принятия такого решения.

(п. 3 введен Протоколом от 16.04.2010)

27.Правовой статус таможенного перевозчика

Таможенный перевозчик - юридическое лицо государства - члена таможенного союза, включенное в реестр.

 Условиями включения юридического лица в реестр таможенных перевозчиков являются:

1)осуществление этим лицом деятельности по перевозке грузов в течение не менее 2 лет; 2)обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, не менее чем 200 тыс. евро. 3)наличие разрешительного документа на осуществление деятельности по перевозке грузов, если такой вид деятельности требует наличия указанного документа. 4)нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении, аренде используемых для перевозки товаров транспортных средств, в том числе транспортных средств, пригодных для перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями; 5)отсутствие на день обращения в таможенный орган неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей, пеней;

6)отсутствие фактов привлечения в течение 1 года до дня обращения в таможенный орган к административной ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела.

Основания для исключения из реестра таможенных представителей:

1) несоблюдение условий включения в реестр.

2)несоблюдение обязанностей.

3) заявление об исключении его из реестра

4) ликвидация юридического лица

5) реорганизация юридического лица.

Таможенный перевозчик осуществляет перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории таможенного союза.

Таможенные органы ведут реестры лиц, признанных таможенными перевозчиками, и обеспечивают их периодическую публикацию не реже 1 раза в квартал, в том числе с использованием информационных технологий.

Комиссия таможенного союза на основании реестров, которые ведутся таможенными органами, формирует общий реестр таможенных перевозчиков и обеспечивает его публикацию не реже 1 раза в квартал на официальном Интернет-сайте Комиссии ТС.

28.Убытие товаров с таможенной территории ТС (место и время убытия, требования к товарам, представление документов и сведений)

Убытие товаров с таможенной территории ТС осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу и во время работы таможенных органов в этих местах, т.е. в пунктах пропуска.

Вывоз документы:

декларация, контракт, паспорт сделки, коммерческие документы

(счета, транспортные документы, упаковочные листы, инвойсы),

Отдельные категории товаров могут убывать с таможенной территории таможенного союза только в местах убытия, определенных законодательством государств-членов таможенного союза.(мяса и пищевых субпродуктов домашней птицы; алкогольной продукции и табачных изделий)

Товары могут убывать с таможенной территории таможенного союза в иных местах, не являющихся местами убытия, в случаях и порядке, которые определены законодательством государств-членов таможенного союза.

Перевозчик вправе представить документы в виде электронных документов.

От имени перевозчика документы могут быть представлены таможенным представителем либо иными лицами, действующими по поручению перевозчика, если это допускается в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза.

Убытие товаров с таможенной территории таможенного союза допускается с разрешения таможенного органа.(проставляются отметки там.органа)

Товары должны быть фактически вывезены с таможенной территории таможенного союза в том же количестве и состоянии, в котором они находились в момент их помещения под определенную таможенную процедуру либо на момент прибытия на таможенную территорию таможенного союза, если эти товары не покидали места перемещения товаров через таможенную границу, за исключением случаев, установленных частью второй настоящего пункта. Допускаются изменения количества и  состояния товаров, указанных в части первой настоящего пункта, вследствие естественного износа или убыли либо вследствие изменения естественных свойств товаров при нормальных условиях перевозки, транспортировки и хранения, а также изменения количества товаров вследствие наличия несливаемых остатков в транспортном средстве.(могут быть вывезены в меньшем количестве чем заявлены)

29.Временное хранение. Сроки нахождения на временном хранении. Операции с товарами, находящимися на временном хранении.

Временное хранение товаров - хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Временное хранение товаров не применяется в отношении товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи.

Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров не вправе пользоваться товарами, находящимися на временном хранении, в том числе вывозить с территории места временного хранения до их выпуска в соответствии с заявленной таможенной процедурой

Операции с товарами, находящимися на временном хранении

1.Лица, обладающие полномочиями  в отношении товаров, или их  представители вправе совершать  с товарами, находящимися на временном  хранении, обычные операции, необходимые  для обеспечения их сохранности  в неизменном состоянии, в том  числе осматривать и измерять  товары, перемещать их в пределах  места временного хранения.

2. взятие проб и образцов товаров, исправление поврежденной упаковки, а также операции, необходимые  для подготовки товаров к последующей  транспортировке, могут совершаться  с разрешения таможенного органа.

Таможенный орган отказывает в выдаче разрешения на проведение таких операций, если их осуществление повлечет за собой утрату товаров или изменение их состояния.

Срок временного хранения товаров 2 месяца.по заявлению продляется до 4 месяцев.

Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение.

Там.склад, СВХ, склад получателя, склад уполномоченного экономического оператора.

Товары, пришедшие в негодность, испорченные или поврежденные вследствие аварии или действия непреодолимой силы в период их временного хранения, подлежат помещению под определенный декларантом таможенный режим, как если бы они были ввезены на таможенную территорию ТС в негодном, испорченном или поврежденном состоянии.

30.Места временного хранения товаров

Временное хранение товаров – хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Временное хранение товаров не применяется в отношении товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи.

Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров не вправе пользоваться товарами, находящимися на временном хранении, в том числе вывозить с территории места временного хранения до их выпуска в соответствии с заявленной таможенной процедурой

Операции с товарами, находящимися на временном хранении

1.Лица, обладающие полномочиями  в отношении товаров, или их  представители вправе совершать  с товарами, находящимися на временном  хранении, обычные операции, необходимые  для обеспечения их сохранности  в неизменном состоянии, в том  числе осматривать и измерять  товары, перемещать их в пределах  места временного хранения.

2. взятие проб и образцов товаров, исправление поврежденной упаковки, а также операции, необходимые  для подготовки товаров к последующей  транспортировке, могут совершаться  с разрешения таможенного органа.

Таможенный орган отказывает в выдаче разрешения на проведение таких операций, если их осуществление повлечет за собой утрату товаров или изменение их состояния.

Срок временного хранения товаров 2 месяца.по заявлению продляется до 4 месяцев.

Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение.

Места временного хранения: (иные места с разрешения там.органа)

1)СВЗ 2) таможенный склад; 3) склад получателя товаров 

4) помещение, открытая площадка  уполномоченного экономического  оператора 

5) отдельные помещения  в местах международного почтового  обмена 

6) место хранения неполученного  или невостребованного багажа, перемещаемого  в рамках договора авиационной  или железнодорожной перевозки  пассажира;

7) место разгрузки и  перегрузки товаров в пределах  территории морского (речного) порта;

8) ж\д пути и контейнерные площадки, согласованные с там. органами в пределах ж\д станций и предназначенные для временного хранения товаров без их выгрузки из транспортных средств;

 Место временного хранения  товаров является постоянной  или временной зоной таможенного  контроля,

31.Правовой статус владельца СВХ

Владелец СВХ - юридическое лицо государства - члена таможенного союза, включенное в реестр

Условиями включения юридического лица в реестр таможенных перевозчиков являются:

1)осуществление этим лицом деятельности по перевозке грузов в течение не менее 2 лет; 2)обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, не менее чем 200 тыс. евро. 3)наличие разрешительного документа на осуществление деятельности по перевозке грузов, если такой вид деятельности требует наличия указанного документа. 4)нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении, аренде используемых для перевозки товаров транспортных средств, в том числе транспортных средств, пригодных для перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями; 5)отсутствие на день обращения в таможенный орган неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей, пеней;

6)отсутствие фактов привлечения в течение 1 года до дня обращения в таможенный орган к административной ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела.

Основания для исключения из реестра таможенных представителей:

1) несоблюдение условий включения в реестр.

2)несоблюдение обязанностей.

3) заявление об исключении его из реестра

4) ликвидация юридического лица

5) реорганизация юридического лица.

Владелец СВХ осуществляет хранение товаров, находящихся под таможенным контролем.

Таможенные органы ведут реестры лиц, признанных владельцами складов временного хранения, и периодически публикуют не реже 1раза в квартал, в том числе с использованием информационных технологий. 

Комиссия таможенного союза на основании реестров, которые ведутся таможенными органами, формирует общий реестр владельцев складов временного хранения и публикуют не реже 1 раза в квартал на официальном Интернет-сайте Комиссии таможенного союза. 

СВХ могут быть открытого или закрытого типа. Открытого типа, если они доступны для использования любыми лицами. Закрытого типа, если они предназначены для хранения товаров владельца данного склада или для хранения определенных товаров, в том числе ограниченных в обороте и требующих особых условий хранения. Владелец склада временного хранения вправе ограничить сферу своей деятельности путем определения типа склада временного хранения.

32.Декларирование товаров. Товары, подлежащие декларированию. Формы и сроки декларирования товаров

Декларирование товаров - все товары, которые пребывают на ТТ ТС, подлежат таможенному оформлению: включая товары, перемещаемые трубопровод.транспортом, ЛЭП, денежная валюта, и помещаются под там.процедуры.

Там.декларирование производится декларантом (лицом, который уполномочен в отношении товаров, или там.представитель)

2 формы:

Письменная (соправождается электронной копией на флэшке до 1.01.14)

электронная

Там.декларация -заявление там.органу в отношении товаров, содержащее сведения.

Виды:

1.декларация на товары (выпуск для внутреннего потребления, экспорт)

2.транзитная декларация

3.пасс.там.декларация

4.декларация на тр.средство

Сведения в декларации: необходимые для начисления и взимания там.платежей : наименование, код товара, там.стоимость, страна происхождения, вес.

50 кг в мес.!! Сведения, подлежащие заполнению в пасс.там.декларации менее объёмные по своему количеству: наименование товара, стоимость (необходимо предъявить чек)

В качестве транзитной декларации могут использоваться товаросопроводительные, транспортные, коммерческие документы (внутритаможенный транзит): CMR, коносамент

Сроки подачи там.декларации при импорте: в пределах сроков временного хранения - 2 мес., 4 мес. - максимальный срок, если не помещён под процедуру - товар в доход государства.

при экспорте: до убытия товаров с там.территории.

Сведения на товары:

1) заявляемая таможенная процедура;2) сведения о декларанте3) сведения о тр. средствах

5) сведения о товарах: (наименование;описание;классификационный код товаров по ТНВЭД,наименование страны происхождения;наименование страны отправления (назначения);описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера);количество в килограммах (вес брутто и вес нетто);таможенная стоимость;статистическая стоимость;6) сведения об исчислении таможенных платежей7) сведения о внешнеэкономической сделке и ее основных условиях;8) сведения о соблюдении ограничений;9) сведения о производителе товаров;10) сведения, подтверждающие соблюдение условий помещения товаров под таможенную процедуру;12) сведения о лице, составившем декларацию на товары;13) место и дата составления декларации на товары.

33. Подача и регистрация таможенной декларации.

При поступлении таможенной декларации в таможенный орган должностное лицо обязано в течение 2 часов принять решение о регистрации либо об отказе в её регистрации. Под таможенной декларацией понимается весь представленный декларантом пакет документов (сама ДТ, Ввоз:контракт, паспорт сделки, уставные документы (устав, приказ о назначении руководителя, письмо из статистики, банковская информация: ОГРН, ИНН), коммерческие документы (счета, транспортные документы, упаковочные листы, инвойсы), разрешительные документы(сертификаты соответствия,страны происхождения)

Дата и время подачи таможенной декларации, ее электронной копии и необходимых документов фиксируется таможенным органом.

Каждой поданной таможенной декларации в автоматическом режиме присваивается индивидуальный порядковый номер вне зависимости от дальнейшего решения о её регистрации. Должностным лицом таможенного органа в обязательном порядке должно быть вынесено решение по каждой поданной таможенной декларации в отношении её дальнейшего статуса, который влияет на его последующие действия. Ведь если таможенная декларация не будет зарегистрирована таможенным органом, то она будет считаться для таможенных целей неподанной. Перед принятием решения о регистрации таможенной декларации должностному лицу необходимо проверить отсутствие причин отказа в этом.Причины отказа: 1) таможенная декларация подана таможенному органу, не правомочному регистрировать таможенные декларации;2) таможенная декларация подана не уполномоченным лицом;3) в таможенной декларации не указаны необходимые сведения.4) таможенная декларация не подписана либо не удостоверена надлежащим образом или составлена не по установленной форме;

5) в отношении декларируемых товаров не совершены действия, которые должны совершаться до подачи или одновременно с подачей таможенной декларации.

При выявлении нарушений установленных требований таможенным органом принимается решение об отказе в регистрации. При этом декларанту в письменном виде направляется мотивированный отказ в регистрации.

В случае отсутствии причин отказа, принимается решение о регистрации таможенной декларации, в результате чего ей присваивается регистрационный номер. После приёма и регистрации следует этап документального контроля.

На основе представленных документов СУР выявляются возможные риски, в результате чего принимаются меры по их предотвращению или минимизации рисков. Среди таких мер, к примеру, предоставление оригиналов документов, а также проведение таможенного досмотра. На этом этапе производится контроль соблюдения запретов и ограничений, контроль наличия признаков нарушения прав интеллектуальной собственности, валютный контроль, контроль правильности определения структуры и величины таможенной стоимости товаров, а также правильность определения видов и исчисления сумм там.платежей.

После проведения документального контроля должностному лицу таможенного органа необходимо принять решение о выпуске товаров либо об отказе в таком выпуске. Выпуск товаров осуществляется при соблюдении условий. Не позднее 1 рабочего дня, следующего за днём регистрации таможенной декларации.

34.Перечень и характеристика документов, представляемых при декларировании товаров.

Ввоз:контракт, паспорт сделки, уставные документы (устав, приказ о назначении руководителя, письмо из статистики, банковская информация: ОГРН, ИНН), коммерческие документы (счета, транспортные документы, упаковочные листы, инвойсы), разрешительные документы (сертификаты соответствия, страны происхождения) - транспортные документы:(жд накладная, CMR, коносамент, авианакладная)

Вывоз:декларация, контракт, паспорт сделки, коммерческие документы

В целях подтверждения заявленных в декларации сведений в таможенный орган должны быть представлены следующие документы:

- договоры международной  купли-продажи или другие виды  договоров, заключенных при совершении  внешнеэкономической сделки(контракт).

- имеющиеся в распоряжении  декларанта коммерческие документы;

- транспортные (перевозочные) документы;

- разрешения, лицензии, сертификаты  и иные документы, подтверждающие  соблюдение ограничений.

- документы, подтверждающие  происхождение товаров.

- платежные и расчетные  документы;

- документы, подтверждающие  сведения о декларанте;

- документы, подтверждающие  заявленные сведения о применении  полного либо частичного освобождения  от уплаты таможенных пошлин, налогов неприменение к товарам  запретов и ограничений, либо  на уменьшение налоговой базы;

- документы, обосновывающие  заявленную таможенную стоимость  и избранный метод определения  таможенной стоимости.

 Если отдельные документы  не могут быть представлены  одновременно с таможенной декларацией, по мотивированному обращению  декларанта в письменной форме  таможенные органы в письменной  форме разрешают представление  таких документов в срок, необходимый  для их получения, но не позднее  чем в течение 45 дней после  принятия таможенной декларации. Для этих целей декларант представляет  в письменной форме обязательство  о представлении документов в  установленный срок.

Документы и сведения при таможенном оформлении предоставляются не только при подаче таможенной декларации, но и при совершении последующих таможенных операций с товарами, помещенными под выбранную таможенную процедуру(например, при продлении срока действия используемой таможенной процедуре, при передаче права пользования товарами, помещенными под отдельные таможенные процедуры, иному лицу и т.д.).

В случае представления в таможенный орган документов, которые могут использоваться при таможенном оформлении других товаров, по запросу декларанта таможенным органом выдается письменное подтверждение принятия таких документов. Подтверждение считается действительным до внесения изменений в представленные документы или до истечения срока их действия. Указанное подтверждение может использоваться декларантом при таможенном оформлении товаров без дополнительного представления принятых документов.