Федеральная таможенная служба Российской Федерации

Государственное образовательное учреждение

высшего   профессионального образования

     «Российская таможенная академия»

     Владивостокский филиал

     

     Кафедра: Экономической теории 
 

     КУРСОВАЯ  РАБОТА

     По дисциплине «ТТР ВЭД и таможенная стоимость» 
 

          студента           Беликовой Юлии Викторовны     

          группа    155   отделение             заочное       

                                      факультета таможенного дела___________ 

     на тему: «Импортные таможенные пошлины на сырьевые товары, их влияние на конкурентоспособность РФ ».  

                       

      

     Научный руководитель: Т.И.Белоусова 
 
 

     Владивосток

     2011 

Содержание 

Введение

     Актуальность  темы курсовой работы заключается в том, что изменение ставки импортной (ввозной) таможенной пошлины – есть основной способ регулирования внешнеторговой политики любого государства. Увеличение этой пошлины приводит к снижению количества импорта на территорию государства и создания условий для развития отечественной промышленности и производства, тем самым проведения политики протекционизма.

     Проблема данного вопроса на сегодняшний день заключается в том, что ввиду вступления России в Таможенный союз, ставки ввозных таможенных пошлин по многим категориям сырьевых товаров пришлось унифицировать, и в результате чего это привело к их снижению. Как следствие этого снижения за прошлый 2010 год уровень импорта на территорию РФ увеличился на 36%, что как следствие негативно отразилось и так на неразвитой перерабатывающей промышленности РФ, которая сейчас переживает не лучшие времена.

     Целью курсовой работы является изучение импортной пошлины на сырьевые товары и ее влияние на конкурентоспособность РФ.

     Для достижения поставленной цели необходимо выполнить ряд задач:

• Дать понятие ввозной таможенной пошлины, особенности и порядок ее зачисления и распределения;
• Изучить особенности Единого Таможенного Тарифа как регулятора внешнеторговой политики;
• Изучить роль импортного таможенного тарифа в поддержании конкурентно-способности товара национального производителя;
• Проанализировать статистику импорта России сырьевых товаров за 2010 год;
• Выявить проблемы развития перерабатывающей промышленности в России, а также современный уровень ее развития.

     Объектом исследования в курсовой работе является импортная таможенная пошлина на сырьевые товары.

     Предметом исследования служат общественные отношения, возникающие в процессе формирования ввозной таможенной пошлины и ее влияние на формирование конкурентоспособности товаров РФ.

     Методы исследования. При подготовке данной работы использовался аналитический и системный методы исследования, заключающиеся в анализе теоретических норм нового законодательства таможенного союза, а также обобщении имеющихся статей периодической печати, а также других нормативных источников.

     Структура курсовой работы представлена введением, двумя главами, заключением, а также списком использованной литературы. Общий объем работы составил 34 листа. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Глава 1. Импортная таможенная пошлина как способ регулирования таможенно-тарифной политики

     1.1. Понятие ввозной таможенной пошлины, особенности и порядок ее зачисления и распределения

     Согласно  ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза, ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.

     При ввозе товара на таможенную территорию ТС, товар помещается под определенную таможенную процедуру, в соответствии со ст. 202 ТК ТС. В зависимости от выбранной таможенной процедуры, товар облагается таможенной пошлиной, взимается таможенный сбор, а также применяются меры, экономического и нетарифного регулирования.

     Таким образом, введение импортных пошлин - одно из средств воздействия государства на экономику. Пошлина может устанавливаться в виде фиксированной платы за каждую ввезенную из-за границы единицу товара или в виде процентных отчислений от его цены. Импортная пошлина влияет не только на конъюнктуру рынка облагаемого ею товара, но и на экономику всей страны, так как все рынки находятся в тесном взаимодействии.

      Порядок взимания импортных пошлин регулируется соглашением «об установлении и применении в таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное  действие)», подписанном Белоруссией, Казахстаном и Российской Федерацией.

     Согласно  ст. 2 этого соглашения,  ввозная таможенная пошлина – обязательный платеж, взимаемый таможенными органами государств - членов Таможенного союза, в связи с ввозом товаров на таможенную территорию таможенного союза.

     Порядок зачисления и распределения между государствами-членами таможенного союза сумм ввозных таможенных пошлин, согласно решению комиссии таможенного союза для каждой стороны распределяются следующим образом:

• Республика Беларусь - 4,70%;
• Республика Казахстан - 7,33%;
• Российская Федерация - 87,97%¹.

     Ввозная таможенная пошлина – важная составная часть системы экономического регулирования ввоза товаров. Она используется государством как инструмент для стимулирования внешнеторговых поставок и закупок или, наоборот, сдерживания экспорта и импорта – это зависит от целей экономической политики.

     Основное  назначение ввозных таможенных пошлин – регулирование ввоза товаров и продукции с учетом состояния внутреннего рынка и платежного баланса страны. Они призваны:

• содействовать оптимизации товарной структуры импорта;
• защищать отечественных производителей от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции;
• обеспечивать условия для прогрессивных изменений в структуре производства и потребления товаров в Российской Федерации;
• способствовать состязательности между отечественными и импортными производителями с целью повышения конкурентоспособности российских предприятий;
• обеспечивать потребителей товарами, которые не производятся в РФ или их производится недостаточно;
• создавать условия для эффективной интеграции РФ в мировую экономику.

     Импортные таможенные пошлины выполняют две  основные функции:

• фискальную, являясь одной из статей доходной части государственного бюджета,
• протекционистскую (защитную) – как средство ограждения отечественных производителей от нежелательной конкуренции.

     Систематизированный перечень таможенных пошлин, которыми облагаются товары, представляет собой таможенный тариф, с помощью которого государство контролирует и регулирует все внешнеторговые операции.

     1.2. Единый Таможенный  Тариф как регулятор  внешнеторговой политики

     Единый  таможенный тариф таможенного союза, представляющий собой свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза.

     ЕТТ является инструментом торговой политики таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации. Основными целями ЕТТ являются:

• рационализация товарной структуры ввоза товаров на единую таможенную территорию таможенного союза;
• поддержание рационального соотношения вывоза и ввоза товаров на единой таможенной территории таможенного союза;
• создание условий для прогрессивных изменений в структуре производства и потребления товаров в таможенном союзе;
• защита экономики таможенного союза от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции;
• обеспечение условий для эффективной интеграции таможенного союза в мировую экономику.

     В ЕТТ применяются следующие виды ставок ввозных таможенных пошлин:

• адвалорные, начисляемые в процентах от таможенной стоимости облагаемых товаров;
• специфические, начисляемые за единицу облагаемых товаров;
• комбинированные, сочетающие оба указанных вида.

     Ставки  ввозных таможенных пошлин ЕТТ являются едиными и не подлежат изменению  в зависимости от лиц, перемещающих товары через таможенную границу  таможенного союза, видов сделок и иных обстоятельств, за исключением случаев, предусмотренных Соглашением от 25 января 2008 г.

     Таким образом, таможенный тариф устанавливает  соотношение между товарной номенклатурой  и ставками таможенной пошлины.

     Главный вектор развития таможенного  тарифа - создание наиболее приоритетных направлений в структуре российской экономики. При этом должны быть учтены и максимально сбалансированы интересы государства и общества в соответствии с проблемами, условиями, целями и возможностями, имеющимися в стране.

     Использование таможенного тарифа, содержащего  оптимальные ставки таможенных пошлин, обладает рядом достоинств. Так, если страна может оказывать влияние на мировые цены, оптимальный уровень ставки таможенной пошлины может принести ей существенный выигрыш. Таможенный тариф всегда выгоден производителям товаров, конкурирующих с импортом, даже если совокупное благосостояние нации при этом снижается. В любом случае введение тарифа - всегда лучший вариант по сравнению с экономической пассивностью.

     1.3. Роль импортного таможенного тарифа в поддержании конкурентно-способности товара национального производителя

     Протекционизм — политика защиты внутреннего рынка от иностранной конкуренции через систему определённых ограничений: импортных и экспортных пошлин, субсидий и других мер. Проведение такой политики способствует развитию национального производства.

     Импортная таможенная пошлина увеличивает  издержки импортера и тем самым  заставляет его повышать цену товара. В результате спрос на иностранные  товары на внутреннем рынке снижается. Увеличивается конкурентоспособность национальных производителей по сравнению с зарубежными. Пошлины, таким образом, сокращают импорт, что позволяет защищать от конкуренции отечественное производство и уменьшать дефицит платежного баланса, который является одним из основных источников инфляции.

     Влияние импортных пошлин на отечественную  промышленность неоднозначно. В краткосрочном  плане сдерживание импорта способствует развитию или сохранению национального  производства. Но ослабление конкуренции  лишает это производство долгосрочных стимулов к совершенствованию. Отрасль, которой тарифная защита гарантирует сбыт на внутреннем рынке по приемлемым для нее ценам, впадает в технический застой и утрачивает способность к конкурентной борьбе на внешних рынках. В результате замедляется повышение общего технического уровня национальной экономики, так как потребители приобретают устаревшую по мировым стандартам продукцию.