Понятие и структура строительной сметы

1.2 Сметное нормирование

     Становление и развитие сметного нормирования обусловлено  необходимостью регулирования экономических  отношений между заказчиками строительно-монтажных работ и выполняющими их подрядчиками.

     Первые  попытки систематизации и научного изучения нормирования затрат в строительстве  были положены в отечественной практике русским инженером генерал-майором  Вороновым, который в 1813г. разработал и предложил научную систему  учета рабочего времени и создания научно обоснованных норм. Составленный на ее основе "Урочный реестр", прошедший переработку и переиздание в 1822г. под руководством инженера Попова, широко использовался для составления смет в строительстве на протяжении 19-го и начала 20-го веков.

     Активно развивалось нормирование и сметное дело и в советское время. Первые сметные справочники были разработаны в 30-е годы прошлого века, когда было введено разделение нормативов на производственные и сметные. Это позволило перейти от представления стоимости строительства в виде росписи затрат в натуральных показателях к составлению смет в стоимостных показателях.

     В связи с многократным усложнением  сметных расчетов, вызванных возросшим  разнообразием строительной продукции, методология определения сметной  стоимости со временем менялась в направлении упрощения расчетов при сохранении точности учета величины затрат. В первой половине прошлого века это выражалось, прежде всего, в применении укрупненных показателей для определения сметной стоимости строительства, а также в совершенствовании самой методики сметной калькуляции.

     Основные  методические принципы и система  нормирования современного строительного  ценообразования сложились к  середине 50-х годов прошлого века, когда были впервые разработаны  элементные сметные нормы на строительные конструкции и работы, единичные расценки, а также сметные цены на ресурсы, усредненные для крупных территориальных районов страны.

     Применение  новых материалов, совершенствование  технологии и организации строительного  производства, обусловленные развитием научно-технического прогресса в строительстве, требовали изменения и дополнения сметных норм и цен. Одновременно осуществлялись систематизация и дальнейшее развитие системы сметных нормативов

     Значительные  изменения в области сметного нормирования произошли в 1955-56 гг., когда в состав Строительных норм и правил (СНиП) вошли сметные нормы и правила (СНиП IV). В составе СНиП IV были представлены элементные сметные нормы (ЭСН) на строительные конструкции и работы. Разрабатывались они с использованием принципов укрупнения и усреднения. Тогда же были введены среднерайонные сметные цены на эксплуатацию строительных машин, на строительные материалы и конструкции, на перевозки грузов. На основе элементных сметных норм и цен на ресурсы были составлены сборники единых районных единичных расценок на строительные работы (ЕРЕР). Для определения стоимости монтажных работ были разработаны ценники на монтаж оборудования. Таким образом, была сформирована государственная сметно-нормативная база ценообразования в строительстве. В конце 50-х- начале 60-х годов на основе ЭСН и ЕРЕР приступили к разработке укрупненных сметных нормативов: укрупненных сметных норм (УСН), укрупненных расценок (УР), а затем прейскурантных цен на здания и сооружения (ПРЗС).

СНиП неоднократно пересматривались, совершенствовались и в наиболее системном виде правила определения сметной стоимости строительства были представлены в СНиП IV-84. В 16 главах были объединены все существовавшие ранее самостоятельно сметные нормативы, в том числе элементные сметные нормы на строительные конструкции и работы (ЭСН-84), сметные цены на ресурсы, единые районные единичные расценки на строительные работы (ЕРЕР-84), расценки на монтаж оборудования (РМО-84), нормы лимитированных затрат, укрупненные сметные нормы и др.

     В период либерализации экономики  в 90-е годы на смену жесткому государственному регулированию сметного ценообразования  в строительстве пришла система  свободных (договорных) цен, формируемых  совместно заказчиком и подрядчиком. Но чтобы прийти к соглашению о цене, стороны должны руководствоваться единым подходом к определению стоимости строительства. Поэтому и в этих условиях сохранилась необходимость регулирования ценообразования в строительстве как в части методики составления смет, так и системы сметных нормативов.

     Начиная с 1992г. эту работу проводил Госстрой России вначале в форме рекомендательных писем, а затем в виде системы  нормативных документов. Новые подходы  к ценообразованию в строительстве  получили отражение в Своде правил по определению стоимости строительства в составе предпроектной и проектно-сметной документации СП 81-01-94. Он явился основополагающим методическим документом по ценообразованию в строительстве, определяющим его (ценообразования) цели и принципы, структуру сметных нормативов, порядок определения стоимости строительства. Положения Свода правил были конкретизированы в Методических указаниях по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-1.99), в которых устанавливался порядок разработки сметной документации и определения сметных цен на ресурсы.

     В 2004 г. Свод правил и Методические указания были заменены Методикой определения  стоимости строительной продукции  на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004). Методика включила в себя как общие положения по ценообразованию и сметному нормированию, так и конкретные рекомендации по составлению всех форм сметной документации на разные виды работ

     Если  в «переходные» 90-е годы XX в. развитие сметного нормирования было направлено на разработку ресурсных сметных норм и укрупненных показателей в ценах 1991 г., востребованных ввиду распространенности ресурсного метода составления смет, то к концу десятилетия в связи с достижением относительной стабилизации цен в строительстве сложились предпосылки к переходу на новую сметно-нормативную базу 2001 г. Ее содержание и этапы перехода были определены Госстроем России, а в разработке приняли участие ряд проектных и научных организаций, региональные центры и координационный центр по ценообразованию в строительстве.

     Новые сметные нормативы создавались  с учетом многолетнего опыта сметного нормирования. В соответствии с программой формирования новой сметно-нормативной  базы были созданы государственные  элементные сметные нормы (ГЭСН-2001) и федеральные единичные расценки (ФЕР-2001) на строительные, монтажные, специальные строительные и пусконаладочные работы, нормативы лимитированных (накладных расходов, сметной прибыли, временных зданий и сооружений и др.) и прочих затрат. На базе единой методологии и государственной системы элементных сметных норм в основном разработаны территориальные единичные расценки (ТЕР-2001). При необходимости могут быть выпущены отраслевые единичные расценки (ОЕР).

     Сборники  сметных цен на ресурсы включают федеральные, территориальные и отраслевые. На федеральном уровне разработаны Сборники сметных расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств и Сборник сметных цен на материалы, изделия и конструкции (в 5 частях). Федеральные сборники составлены для условий базового района- Московской области в ценах на 01.01.2000 г. Территориальные Сборники сметных цен на ресурсы разрабатываются в субъектах Федерации обычно в базовых и текущих ценах (с обновлением ежемесячно или раз в квартал).

     Практическая  часть

     Цель  работы: ознакомиться с методикой анализа затрат по методу безубыточности предприятия.

     Постановка  задачи: на основании исходных данных (табл.7) выполнить следующие расчеты и проанализировать результаты:

     Исходные  данные:

 

           На основании исходных данных выполнить следующие расчеты  и проанализировать результаты.

     Расчеты выполняются на зависимости:

     Пр = (Ц*Vпр – Зпер*Vпр) – Зпост 

     Для выполнения последующих расчетов определим  плановый объем производства на основании зависимости

     Выручка от реализации (В) – Переменные затраты (Зпер) = Валовая прибыль (ПРв)

     Валовая прибыль (ПРв) – Постоянные затраты (Зпост) = Операционная прибыль (ПРо)

     ПРв = Зпост + ПРо = 21 + 12 = 33 тыс. д.е.

     Объем О = ПРв/(Ц – Зпер) = 33000/(21 – 12) = 3667 шт.

     Выручка В = 21*3667 = 77007 д.е.

     Выполним  расчеты по условию.

     1. Определить порог рентабельности (пороговое значение выручки от  реализации), построить график

     У = (ПРоп + Зпост)/В = (21+12)/77 = 0,42

     Впр = Зпост / У = 21/0,42 = 50 тыс. д.е. 

     График

       

     2. Определить точку безубыточности (пороговый объем продаж), построить  график.

     ТБ = Зпост/(Ц – Зпер) = 21000/(21 – 12) = 2334 шт. 

     График 

     

     3. Рассчитать запас финансовой  прочности

     Запас финансовой прочности в абсолютном выражении

     Зфп = В – Впр = 77 – 21 = 56 тыс. д.е. 

     Запас финансовой прочности в относительном  выражении

     КРб = (В – Впр)/В*100 = 56/77*100 = 72,7 % 

     4. Определить, как измениться операционная  прибыль и на сколько можно  сократить объем продаж без  потерь плановой прибыли при  увеличении цены реализации на 10 %.

     Новая цена

     Ц1 = 21*1,1 = 23,1 д.е.

     Выручка В1 = 23,1*3667 = 84708д.е.

     ПР1 = 84708*0,42 – 24000 = 11577д.е.

     Увеличение  прибыли

     ΔПР = 11577 – 12000= -423 д.е.

     Объем можно снизить до

     О1 = (ПРоп + Зпост)/(Ц – Зпер) = (12000 +21000)/(23,1 – 12) = 2973 шт. 

     5. Определить, как измениться прибыль  и на сколько можно сократить  объем продаж при сокращении  постоянных и переменных расходов  на 10 % при плановом объеме продаж

     Зпост2 = 21*0,9 = 18,9 тыс.д.е.

     Зпер2 = 12*0,9 = 10,8 д.е.

     ПР = О(Ц – Зпер) – Зпост = 3667(21 – 10,8) – 18900 = 18503 д.е.

     Увеличение  прибыли на

     ΔПР = 18503 – 12000 = 6503 д.е.

     Объем можно снизить до

     О2 = (12000 + 18900)/(21 – 10,8) = 3029 шт. 

     6. Определить необходимую цену  реализации для получения плановой  прибыли при текущем объеме реализации

     Ц = (ПР + Зпост) / О + Зпер = (12000 + 21000)/4000 + 12 = 20,25 д.е. 

     7. Определить возможный рост прибыли  при росте объема продаж с  4000 до 6000 шт.

     ПР = 6000(21 – 12) – 21000 = 33000 д.е.

     Увеличение  прибыли на

     ΔПР = 33 – 12 = 21 тыс. д.е. 

     8. Оценить эффект операционного  рычага.

     СВОР = ПРв / ПРоп = 33/12 = 2,75 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

     Сметная прибыль является нормативной частью стоимости строительной продукции  и не относится на себестоимость  работ. 

     В составе сметной прибыли учтены следующие затраты:

- отдельные федеральные,  региональные и местные налоги  и сборы;

- модернизация  оборудования, реконструкция объектов  основных фондов подрядных организаций;

- материальное  стимулирование работников;

- организацию  помощи и бесплатных услуг учебным заведениям. 

     Сметная прибыль определяется с помощью:

- общеотраслевых  нормативов, устанавливаемых для  всех исполнителей работ;

- нормативов  по видам строительных и монтажных  работ;