Содержание

      Задание 1

     1. Органы, осуществляющие  финансовый контроль. Усиление роли  финансового контроля  в условиях рыночной  экономики.

     Страховая деятельность во всех странах мира находится под надзором государства. Это объясняется значением страхования в экономической и социальной жизни общества. Необходимость прямого участия государства в наблюдении за страховой деятельностью определяется следующими обстоятельствами:

     - страхование выполняет важные социально-экономические задачи, обеспечивая компенсацию ущербов и пополняя инвестиционные ресурсы;

     - страхователи нуждаются в защите, так как они доверяют страховщикам  свои деньги, зачастую не будучи  в состоянии сделать заключение  о надежности своих вложений;

     - страховщикам необходимо регулирование  правовых отношений и эффективного  развития национального страхового  дела, установление правил конкуренции,  требований платежеспособности.

     В соответствии с Федеральным законом "Об организации страхового дела в Российской Федерации" страховой надзор осуществляется Федеральной службой страхового надзора (ФССН) и ее территориальными органами. ФССН находится в ведении Министерства финансов РФ и действует на основе Положения о Федеральной службе страхового надзора (утв. Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 330).

     Основными функциями ФССН являются:

     - контроль и надзор за соблюдением  субъектами страхового дела страхового  законодательства, в том числе  путем проведения проверок их  деятельности на местах, достоверности представляемой ими отчетности, соблюдения страховщиками требований финансовой устойчивости и платежеспособности;

     - лицензирование деятельности субъектов  страхового дела, аттестация страховых  актуариев, ведение единого государственного  реестра субъектов страхового дела, реестра объединений субъектов страхового дела;

     - принятие решений о выдаче  или отказе в выдаче, аннулировании,  приостановлении, возобновлении  действия и отзыве лицензии  у субъектов страхового дела, обращение в случаях, предусмотренных законодательством, в суд с иском о ликвидации субъекта страхового дела;

     - осуществление расчета размера  (квоты) участия иностранного  капитала в уставных капиталах  страховых организаций и выдача  разрешения на увеличение размеров  уставных капиталов страховых организаций за счет средств иностранных инвесторов, на совершение с участием иностранных инвесторов сделок по отчуждению акций (долей в уставных капиталах) страховых организаций, на открытие представительств, филиалов иностранных страховых, перестраховочных, брокерских и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере страхования;

     - осуществление разработки нормативных  и методических документов по  вопросам страховой деятельности;

     - обработка и анализ практики  страховой деятельности, обобщение  практики страхового надзора, разработка и представление в установленном порядке предложений по развитию и совершенствованию законодательства РФ о страховании.

     ФССН  контролирует соблюдение законодательства, прежде всего через лицензирование страховых операций, наблюдение и анализ финансово-хозяйственной деятельности страховщиков по данным представляемой отчетности и проверок.

     Финансовое  состояние и платежеспособность страховых организаций отслеживается  органами страхового надзора по нескольким направлениям:

     - наличие оплаченного уставного капитала в размерах, которые соответствуют требованиям законодательства;

     - наличие страховых резервов, соответствующих  объему обязательств страховщика  по договорам страхования;

     - соблюдение нормативного соотношения  между активами и принятыми обязательствами (расчет фактической и нормативной маржи платежеспособности);

     - перестрахование;

     - инвестиционные операции.

     По  всем указанным направлениям контроля финансового состояния существуют нормативные требования, обязательные для исполнения страховщиками.

     При выявлении нарушений страховщиками  требований законодательства ФССН вправе:

     - давать им предписания по их  устранению, а в случае невыполнения  предписаний приостанавливать или  ограничивать действие лицензий  этих страховщиков впредь до устранения нарушений либо принимать решения об отзыве лицензий;

     - обращаться в арбитражный суд  с иском о ликвидации страховщика  в случае неоднократного нарушения  последним законодательства РФ, а также о ликвидации предприятий  и организаций, осуществляющих страхование без лицензии.

     Меры, принимаемые ФССН при выявлении  нарушений, означают следующее:

     - ограничение действия лицензии  означает запрещение страховщику  заключать и продлевать договоры  страхования по определенным  видам или на определенной  территории;

     - приостановление действия лицензии  означает запрещение страховщику  заключать и продлевать договоры  страхования (перестрахования); по  ранее заключенным договорам  страховщик выполняет принятые  обязательства до истечения срока  их действия;

     - отзыв лицензии означает исключение юридического лица из единого государственного реестра страховщиков и объединений страховщиков; запрет на осуществление страховой деятельности, за исключением выполнения обязательств, принятых по действующим договорам страхования.

     Материалы по правоприменительной практике страховой деятельности, нормативные документы и справочные сведения, а также единый государственный реестр субъектов страхового дела, реестр объединений субъектов страхового дела, информация о приостановлении, ограничении, возобновлении действия или отзыве лицензии и другая информация по вопросам страхового надзора подлежат опубликованию в печатном органе.

     2. Действующий План  счетов бухгалтерского  учета финансово-хозяйственной  деятельности организаций,  особенности его  применения в страховых организациях. Контроль правильности применения Плана счетов.

     Страховые организации осуществляют ведение  бухгалтерского учета в соответствии с Планом счетов бухгалтерского учета  финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкцией по его применению, утвержденными Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2000 г. N 94н, а также Дополнениями и особенностями применения страховыми организациями Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его применению, утвержденными Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 4 сентября 2001 г. N 69н. Значение Плана счетов для практического ведения бухгалтерского учета в страховых организациях первостепенно. Именно в Инструкции по применению Плана счетов определено, в каком порядке, объеме и в какие сроки следует отражать операции по договорам страхования, сострахования и перестрахования.

     В бухгалтерском учете страховых  организаций все операции, связанные  с осуществлением финансово-хозяйственной деятельности, условно разделяют на операции по страховой деятельности и операции, характерные для любой коммерческой организации. Данный подход обусловил применение общехозяйственного Плана счетов с дополнительным введением специальных счетов, предназначенных для учета непосредственно операций по страховой деятельности. Страховые организации с учетом потребностей и особенностей деятельности разрабатывают рабочий план счетов на основании общехозяйственного (единого) Плана счетов бухгалтерского учета.

     В развитие Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его  применению, утвержденных Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2000 г. N 94н, страховые организации с 1 января 2002 г. применяют Дополнения и особенности применения страховыми организациями Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его применению, утвержденные Приказом Минфина от 4 сентября 2001 г. N 69н.

     В Инструкции по применению Плана счетов раскрывается краткое экономическое  содержание и назначение каждого  счета, определен порядок ведения  учета по каждому счету, приведена  типовая схема корреспонденции  того или иного счета с другими синтетическими счетами.

     Структура плана счетов для страховой организации  аналогична структуре общехозяйственного Плана счетов. Счета расположены  в порядке, соответствующем бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и  убытках. В разделах с I по VII сконцентрирована информация по счетам бухгалтерского баланса, а разд. VIII связан с отчетом о прибылях и убытках.

     В бухгалтерском учете страховых  организаций применяются общепринятые правила, положения и способы  оценки по учету основных средств, нематериальных активов, материалов, их выбытия и реализации, учету капитальных вложений, арендных обязательств, денежных средств, учету расчетов по заработной плате, расчетов с подотчетными лицами и прочих расчетов с персоналом, учету расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами, с прочими дебиторами и кредиторами, расчетов по вкладам учредителей в уставный капитал, учету заемных средств и средств фондов, формируемых за счет прибыли.

     В Плане счетов бухгалтерского учета  страховых организаций отсутствуют  счета, используемые исключительно для производственной и торгово-посреднической деятельности, но предусмотрен особый порядок учета хозяйственных операций, связанный со спецификой страховой деятельности.

     Согласно  Приказу N 69н для отражения операций по страховой деятельности введены следующие счета: 22 "Выплаты по договорам страхования, сострахования и перестрахования"; 77 "Расчеты по страхованию, сострахованию и перестрахованию"; 92 "Страховые премии (взносы)"; 95 "Страховые резервы". В связи с введением в действие в 2003 г. ПБУ 18/02 "Учет расчетов по налогу на прибыль" и применением счета 77 "Отложенные налоговые обязательства" в учетной практике многие страховые организации вместо номера счета 77 перешли на использование счета 78 с сохранением наименования "Расчеты по страхованию, сострахованию и перестрахованию". При этом применение счета 78 "Расчеты по страхованию, сострахованию и перестрахованию" необходимо закрепить в учетной политике страховой организации.

     На  практике страховые операции подразделяют по форме проведения - добровольное и обязательное страхование; принято  вести раздельный учет операций по страхованию жизни и страхованию иному, чем страхование жизни. В учете операции перестрахования подразделяют на входящее и исходящее перестрахование. Кроме того, для целей управления страховой организацией и составления отчетности требуется информация и в других разрезах (по страхователям, перестрахователям, перестраховщикам, сегментам и т.п.). При разработке рабочего плана счетов необходимо предусмотреть общие признаки аналитического учета исходя из принципов единства и преемственности.

     В плане отчетности указываются перечень отчетных форм, отчетный период, сроки и адреса представления отчетности, способ представления, фамилии работников, ответственных за составление отчетности. Страховые организации формируют значительную и по составу, и по объему годовую, промежуточную отчетность внешним пользователям (Министерство финансов РФ, ФССН, органы государственной статистики, органы ФСНС) на основе данных не только службы бухгалтерского учета, но и других подразделений организации (отделы страхования, отдел перестрахования, отдел страховых выплат, юридический отдел, экономический отдел и т.п.). Наличие предварительно разработанного плана отчетности способствует экономии времени, снижению оборота документов и в целом подготовке единой базы для формирования отчетности страховщика. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Задание 2

     На  основе следующих данных:

     Таблица 1