Экономическая сущность и функции страхования в рыночной экономике

     Страхование, следовательно, призвано удовлетворять  случайно возникающие имущественные  потребности, вызванные наступлением особых вредоносных событий, посредством  финансового участия многих лиц. 

     Как экономическая категория, страхование  представляет собой систему экономических  отношений, включающую совокупность форм и методов формирования целевых  фондов денежных средств и их использование  для возмещения ущерба при различных  непредвиденных неблагоприятных явлениях, а также для. оказания помощи гражданам при наступлении определенных событий в их жизни. 

     Экономическую категорию страхования характеризуют  следующие признаки: 

     1. При страховании возникают денежные  перераспределительные отношения, обусловленные наличием страхового риска как вероятности и возможности наступления страхового случая, способного нанести материальный или иной ущерб. Этим признаком страхование связано с категорией страховой защиты общественного производства. 

     2. Для страхования характерны замкнутые  перераспределительные отношения между его участниками, связанные с солидарной раскладкой суммы ущерба в одном или нескольких субъектах на все субъекты, вовлеченные в страхование. Подобная замкнутая раскладка ущерба основана на вероятности того, что число пострадавших субъектов, как правило, меньше числа участников страхования, особенно если число участников достаточно велико. 

     3. Для организации замкнутой раскладки  ущерба создается денежный страховой  фонд целевого назначения, формируемый  за счет фиксированных взносов  участников страхования. Поскольку  средства этого фонда используются  лишь среди участников его  создания, размер страхового взноса  представляет собой долю каждого  из них в раскладке ущерба. Поэтому, чем шире круг участников  страхования, тем меньше размер  страхового взноса и тем доступнее  и эффективнее становится страхование.  Если в страховании участвуют  миллионы страхователей и застрахованы  сотни миллионов объектов, то  появляется возможность за счет  минимальных взносов возмещать  максимальный ущерб. 

     Признаком замкнутой раскладки ущерба категория  страхования отличается от других финансовых категорий. Например, доходы государственного бюджета формируются за счет платежей предприятий и граждан, но использование  мобилизованных денежных средств распространяется не только на плательщиков взносов. 

     4. Страхование предусматривает перераспределение  ущерба как между разными территориальными единицами, так и во времени. При этом для эффективного территориального перераспределения страхового фонда в течение года между застрахованными хозяйствами требуется достаточно большая территория и значительное число подлежащих страхованию объектов. Только при соблюдении этого условия возможна раскладка ущерба от стихийных бедствий, охватывающих большие территории. 

     Раскладка ущерба во времени в связи со случайным  характером возникновения чрезвычайных событий выходит за рамки одного хозяйственного года. Чрезвычайных событий  может не быть несколько лет подряд, и точное время их наступления  неизвестно. Это обстоятельство порождает  необходимость резервирования в  благоприятные годы части поступивших  страховых платежей для создания запасного фонда, чтобы он служил источником возмещения чрезвычайного  ущерба в неблагоприятном году. 

     5. Характерной чертой страхования  является возвратность мобилизованных  в страховой фонд платежей. Страховые  платежи определяются на основе  страховых тарифов, состоящих  из двух частей: 

     а) нетто-платежей, предназначенных для  возмещения вероятного ущерба; 

     б) накладных расходов на содержание страховой  организации, проводящей страхование. 

     Размер  нетто-платежей устанавливается на основе вероятного ущерба за расчетный  период (обычно 5 или 10 лет) в масштабе определенной территории (области, края, республики). Поэтому вся сумма  нетто-платежей возвращается в форме  возмещения ущерба в течение принятого  в расчет временного периода в  том же территориальном масштабе. 

     Об  уровне развития российского страхового рынка можно судить по величине доли страховых услуг в валовом  внутреннем продукте (ВВП) страны. В  экономически развитых странах этот показатель составляет 4-8%. В те времена, когда существовала монополия Госстраха, доля стра­ховых услуг в ВВП доходила до 3%. Даже не так давно, в 1991 году, эта доля достигала более 1,5%. Но жесточайший кризис и кардинальные реформы в экономике самым негативным образом сказались на положении дел страхового рынка России. 

     Совершенно  очевидно, что в России происходят глубокие экономические перемены. Общество пришло к переосмыслению роли и места  рыночных механизмов в развитии экономики. В общественное сознание все активнее внедряется мысль о необходимости  страхования как неотъемлемого  элемента рыночной инфраструктуры. Предпосылками  этого процесса являются: резкое сужение  сферы государственного воздействия  на развитие производства и распределение  материальных благ, приватизация и  акционирование собственности, появление  огромной массы самостоятельных  хозяйствующих субъектов, действующих  на свой страх и риск при реальной конкуренции и угрозе банкротства  в результате отрицательных результатов  хозяйствования. 

     Таким образом, складывается экономическое  пространство для деятельности страховщиков, призванных обеспечить необходимые  гарантии от факторов риска. Этому способствует демонополизация страхового дела в нашей стране. 

     В России в настоящее время формируется  цивилизованный страховой рынок, регулируемый государством. Образуются и начинают действовать сотни новых страховых  компаний, предлагающих широкий перечень страховых услуг. Процесс этот идет, как совершенно справедливо отмечается многими авторами, мучительно, трудно и далеко не однозначно. Многолетнее  отсутствие практики добровольного  страхования в нашей стране приучило хозяйствующих субъектов к тому, что все чрезвычайные убытки должны компенсироваться из государственных  источников. 

     В страховом деле, как в зеркале, отражается вся совокупность противоречий, проблем и тенденций развития экономического механизма. Анализ научных  публикаций ученых и специалистов страхового дела свидетельствует, что в настоящее  время, как никогда, организаторы новых  и работники действующих страховых  компаний нуждаются в концептуально  новых подходах к организации  страхования, в принципиальных оценках  места и роли страхования, его  функций и целевой направленности. 

     Большинство авторов приходят к выводу, что  именно недооценка роли и места страхования  в экономическом механизме объясняет причину того, что сфера деятельности Госстраха бывшего СССР носила искусственно узкий, ограниченный характер, не затрагивала широкие экономические интересы. Через систему страхования сейчас перераспределяется в пределах 2,8 % валового национального продукта России, что почти в 4-5 раз ниже, чем в индустриально развитых странах Западной Европы, США и Японии. 

     Логика  общественного развития обусловила необходимость возврата к страховому рынку, использованию экономических механизмов, по которым работает весь цивилизованный мир. При этом исключительное значение приобретает наличие законодательной базы, регулирующей возникающие страховые правоотношения.

     В настоящее время на территории России страхование осуществляют около 3 000 страховых компаний.

     В 1992-1997 годы происходил активный процесс  создания самостоятельных коммерческих страховых организаций, которые  своей деятельностью пытались восполнить пробелы в работе органов государственного страхования, приспособиться к требованиям  рынка. Однако в подавляющем большинстве  они до сих пор не располагают  необходимыми объемами резервных денежных фондов, не всегда могут полностью  обеспечить гарантии выполнения принятых ими на себя обязательств по договорам  страхования и занимаются, по существу, выборочным страхованием и страхованием отдельных рисков, имеющих высокую  рентабельность.