Структура преступности

ТЕОРИТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ.    Структура преступности. 

1. Понятие преступности.

     Преступность - это социально-правовое исторически изменчивое негативное массовое явление, слагающееся из всей совокупности совершаемых в тот или иной период в государстве (регионе, мире)  преступлений, имеющих количественные (состояние, динамика) и качественные (структура  и характер) показатели.

     Это сложное социально-правовое явление, оно изучается различными науками, исследующими ее отдельные стороны. Так, например, уголовное право дает представление о  преступлении  как уголовно наказуемом деянии; уголовно-процессуальным правом рассматриваются порядок и процедура расследования  преступлений; криминалистикой - методы сбора доказательств и раскрытия  преступлений; судебная медицина и психиатрия изучают влияние физического и психического состояния лица на совершение им  преступления; социология - место и роль  преступности  в обществе, его отдельных  структурных  элементах, а целью правовой статистики является учет всех нарушений законности, рассматриваемых соответствующими органами государства, и мероприятий по борьбе с этими нарушениями.

     Конечной целью анализа преступности является совершенствование борьбы с ней на основе выделения основных ее направлений, четкого формулирования целей тех или иных акций, составления программ их обеспечения, совершенствования предупредительной и правоохранительной деятельности. Соответственно и изучение преступности в этом случае носит многоаспектный характер.

2. Анализ преступности: источники информации.

     В процессе изучения преступности важен правильный отбор источников информации и показателей преступности.

     Так источниками информации о преступности являются:

1. статистические отчеты:

• МВД, прокуратуры, других правоохранительных органов, в том числе о зарегистрированных преступлениях (форма № 1 МВД РФ см. приложение№1); отчет о лицах, совершивших преступления (форма № 2 МВД РФ), а также ряд иных¹;

• Судов и органов юстиции, в том числе отчет о работе судов; отчет о числе привлеченных к уголовной ответственности и мерах уголовного наказания; отчет о составе осужденных, месте совершения  преступления; отчет об осужденных, совершивших  преступление  в несовершеннолетнем возрасте, при необходимости - другие формы судебной  статистики².

     2. статистические карточки первичного учета, в том числе отражающие сведения о преступлении, о совершившем его лице, о подсудимом. В этих карточках содержится гораздо больше данных, чем в статистических отчетах. Хотя эти отчеты составляются на основании карточек первичного учета, в некоторых статистических формах содержится примерно 30% информации карточек.

     3. показатели социально-экономической, социально-демографической и другой статистики. Например, для исчисления коэффициентов преступности требуются сведения о численности населения, в том числе разного возраста;

     4. данные об иных правонарушениях, пьянстве, алкоголизме, наркомании и т.п. Они содержаться в материалах как государственной статистики, так и ведомственной (МВД РФ, МЮ РФ и т.п.);

     5. материалы обобщения уголовных дел, материалов и заявлений о преступлениях. Уголовные дела, материалы, заявления изучаются в сплошном либо выборочном порядке. Сплошное исследование проводится, когда число дел невелико. При выборочном изучении дел определяется сначала количество всех дел, а затем решается вопрос об объеме выборки. Во всех случаях изученное число дел должно обеспечивать представительность (репрезентативность) исследования. Это требует, прежде всего, квотной выборки, воспроизводящей структуру преступности с учетом доли каждого вида преступлений в общем числе зарегистрированных. Для точного расчета выборки полезно привлекать специалистов по использованию выборочных методов исследования;

     6. результаты изучения общественной психологии, правового сознания, общественного мнения о преступности и борьбе с ней;

     7. данные опросов осужденных в сравнении с результатами опросов лиц из контрольной группы;

     8. результаты наблюдений криминологов;

     9. результаты экспериментов, если они проводились.

     И так, учет преступности основывается на регистрации конкретных ее проявлений: фактов совершенных преступлений; лиц, совершивших эти преступления; жертв преступлений и сумм материального ущерба, причиненного преступлениями организованных преступных формирований. Однако современная статистика эти данные отражает крайне неполно.

     Анализ информационно-статистического характера оказывается недостаточным для выявления причин преступности, выработки обоснованных рекомендаций по борьбе с ней. Это происходит потому, что  в   статистике  отражается далеко не вся  преступность, даже просто не все множество преступлений (не говоря уже о лицах, их совершающих, потерпевших и т.д.) существует латентная, скрытая ее часть.

     По-латински latens (latentis) - скрытый, внешне не проявляющийся. Латентной частью  преступности, или иногда для краткости латентной  преступностью  называют то множество  преступлений, которое не отражено в  статистике.

     В статистике отражается только число выявленных лиц, т.е. установленных преступников, вина которых доказана.

     Общее число выявленных лиц, совершивших преступления, подразделяется на две категории:

     1) лица, которые освобождаются от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям в связи с направлением материалов в комиссию по делам о несовершеннолетних и т.п.;

     2) лица, дела о которых направлены в суд. Вторая категория включает как осужденных, так и оправданных, а также лиц, дела о которых прекращены судом либо направлены на дополнительное расследование.

3. Структура преступности.

3.1.  Понятие структуры преступности.

     Структура преступности — удельный вес и соотношение различных видов преступлений в общем их числе за определенный период времени на определенной территории³.

       Преступность, как и любое другое  социальное явление, можно оценивать  с помощью качественных и количественных  критериев, основными из которых  являются следующие: уровень, структура и динамика. Качественные признаки  преступности  раскрывают  структуру  и характер деяний.

       Структура  определяется соотношением  в  преступности  различных  ее видов, групп преступлений, классифицируемых по уголовно-правовым  либо криминологическим основаниям. Такими основаниями являются: социальная  и мотивационная направленность; социально-групповой состав; степень  и характер общественной опасности;  устойчивость преступности; степень  организованности и некоторые  другие признаки, определяемые с  учетом ее внешних и внутренних  характеристик. Руководствуясь названными признаками, можно выделить следующие виды  преступности: политическая, экономическая, экологическая, коррупционная, корыстная, организованная, насильственная, умышленная, неосторожная, совершаемая несовершеннолетними, совершаемая женщинами, совершаемая военнослужащими, должностными лицами и т.д.

3.2.  Показатели  структуры  преступности.

1. Основные показатели.

     Структура преступности определяется соотношением в преступности видов (групп) преступлений, классифицируемых по уголовно-правовым либо криминологическим основаниям. Показатели структуры дают качественно-количественную характеристику общественной опасности преступности, ее особенностей, существенных для организации профилактики и дифференциации практики применения уголовно-правовых мер.

 Основные показатели структуры преступности следующие:

1. соотношение особо тяжких, тяжких, менее тяжких преступлений и преступлений небольшой тяжести;
2. соотношение видов преступлений по их классификации, данной в Особенной части УК;
3. доли наиболее распространенных преступлений;
4. соотношение видов преступлений по доминирующей мотивационной направленности (насильственные, корыстные, корыстно-насильственные и неосторожные);
5. доля преступности несовершеннолетних;
6. доля групповой преступности, а внутри нее - организованной;
7. доля рецидива;
8. "география" преступности, то есть распределение ее по регионам и типам населенных пунктов;
9. доля преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия;
10. доля преступлений, сопряженных с незаконным оборотом наркотиков;
11. уличные преступления;
12. транснациональные преступления;
13. цена преступности.

По данным МВД РФ в  2008 году  соотношение  преступности было таковым⁴:

     Анализ  структуры   преступности  будет  тем глубже, чем точнее определены его основания. Если, к примеру, всю  преступность несовершеннолетних принять  за 100%, а затем установить ее удельный вес с учетом территориальной  распространенности, то можно выявить  конкретные регионы, в наибольшей степени  подверженные этим видом преступлений. Поступая аналогично, но принимая за 100% преступность несовершеннолетних на определенной территории, можно выяснить, какие возрастные и социальные группы обладают наибольшей криминогенностью и совершают преобладающее количество преступлений. Для определения удельного веса отдельного типа, рода, вида или разновидности преступности (С) следует использовать следующую формулу:

     С= u / V*100%, где u - показатель объема отдельного типа, рода, вида или разновидности преступности на определенной территории за определенный период времени; V - показатель объема всей преступности на той же территории за тот же период времени.

     Характер  преступности  - это доля наиболее опасных преступлений  в ее  структуре. Данный показатель отражает также характеристику лиц, совершающих преступления. Таким образом, характер преступности определяет степень ее общественной опасности исходя из доли в общем объеме преступности особо тяжких и тяжких преступлений, а также лиц, их совершивших. Удельный вес тяжкой преступности (D) рассчитывается по формуле:

     D= u / V*100%, где u - показатель объема тяжкой преступности; V - показатель объема всей преступности ⁵.

     Немаловажное  значение имеет такой показатель преступности, как ее территориальное  распределение по различным регионам страны (география преступности).

     География  преступности  - это пространственно-временное распределение уголовно наказуемых деяний (по уровню,  структуре , динамике), связанное со спецификой различных регионов мира, разных стран или административно-территориальных единиц одной страны, с численностью, структурой и расселением населения на изучаемых территориях, со своеобразными формами организации жизни людей, условиями их труда, быта, отдыха, культуры, национальных традиций и иных особенностей.

     Например, если посмотреть на статистические данные с наибольшими и с наименьшими темпами прироста зарегистрированных заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях некоторых регионов РФ, 

 

то явно  заметно, что  Республика Мери-Эл  на протяжении трех лет, так и не покидает ряды  с максимальными  темпами прироста нарушений. А вот карачаево-Черкесская, наоборот- выглядит весьма благополучной⁶.