Система национальных счетов

д) ЕСИЭС также  обеспечивает дополнительную информацию в отношении показателей производства, таблиц «затраты-выпуск» В то же время ЕСИЭС не включает балансовые таблицы активов и пассивов.

В отличие от национальных счетов зарубежных стран, в отечественной СНС предусматривается  возможность разграничения между  сферой материального производства и сферой нематериальных услуг. Связующим  звеном в системе макроэкономических показателей являются скоординированные между собой показатели формирования, распределения, перераспределения и использования национального дохода как совокупности доходов от экономической деятельности и создания и движения конечного продукта как главной характеристики социально-экономического развития стран и региона.

СНС состоит  из трех наборов счетов, каждый из которых  предназначен для отражения различных  аспектов процесса функционирования экономики. Это текущие счета, счета накопления и балансовый счет.

В текущих счетах отражаются операции, связанные с  производством, образованием и перераспределением дохода, а также с использованием дохода. Таким образом, в текущих  счетах СНС отражается то, что относится  к операциям, совершаемым в текущем отчетном периоде (счет производства, счет образования доходов, счет распределения первичных доходов, счет вторичного распределения доходов, счет перераспределения доходов в натуральной форме и счет использования скорректированного располагаемого дохода).

Сальдо конечного  финансового результата экономической  деятельности (чистые кредиты и чистые долги) в принципе должно равняться  сальдо изменения финансовых активов  и пассивов - балансирующему показателю финансового счета, который характеризует  изменение финансовых активов и пассивов по их видам и позволяет проанализировать структурные изменения в финансовом состоянии страны или секторе национальной экономики.

Рассмотрим вышеперечисленные  основные сводные счета, применяемые  в СHС:

а) счет продуктов  и услуг служит для отображения формирования ресурсов продуктов и услуг за счет их производства и импорта и их использование на конечное потребление, накопление, экспорт;

б) в счете  производства отражаются операции, относящиеся  к процессу производства. При этом производственная деятельность охватывает деятельность предприятий, организаций и отдельных лиц как в сфере материального производства, так и в сфере нематериальных услуг;

в) в счете  образования доходов отражаются распределительные операции, непосредственно связанные с процессом производства, которые приводят к формированию первичных доходов его участников: оплаты труда, чистых налогов на производство, валовой прибыли предприятий и смешанных доходов населения;

г) в счете  распределения расходов отражается общая величина доходов, полученных и переданных хозяйственными единицами в результате производственной деятельности, от собственности, а также в результате перераспределительных процессов. В новой СHС ООH этот счет разделен на два счета: присвоения первичных доходов и вторичного распределения дохода;

д) в счете  использования располагаемого дохода отражаются расходы на конечное потребление  домашних хозяйств, государственных  учреждений и негосударственных  некоммерческих (общественных) организаций, и оставшаяся часть располагаемого дохода, представляющая собой валовое сбережение;

е) в счете  капитальных затрат показываются формирование ресурсов для капитальных затрат и их использование на накопление основных фондов и материальных оборотных  средств, приобретение земли и нематериальных активов. Разница между суммой ресурсов и использования характеризует конечный финансовый результат экономической деятельности в данном периоде.

Внешнеэкономическую деятельность предполагается охватить тремя счетами: текущих операций (движение продуктов, услуг, доходов), капитальных затрат (движение капитала) и финансовым счетом (изменение финансовых активов и пассивов.

В России принята  следующая схема расчета региональных показателей СНС. Первоначально  они рассчитываются территориальными органами статистики по единому плану и единой методологии, разрабатываемой Госкомстатом России. Затем эти показатели направляются в Госкомстат России, где они проверяются, сравниваются с данными территориальных комитетов, полученными по формам федерального государственного статистического наблюдения; в случае необходимости подвергаются досчету по тем показателям, по которым на региональном уровне отсутствует информация.

Национальные  счета отражают наиболее важные стадии экономического процесса - от производства до потребления и накопления. В настоящее время Госкомстат России составляет основные счета СНС и исчисляет основные ее показатели, прежде всего для экономики страны в целом (валовой внутренний продукт, валовой национальный доход, конечное потребление, сбережение, валовое накопление и др.). Одновременно одним из направлений современного этапа создания СНС в России является развитие этих расчетов на региональном уровне, учитывая наличие большой территории и различий в степени экономического и социального развития отдельных регионов. Не только территориальные органы управления, но и государство в целом заинтересовано в информации, комплексно характеризующей экономику регионов, позволяющей вырабатывать экономическую политику и оценивать эффективность принятых решений на региональном уровне. В силу ряда особенностей, присущих региональной экономике, ограниченности информационных ресурсов и трудности решения ряда методологических проблем вся система показателей национальных счетов для регионов не может быть построена. Территориальные комитеты государственной статистики осуществляют расчеты таких показателей СНС, как валовой региональный продукт, фактическое конечное потребление домашних хозяйств, валовое накопление. Расширение числа показателей СНС, рассчитываемых на региональном уровне, осуществляется поэтапно. Так, в этом году будут впервые выполняться расчеты показателей счета образования доходов.

В системе национальных счетов показатели всех видов деятельности представлены в группировке по отраслям и секторам экономики. В соответствии с действующей в отечественной практике классификацией отраслей рынок товаров и услуг обслуживают оптовая и розничная торговля (предметами потребления), массовое (или общественное) питание, материально-техническое снабжение (оптовая торговля средствами производства), сбыт, заготовки (закупки) сельскохозяйственных продуктов. Группировка экономики по секторам - новая методология для отечественной статистики, но широко используемая в международной практике. Она осуществляется с целью исследования потоков доходов и расходов, финансовых активов и пассивов, которые формируются в соответствии с типами экономического поведения институционных единиц.

Институционной  единицей считается хозяйствующий  субъект, если он ведет полный набор бухгалтерских счетов и является юридическим лицом, т. е. может самостоятельно принимать решения, распоряжаться своими материальными и финансовыми ресурсами.

Основные счета  содержат следующую информацию об отраслях сферы товарного обращения.

Счет производства позволяет определить валовой выпуск, промежуточное потребление и валовую добавленную стоимость, которые создаются в отраслях товарного обращения.

Счет образования  доходов характеризует распределение  валовой добавленной стоимости, создаваемой в отраслях товарного обращения, а также получение этими отраслями различных субсидий на формирование определенных доходов (оплата труда работников, занятых в этих отраслях, налоги, выплачиваемые отраслями, валовая прибыль и доходы).

Счет распределения  доходов отражает распределение  валового дохода отраслей товарного  обращения, включая доходы, полученные из-за рубежа, а также выплату  субсидий и различные платежи  за рубеж. Балансирующим показателем  данного счета служит «валовой располагаемый доход» отраслей товарного обращения, который характеризует общую сумму средств, остающихся в распоряжении организаций и предприятий после всех обязательных платежей.

Счет использования  доходов характеризует использование  валового располагаемого дохода на конечное потребление и валовые сбережения. При этом валовые сбережения являются балансирующей статьей счета, представляющей разницу между валовым располагаемым доходом и объемом конечного потребления предприятий отраслей товарного обращения.

Счет капитальных затрат отражает использование доходов предприятий (фирм) сферы товарного обращения, предназначенных на капитальные нужды, на увеличение их материальных и нематериальных активов. Сюда входят: валовое образование основного капитала (прирост основных фондов), прирост запасов материальных оборотных средств (в том числе товарных запасов), чистые покупки нематериальных активов, земли под предприятия торговли и услуг, а также финансирование капитальных вложений за рубежом. Балансирующим показателем (статьей) этого счета являются чистые кредиты (+) или чистые долги (-). Чистые кредиты свидетельствуют, что не все средства, предназначенные на капитальные нужды, использованы в отраслях товарного обращения. Их величина свидетельствует о способности или неспособности торговли и сферы услуг к финансированию капитальных затрат других отраслей и секторов экономики. Наличие чистых долгов, наоборот, свидетельствует о том, что собственных средств предприятиям и объединениям этих отраслей не хватает для капитальных вложений и их приходится привлекать из других отраслей и секторов экономики.

Счет внешнеэкономических  связей («остального мира») отражает финансовую сторону внешнеторговой деятельности.  
 
 
 

Показатели СНС

По методологии  СНС, разработанной Государственным  статистическим комитетом СНГ, система показателей результатов производства товаров и услуг, используемых в международной практике на макроуровне, характеризуется следующими показателями:

- Валовой внутренний  продукт (ВВП);

- Валовой национальный  продукт (ВНП);

- Валовой национальный  доход (ВНД);

- Валовая прибыль  экономики (ВПЭ);

- Чистая прибыль  экономики (ЧПЭ);

- Чистый внутренний  продукт (ЧВП) или чистый национальный  доход (ЧНД);

- Располагаемый  национальный доход (РНД);

- Валовой (национальный) располагаемый доход (ВРД);

- Чистый (национальный) располагаемый доход (ЧРД);

- Валовое национальное  сбережение (ВНС);

- Чистое национальное  сбережение (ЧНС);

- Национальное  богатство (НБ).

- Валовой выпуск (ВВ);

- Промежуточное  потребление (ППму);

- Валовая добавленная стоимость (ВДС);

- Чистая добавленная  стоимость (ЧДС);

- Прибыль валовая  (ПВ);

- Прибыль чистая (ПЧ);

- Реализованная  продукция (РП);

- Чистый смешанный  доход (ЧСД);

- Предпринимательский  доход (ПД);

- Основные оборотные  фонды, запасы (ООФ).

Показатели результатов  функционирования рынка товаров  и услуг, а также обслуживающих  его отраслей товарного обращения  органически входят в систему  макроэкономических показателей и  могут быть выделены самостоятельно. Они включают показатели образования доходов в сфере товарного обращения, отражают участие торговых предприятий и объединений (фирм, компаний и т. п.) в процессах распределения и перераспределения доходов и формирования располагаемого дохода, а также характеризуют направления его использования.  

В СНС входят показатели экспорта и импорта, характеризующие  результаты внешнеторговой деятельности.

Показатели рынка  товаров (продуктов и услуг) входят в каждый из сводных национальных счетов внутренней экономики: производства; образования доходов; распределения доходов; перераспределения доходов; использования доходов; капитальных затрат; внешнеэкономических связей.

Товары и услуги в СНС оцениваются в рыночных ценах, т. е. в ценах, в которых  осуществляются экономические операции: это цены / производителей и цены покупателей. Валовой внутренний продукт п продукты отдельных отраслей оцениваются в ценах конечного покупателя, а показатели валового выпуска - в ценах производителей. Продукты и услуги, не принимающие товарно-денежной формы, оцениваются по рыночным ценам на аналогичные товары и платные услуги, реализованные на рынке, или же по себестоимости, если рыночная цена отсутствует.

Безусловным достоинством СНС можно считать то, что все  их показатели увязаны между собой. 
 

 

Современное состояние системы национальных счетов

Современная система  национальных счетов в самом общем  смысле представляет собой используемую в современной статистической практике большинства государств мира макростатистическую  модель описания и анализа большой  полиструктурной системы - национального хозяйства - в виде определённого набора основных счетов, соответствующих трём фазам экономического оборота (производству, распределению и использованию), и дополнительных балансовых таблиц.

Первая версия СНС ООН разработана в 1952 году (опубликована в 1953 и носит название «голубая книга»). Это взаимоувязанная система из шести счетов, характеризующих результаты и ход основных процессов в экономике. Дальнейшее развитие национального счетоводства нашло отражение в версии международного стандарта 1968 года. ( Многие переводные учебники зарубежных авторов по макроэкономике, а также отечественные учебники содержат описание основных показателей СНС согласно именно этой версии). С 1993 года действует третья модификация международной стандартной системы национальных счетов, вобравшая в себя последние достижения в теории и практике национального счетоводства в отдельных странах. Не углубляясь в «скучную теорию», рассмотрим лишь некоторые изменения.

Современная система  национального счетоводства - это счета и показатели не только для экономики страны в целом, но и для ее отдельных секторов, отраслей и регионов. Совершенно новой является группировка видов деятельности по секторам. Термин «Национальное счетоводство» был предложен накануне второй мировой войны голландским экономистом Ван Клиффом. Термин оказался весьма удачным и прочно вошел в обиход и специальную литературу. Этот термин означает счета для нации в целом. Однако, как было отмечено выше, в новой версии СНС-93, акцент делается не на счета экономики в целом, а на анализе деятельности секторов экономики и в связи с этим в процессе пересмотра СНС-68 даже рассматривалась возможность пересмотра самого названия СНС. Но эксперты все же решили сохранить утвердившееся название. Что же такое «сектор экономики»?