Система национальных счетов

      Балансирующей статьей счета вторичного распределения  доходов является показатель валового располагаемого дохода. Располагаемый  доход — это сумма доходов, которые могут быть использованы институциональными единицами на конечное потребление и накопление.

      Счет  перераспределения социальных трансфертов  в натуральной форме как бы дополняет счет вторичного распределения  доходов. Он имеет практически ту же схему, только в нем отражаются не социальные трансферты в денежной форме, полученные и переданные, а  социальные трансферты в натуральной  форме, такие как раздаваемые  беженцам и пострадавшим от стихийных  бедствий продукты. Однако главное  содержание этого показателя помимо раздачи нерыночных товаров составляют нерыночные услуги, прежде всего нерыночные услуга здравоохранения, образования, культуры, социального обеспечения  и жилищного хозяйства, финансируемого за счет средств государства и  предприятий. Таким образом, через  трансферты в натуральной форме, государственный сектор и другие секторы возвращают домашним хозяйствам значительную часть перераспределенных на стадии вторичного распределения  доходов. Открывается счет с показателя располагаемого дохода, затем следуют  показатели социальных трансфертов  полученных и выплаченных соответственно в ресурсной и расходной частях. Балансирующей статьей счета  является показатель валового скорректированного располагаемого дохода.

      Большое значение имеет счет использования  располагаемого дохода. Его ресурсная  часть открывается показателем  располагаемого дохода. Расходная часть  содержит показатель расходов на конечное потребление. Закрывается счет балансирующей  статьей — «Валовое сбережение».

      Расходы на конечное потребление осуществляют три сектора: домашних хозяйств, государственных  учреждений и некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства. Расходы домашних хозяйств включают все расходы на покупку рыночных товаров и услуг в целях  их конечного потребления, а также  стоимость товаров и услуг, произведенных  домашними хозяйствами для собственного потребления. В случае с покупкой домашними хозяйствами рыночных товаров и услуг для конечного потребления момент покупки принято считать моментом потребления. Иными словами, условно считается, что население не хранит купленные им потребительские товары, а сразу потребляет их. Необходимо отметить, что стоимость рыночных товаров и услуг, купленных резидентными домашними хозяйствами за границей, также включается в эту сумму, а покупки товаров и услуг для конечного потребления нерезидентных единиц, например во время туристических поездок в нашу страну, — не включаются. Таким образом, сектор «остальной мир» также косвенно учитывается. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Рис. 5. Счет использования располагаемого дохода 

      Расходы сектора государственного управления носят характер текущих расходов на нерыночные услуги, которые могут  быть индивидуальными и коллективными. К индивидуальным услугам относятся  нерыночные услуги здравоохранения, образования, культуры, искусства, социального обеспечения. Коллективные услуги — это услуги государственного управления, обороны  и фундаментальной нерыночной науки. Сектор некоммерческих организаций, обслуживающих  домашние хозяйства, также несет  расходы на индивидуальные услуги.

      Счет  использования скорректированного располагаемого дохода показывает, каким  образом использован скорректированный  располагаемый доход, рассчитанный с учетом распределения социальных трансфертов в натуральной форме. Этот счет похож на счет использования  располагаемого дохода с той, однако, разницей, что в ресурсной его  части содержится показатель скорректированного располагаемого дохода, а в расходной  — показатель фактического конечного  потребления, а не расходов на конечное потребление. Фактическое конечное потребление в целом по экономике  равно расходам на конечное потребление, но по отдельным секторам эти показатели могут значительно различаться. На практике расходы на конечное потребление могут нести одни секторы (например, сектор государственного управления и сектор некоммерческих организаций), а фактически потреблять оплаченные товары и услуги может сектор домашних хозяйств, получая их в виде трансфертов в натуральной форме. Именно этот процесс и отражен в счете использования скорректированного валового дохода

      Состав  валового сбережения подробно раскрывается в счете операций с капиталом, который относится уже к категории  счетов накопления. В его ресурсной  части содержится показатель валового сбережения, перешедший из счета использования  располагаемого дохода (использования  скорректированного дохода). Кроме  того, ресурсная часть счета включает показатель чистых капитальных трансфертов. В части использования содержатся показатели, характеризующие нужды  сбережения, на которые были использованы доходы (валовое накопление основного  капитала, изменение запасов материальных оборотных средств, чистое приобретение ценностей, потребление основного  капитала). Балансирующая статья счета  носит название чистого кредитования (+), или чистого заимствования. 

      Рис. 6. Счет операций с капиталом 

      Капитальные трансферты отличаются от текущих трансфертов  тем, что здесь институциональные  единицы безвозмездно получают (или  передают) различные капитальные активы. Наиболее распространенным видом капитальных трансфертов являются государственные инвестиции в какую-либо отрасль экономики. Например, государство может построить за счет бюджетных средств железную дорогу, а затем поручить ее эксплуатацию специально созданному предприятию, пусть даже со стопроцентным государственным участием в капитале, но оказывающему коммерческие услуги клиентам. Данная операция будет отражена на счете операций с капиталом как капитальный трансферт от сектора государственных учреждений сектору нефинансовых предприятий.

      Валовое накопление основного капитала измеряется с помощью статистического показателя инвестиций (капитальных вложений) в основной капитал. Инвестиции включают в себя все затраты на приобретение, установку, отладку основных фондов, а также затраты на передачу прав собственности. Иными словами, оплата услуг риэлторских контор, например, включается в инвестиции. Мало того, если речь идет о покупке уже бывших в употреблении основных фондов, таких  как квартиры, на вторичном рынке  жилья, то инвестиции сведутся только к оплате услуг риэлторских компаний. Инвестиции Могут быть как положительные, так и отрицательные. Последние  имеют место, когда институциональная  единица уступает другой институциональной  единице права на основные фонды.

      Помимо  покупки новых и бывших в употреблении основных фондов инвестиции включают затраты на капитальный ремонт. Это  довольно сложная категория, поскольку  на практике бывает непросто отличить его от текущего ремонта. Разница, однако, заключается в том, что при  текущем ремонте потребительские  свойства активов не меняются, а  только поддерживаются, в то время  как капитальный ремонт предполагает изменение потребительских свойств  активов путем их модернизации или  реконструкции либо продление срока  их службы сверх норматива. Иначе  говоря, плановую замену водопроводных  труб в ремонтируемом здании следует относить на промежуточное потребление, а затраты на перепланировку квартир зачислять в инвестиции.

      К материальным оборотным средствам  относят материальные активы, которые  в процессе их использования переносят  свою стоимость на произведенный  продукт не частями (как основные фонды), а сразу. На практике статистика относит в оборотным средствам: запасы сырья и материалов на складах  предприятий; запасы готовой, но не реализованной  продукции; изменение остатков незавершенного производства и строительства; скот на откорме и некоторые другие активы. Это один из немногих показателей  основных счетов, который рассчитывается как разница между двумя моментными показателями — запасами на конец  и на начало года. С данным обстоятельством  связан феномен так называемой холдинговой  прибыли. Под холдинговой прибылью понимают увеличение стоимости активов  в результате возрастания цен  на них. В счете операций с капиталом  прирост запасов оборотных средств  должен быть показан без учета  холдинговой прибыли. Технически это  сделать довольно сложно, но на практике применяется особая методика, которая  сводится к следующему: запасы на начало и на конец года довольно условно  переоцениваются в среднегодовые  цены, и только потом из величины стоимости запасов на конец года, оцененных в среднегодовых ценах, вычитается стоимость запасов на начало года также в среднегодовых  ценах.

      Ценности  представляют собой особый вид произведенных  активов, которые приобретаются  институциональными единицами не в  целях их использования в производстве или для конечного потребления, а для избежания потерь от инфляции. К ценностям относятся картины  известных мастеров, некоторые виды ювелирных изделий и т.д. Расчет величины ценностей на практике происходит с большой долей условности.

      Балансирующая статья счета операций с капиталом  «Чистое кредитование (+) / Чистое заимствование (-)» показывает, какая часть располагаемого дохода не была истрачена ни на конечное потребление, ни на накопление, а осталась в виде финансовых активов. Если фактическая величина расходов на конечное потребление и на накопление была больше, чем располагаемый доход, то отрицательная величина балансирующей статьи (чистое заимствование) покажет, какие дополнительные финансовые обязательства институциональной единице пришлось принять на себя, чтобы совершить эти расходы. Балансирующая статья определяет только общую величину чистого кредитования (заимствования). Более подробная информация об этом показателе содержится в финансовом счете. Он представляет собой таблицу, в которой показано, каким образом изменились (выросли или сократились) за год конкретные виды финансовых активов (обязательств). Рекомендуется выделять следующие виды финансовых активов (обязательств):

• монетарное золото и специальные права заимствования в МВФ;
• наличные деньги и депозиты;
• ценные бумаги, кроме акций;
• кредиты и займы;
• акции и другие формы участия в капитале;
• страховые технические резервы;
• прочие активы и обязательства.

      Итоговая  статья финансового счета также  называется «Чистое кредитование (+) / Чистое заимствование (-)» и теоретически она должна численно совпадать с  балансирующей статьей счета  операций с капиталом. Таким образом, фактическое изменение финансовых активов (обязательств) балансируется  с финансовым итогом хозяйственной  деятельности институциональных единиц, секторов или экономики в целом.

      Финансовый  счет строится на основании информации о фактических изменениях финых  денег в обращении, эмиссии акций  и других ценных бумаг. Статистические органы практически не обладают такой  информацией, поскольку банки, например, отчитываются не перед статистическим органом, а перед Центральным банком. Поэтому в большинстве стран финансовый счет строится именно Центральным банком.

      Остальные счета СНС, хотя принижать их значение было бы неправильно, носят все же вспомогательный характер по отношению  к основным счетам, перечисленным  выше. Тем не менее система не может считаться завершенной, пока не построен полный набор счетов, в  частности счет других изменений  в стоимости активов и счет переоценки.