Контрольная работа по "Статистики"

     Другой  функцией миграции является перераспределение населения, связанное с размещением производительных сил, между отдельными территориями страны, в том числе между природными зонами, районами, разными типами сельских и городских поселений. Особенность перераспределительной функции обусловлена ее межтерриториальным характером, поскольку для перераспределения необходимо взаимодействие населения по крайней мере двух регионов.

     Выполняя  перераспределительную функцию, миграция не только увеличивает численность населения отдельных территорий, но и опосредованно влияет на динамику демографических процессов, ибо мигранты участвуют в воспроизводстве населения. Поэтому значение миграции в изменении численности населения той или иной местности всегда больше, чем доля мигрантов в составе населения этой местности.

     Третья  функция миграции селективная. Суть ее в том, что неравномерное участие в миграции различных социально-демографических групп ведет к изменению качественного состава населения разных территорий. Опыт показывает, что мужчины и лица трудоспособных возрастов участвуют в миграции более активно, чем нетрудоспособные и женщины. Велики различия в миграционной подвижности лиц разных национальностей, а также коренных жителей того или иного района и недавно вселившихся туда из других местностей. Первые относятся к постоянному населению данной территории, а вторые — к новоселам.

     Функции повышения подвижности, перераспределительная и селективная проявляют себя неоднозначно в различных видах миграции. В одних случаях, как, например, в эпизодической миграции, наибольшее значение принадлежит функции развития подвижности, в других, — таких, как переселение, — все функции проявляют себя в полной мере. Тем не менее во всех миграционных перемещениях сущность миграции в наибольшей мере раскрывается через ее функции.

     Именно  поэтому миграция в различных  социально-экономических условиях выполняет специфически присущие этим условиям функции, наиболее важными  из которых являются экономическая  и социальная. Миграция населения  в социалистическом обществе осуществляется в условиях функционирования плановой экономики. Естественно, поэтому, что  экономическая функция миграции населения состоит в обеспечении соединения территориально распределенных средств производства с необходимой рабочей силой и их функционирования в процессе производства. Осуществление в полной мере этой задачи на основе реализации общих функций миграции: ускорительной, перераспределительной и селективной — приводит к обеспечению количественного и качественного соответствия между вещественными и личностными факторами производства.

     Социальная функция миграции населения в социалистическом обществе всецело определяется господствующими производственными отношениями. Она способствует осуществлению цели социалистического общества — повышению жизненного уровня и социального развития трудящихся. Суть социальной функции миграции населения состоит в более полном удовлетворении потребностей переселенцев. Можно, конечно, возразить против этой формулировки, как, впрочем, и против любой другой. Г. С. Вечканов, например, полагает, что социальная функция должна способствовать не только удовлетворению личных интересов, но и всестороннему развитию всех членов общества. Но, во-первых, в миграциях участвуют не все члены общества, а только 4—5 %, во-вторых, по-видимому, если возрастает уровень жизни у каждого мигранта, то он повышается и у всех мигрантов и соответственно у всего населения.

     Миграция  вследствие реализации ее социальной функции представляет собой итерационный процесс повышения жизненного уровня мигрирующего населения.

     Безусловно, формулировки экономической и социальной функций миграции должны быть корректными  и в наибольшей мере отражать сущность миграции населения в социалистическом обществе. Главное - в создании условий, при которых экономическая и социальная функции находились бы в гармонии, а не в противоречии, как, например, при отставании уровня жизни населения в тех районах, где производительные силы должны развиваться наиболее высокими темпами. Поэтому миграция населения рациональна тогда, когда достигается соответствие между экономической и социальной функциями. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     1.2. Причины возникновения миграции. 

     Очевидно, что любые общественные перемены, с особенной остротой чувствуют  представители национальных меньшинств. В бывшем СССР русские, являлись этническим большинством по отношению к остальным, даже самым многочисленным этносам  страны. Одновременно они выступали  в роли этнического меньшинства  в союзных республиках вне  России и в некоторых автономиях РСФСР. С особой остротой статус этнического  меньшинства воспринимался русскими в тех республиках, где относительно небольшой демографический вес  русского населения соединялся со значительной культурной дистанцией между ним  и титульным этносом. Такая ситуация была характерна для республик Средней  Азии и Закавказья. В среднеазиатских  республиках и Азербайджане демографический  потенциал русских был не только сравнительно небольшим, но и постоянно  уменьшался вследствие гораздо большего, чем у русских, естественного  прироста титульного населения. Положение  русских в этих, да и других республиках  еще в советское время не могло  не усугубляться также быстрой социальной мобильностью титульного населения, все  больше оттеснявшего русских с их прежних престижных ролей.

     Конец 80-х-начало 90-х гг. XX в. - это не только период перехода нашей страны к рыночной экономике,  трансформации политического  строя, но также и период   коренного  изменения в характере и направлениях миграции населения как крупномасштабного  социального явления, охватившего  Россию в целом и отдельные  ее регионы в частности. Приходится констатировать, что миграция на сегодняшний  день приобрела иной, к сожалению, неблагоприятный характер. Стихийные  формы миграции населения стали  доминирующей формой, регулировать которые  практически невозможно или очень  сложно, поэтому они привели к  обострению социальных проблем в  стране.

     Состояние миграции на постсоветском пространстве, начиная с 1991 г. по настоящее время, характеризуется следующими основными  чертами:

     1) трансформацией межреспубликанской  миграции в рамках СССР в  межгосударственную (между странами СНГ);

     2) ростом миграционного обмена  со странами дальнего зарубежья  (эмиграция);

     3) постепенным сокращением общего  числа мигрантов   вследствие  снижения интенсивности миграции;        

      4) изменением характера миграции  вследствие  значительного уменьшения  естественной  социально-экономической  миграции (на работу, учебу, заработки,  по семейным обстоятельствам  и т.д.) резкого    возрастания  вынужденной миграции, вызванной  чрезвычайными ситуациями (угрозой  жизни из-за войн, межнациональных  конфликтов, экологическими катастрофами, этнической дискриминацией, национализмом  и другими  обстоятельствами). 

     5) ростом процесса репатриации,  охватившей депортированные народы  бывшего СССР.

     6) изменением направления внутренних  миграционных потоков (с окраин - в центральные районы стран,  которые отнюдь не испытывают  недостатка в трудовых ресурсах  из  северных районов - в обжитые  районы юга страны);

     7) стагнацией урбанизации - поворотом  вектора миграции в  сторону  села;

     8) незначительными размерами легальной  трудовой миграции и ростом  масштабов нелегальной миграции, в том числе криминальной.

       «Россия вышла на третье место  в мире по уровню миграции. Необходимы экстренные меры по  возрождению российских народов.  Иначе нам грозит вымирание»  — сообщает кандидат политических  наук демограф Олег Слоботчиков в газете «АиФ» № 46 (от 17.11.05).

     Основной  нацией в России являются русские  — более 115 млн. человек, или 79 % от общей  численности. Однако, за последние 50 лет русских в России стало меньше на 5 миллионов.

     Легальная иммиграция в Россию, за последние  годы, стабилизировалась: ежегодно к  нам приезжает примерно 300 тыс. человек. Основной людской поток — это 2/3 — идет из Средней Азии (большая  часть из Казахстана). Каждый пятый  приезжий — с Украины.

     По  оценкам МВД, в России расквартирована  нелегальная трудовая армия численностью свыше 5 млн. человек. На Дальнем Востоке  количество приезжих китайцев на российской территории составляет от 2–2,5 до 5–10 млн. человек. Приезжие находят заработок  не только в Приморье, но и в крупных  промышленных городах.

     Мигранты  вливаются в экономическую жизнь  страны, так по опубликованным данным, в 2002 году выходцы из трех закавказских республик вывезли из московского  региона на свою родину почти 10 млрд. долларов. Приезжие целиком оккупировали некоторые отрасли: общественный транспорт, строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, торговлю. Все торговые пути — кровеносная система страны — намертво схвачены нерезидентами.

     Сегодня в институтах, школах, детских садах  учатся и играют дети иных национальностей, нежели 10 и тем более 30 лет назад. Только в Москве за последние 15 лет корейцев стало больше в 2 с лишним раза, армян, грузин и арабов — в 3 раза, азербайджанцев и молдаван — в 5 раз, ингушей — в 6, чеченцев — в 7, таджиков — в 12. Самые активные в столице — это вьетнамцы и китайцы, их численность выросла в 14 и 35 раз соответственно. А вот прибалтов, поляков, белорусов, чехов, евреев в Москве стало значительно меньше.

     По  официальной статистике МВД, ежегодно 35 тысяч преступлений на территории нашей страны совершают нелегальные  мигранты.

     Причиной  миграции рабочей силы является факторы  как экономического, так и неэкономического характера. К причинам неэкономического типа относятся: политические, национальные, религиозные, расовые, семейные и др.

     Причины экономического характера кроются  в различном экономическом уровне развития отдельных стран. Рабочая  сила перемещается из стран с низким уровнем жизни в страны с более  высоким уровнем. Возможность миграции появляется вследствие национальных различий в условиях заработной платы.

     Существенным  экономическим фактором, определяющим миграцию рабочей силы, является наличие  безработицы в некоторых странах, прежде всего в слабо развитых. Важным фактором является вывоз капитала. 
Основу миграционных потоков составляют рабочие, в меньшей степени, служащие.

     Говоря  о причинах миграции, нельзя не упомянуть  такую категорию населения как  беженцы. Вынужденная миграция – одна из проблем современности. По данным ООН, к началу 2003 года в мире насчитывалось около 18 миллионов беженцев. Участие в решении этой проблемы принимают национальные правительства, международные и межправительственных, а также неправительственные организации.

     Федеральный закон «О беженцах» дает следующее  определение слова «беженец»  — это  лицо,   которое  не  является  гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать  жертвой  преследований  по признаку расы,  вероисповедания, гражданства,    национальности,   принадлежности   к  определенной социальной  группе или политических убеждений находится  вне страны своей  гражданской  принадлежности и не может пользоваться защитой этой  страны  или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений;  или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны  своего прежнего обычного местожительства в результате подобных   событий,   не  может  или  не  желает  вернуться  в нее вследствие таких опасений.

     Неоднородность  беженцев предполагает деление их на две группы:

1. Временные транзитные, предполагающие вернуться в места прежнего проживания.
2. Безвозвратные, предполагающие поселение на территории России.

     Вынужденный переселенец – это гражданин Российской  Федерации, покинувший  место жительства  вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных  формах либо  вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка,   а   также   по  признаку  принадлежности  к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения  враждебных  кампаний  в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.

     В определенных случаях закон допускает  признание вынужденными переселенцами  и не граждан российской Федерации. Так, вынужденным переселенцем может  быть признан иностранный гражданин  или лицо без гражданства, постоянно  проживающее на законных основаниях на территории России и в силу указанных  выше обстоятельств вынужденное  сменить место жительства в пределах Российской Федерации