Демографические проблемы Китая

Нынешнее отставание в образовании, несомненно, будет  влиять на дальнейшее развитие экономики  и общества в целом. По данным зарубежных исследований, половина национального  дохода США является результатом  повышения образования рабочей  силы. Согласно исследованиям, проведенным  в Японии, степень образования  работников влияет на техническое преобразование: если уровень образования рабочих  поднимается на один класс, то уровень  техники – на 6%. Обычно, чем ниже уровень образования, тем меньше национальный доход страны. 

Таким образом, низкий образовательный уровень населения  является важным фактором, отрицательно влияющим на социально-экономическое  развитие Китая. Быстрый рост численности  населения помешал накоплению материальных средств и вложению капитала в  образование. В 1965 г. в Китае расходы  на одного учащегося начальной школы  составляли 19,96 юаней в год, на одного учащегося средней школы – 88,89 юаней. К 1978 г. из-за увеличения численности  населения ежегодные расходы  уменьшились соответственно до 12,61 и 37,57 юаней.

Обострение продовольственной  проблемы 

В связи с обострением  демографической проблемы ухудшается обеспечение населения продовольствием  и товарами широкого потребления. После  создания КНР уже за короткий период времени она вошла в число  стран-лидеров по производству основных сельскохозяйственных продуктов. На сегодняшний  день по количеству производимого зерна, мяса, рапса Китай уже занимает первое место в мире. Объем производства зерна в Китае с 113,2 млн. тонн в 1949 г. возрос до 394 млн. тонн в 1988 г., т.е.  в 2,5 раза. Производство зерна с одного гектара за этот период также увеличилось  в 2,5 раза. Это огромные темпы развития. Объем же производства основных сельскохозяйственных продуктов на одного человека увеличился незначительно. Это зависит от численности  жителей страны. 

Из-за невысокого объема производства на душу населения основная часть зерна идет на питание людей. И это создает сложности для  скотоводства. Объем производства свинины, говядины и баранины на 22,4% меньше среднемирового уровня. Производство куриных яиц  на 17,2% ниже, чем среднемировой уровень. Объем производства продуктов водного  промысла на 60,5% ниже среднемирового уровня. В дальнейшем будет трудно сохранить  даже такой низкий уровень, потому что  количество населения страны стабильно  увеличивается примерно на 15 млн. человек  в год, а вместе с этим увеличивается  и потребность в зерне. При  небольшой площади непаханых  земель, которые еще возможно обрабатывать, решение вопроса о зерне начинает все больше зависеть от увеличения объемов производства с единицы  площади. Но потенциально возможное  увеличение объемов производства с  единицы площади не беспредельно. 

Сегодня на Китай  приходится более 20% всего населения  земного шара. Однако на его территории всего около 7% мировых пахотных земель. Положение усугубляется еще и  тем, что в последние годы общий объем производства зерна в стране не растет и в течение ряда последних лет не превышает 500 млн. тонн, а население продолжает увеличиваться с каждым годом. На «едока» приходиться 370 килограммов зерна в год. Между тем еще несколько лет назад этот показатель равнялся 400 килограммам. Более того, обрабатываемые площади ежегодно сокращаются на 300-400 тысяч гектаров. 

Полвека назад, когда  была провозглашена КНР, в стране насчитывалось 600 млн. жителей. Ныне их стало вдвое больше. А посевные площади сократились со 130 до110 млн. гектаров. Их теперь приходится менее, чем по десять соток на человека. Причины этого заключаются в следующем. 

Во-первых, все больше земель отводиться под строительство. Рост населения обязательно ведет  к увеличению количества домов. Тем  более, что дом – это важнейшее имущество и капиталовложение крестьян Китая. По данным 1985 г., общая площадь крестьянских домов по всей стране занимала 0,97 млн. га, что уменьшило пахотные земли на 5,6%. В южных провинциях страны с 1978 по 1980 года свыше 2/5 земли было выведено из пахотной площади и пошло под строительство. В провинции Гуандун, например, за 10 лет площадь пахотной земли уменьшилась на 266800 га, и сейчас на одного человека здесь приходится 0,04 га. Согласно предварительным расчетам, ежегодная площадь, занятая под строительство, в следующее десятилетие составит около 6670 га. Кроме строительства, в стране значительные площади отводятся под кладбища, которые занимают свыше 66700 га. 

Во-вторых, наблюдается  перевод пахотной земли под луга и леса, что также является одним  из важных факторов, влияющих на уменьшение ее площади. В 1985 г. по всей стране 933800 га пахотной земли были отведены под  леса и луга; в 1987 г. – 366183 га; в 1989 г. – 233249,9 га. В-третьих, позабывшие о голоде крестьяне сокращают посевы зерновых ради более доходных культур. Богатые  приморские провинции, являвшиеся житницей страны, стали ввозить зерно из внутренних районов. Наконец, в-четвертых, от трети до половины посевных площадей в Китае периодически страдают от засух, наводнений и других стихийных  бедствий. 

Из-за того, что в  Китае почти не осталось непахотных земель для освоения, уменьшение площади  пахотной земли будет чистой потерей, которая не будет восстановлена  никогда.

Проблема «старения» населения 

Политика контроля над ростом населения, в частности  политика «планирования семьи», вызвала  еще одно явление в демографии КНР: происходят изменения в возрастной структуре. Увеличивается доля взрослого  и трудоспособного населения. Резкое «постарение» населения ожидается в предстоящие 40 лет. В конце 1996 года в Китае было около 130 млн. человек в возрасте 60 лет и старше – примерно 10% от общей численности населения. Согласно оценке ООН, если количество людей в возрасте 60 лет и старше составляет свыше 10% от общей численности населения, то данная страна является «страной с пожилым населением». Таким образом, Китай входит в число подобных стран. В течение следующих 40 лет количество пожилых китайцев будет увеличиваться ежегодно более чем на 3%,. К 2025году оно составит свыше 300 млн. человек, или более 20% от общей численности населения. В 2035 году доля пожилых людей поднимется до 27%, т.е. каждый четвертый человек в стране будет пожилым. 

Вместе с увеличением  доли пожилых людей в общей  численности населения увеличивается  и коэффициент их иждивенческой  нагрузки, что означает и увеличение экономической нагрузки. В 1988 году количество пенсионеров составляло 18 млн. Человек (14% от численности работающих), а  расходы на пенсии – 18 млрд. юаней. В 2000 году пенсионеров стало 40 млн., или 17% от численности работающих. Таким  образом, расходы на них возросли до 50 млрд. юаней. В промышленно развитых городах старение население уже  сегодня является серьезной проблемой. Например, в Шанхае в конце 1986 года количество пенсионеров превышало 1,38 млн., что составляло около 28,3% от работающих горожан. Сумма пенсий составляла 20% от общего фонда заработной платы. 

Государство много  делает, чтобы обеспечить спокойную  и безбедную старость граждан  КНР. Почти во всех провинциях, автономных районах и городах центрального подчинения создана сеть домов престарелых. Китайские власти, особенно на местах, стремятся, заботясь о пенсионерах, не изолировать их от общества. Прежде всего они вовлекают их в различные формы общественно-полезной деятельности. Для них создан ряд предприятий «с облегченным способом производства», также они принимают участие в поддержании общественного порядка, воспитании подрастающего поколения, помогают советом и консультациями на местах своей прежней работы. 

Старение населения  повлияет на распределение и перераспределение  национального дохода, на экономическую  систему и ее развитие в целом. В 1984 году китайские пенсионеры в  среднем получали пенсию в сумме 769 юаней ежемесячно. Эти расходы  в 5 раз больше, чем расходы на детей в городах Китая. Также  изменяются пропорции между расходованием  и накоплением капитала. 

В Китае в основном традиционная структура семьи. На сегодняшний  день только 4% лиц в возрасте 60 лет  и старше живут отдельно. Но со старением  населения семейная структура измениться: увеличится количество отдельных семей  пожилых людей и семей типа 4:2:1, где 4 – люди пожилых возрастов, 2 – трудоспособное население, 1 –  несовершеннолетние. Так политика «одна  семья – один ребенок; породила своего рода демографический капкан. Создалась  ситуация, когда максимальное социальное бремя должно лечь на поколение, минимально для этого подготовленное. На «маленьких императоров», как окрестили китайцы  эгоистичное племя своих единственных сыновей и единственных дочерей, которые выросли без братьев  и сестер, не привыкли ни с кем  делиться и еще меньше – чем-либо жертвовать.

Обострение кризиса, связанного с миграцией и урбанизацией 

В последнее время  в демографической области возникла еще одна сложная проблема, которая  вызывает серьезное беспокойство. Это  огромная масса мигрирующего населения. Как считают в Китае, ее возникновение  связано с осуществлением в деревне  аграрной реформы. Переход на систему  семейной подрядной ответственности  высвободил значительное количество крестьян. Большинство бывших земледельцев устроилось на местные волостные не поселковые предприятия, сеть которых быстро развивается  в сельских районах, часть же двинулась  в города в поисках работы на стройплощадках, промышленных предприятиях, в сфере  обслуживания. Наплыв мигрантов оборачивается  большими хлопотами для городских  властей: усугубляется и без того напряженное положение на общественном транспорте, в здравоохранении. 

Мобильное и поэтому  трудно поддающееся контролю мигрирующее  население затрудняет реализацию демографической  установки «одна семья – семья, один ребенок». Обследование, проведенное  в ряде городов, показало, что 70% женщин из числа приезжих «не следует  государственной политике «планирования  семьи», имея по двое и более детей. Местные власти принимают меры, чтобы  контролировать положение. В ряде провинций  муниципалитеты требуют, чтобы перебирающиеся в города местные крестьяне предъявляли  специальные «сертификаты планирования семьи», удостоверяющие их семейное положение  и наличие детей. Без таких  документов их не принимают на работу. 

Миграция значительно  осложняет ускорившийся в последнее  время процесс урбанизации в  КНР. Проведение хозяйственной реформы  привело резкому увеличению числа  мигрантов, изменению характера  процессов урбанизации в стране. Если за 27 лет, с 1949 по 1976 год, численность городского населения возросла на 106 млн. чел, то за десятилетие реформы (1976-1986 гг.) она увеличилась на 278 млн., с 163 до 441 млн. человек. В последнее время заметно растет число городов-миллионеров и других крупных городов, в которых проживает подавляющее большинство жителей, что характерно для процесса урбанизации в Китае. Почти 79% горожан проживает в городах с населением более 500 тыс. человек, 48% – с населением свыше 1 млн. человек. Доля малых и средних городов с числом жителей 50-100 тыс. человек невелика. 

Крупные города все  больше сталкиваются с проблемой  чрезмерной скученности, нехватки источников энергии и сырья, транспорта, недостатками системы образования, вопросами  занятости обеспечения жильем, обострения экологической ситуации. Именно поэтому  одним из основных направлений политики в области урбанизации было жесткое  ограничение чрезмерного роста  крупных городов. 

Плотность населения  в крупнейших городах КНР достигает 2,1 тыс. человек на 1 кв. км в Пекине, 19,9 тыс. – в Шанхае. Население  неравномерно концентрируется и  в границах городской территории. При общей площади Пекина 16 тыс. кв. км на 2% его территории сосредоточено 45% жителей. 

Такая скученность  населения обостряет обеспеченность горожан жильем и коммунальными  услугами. В 1989 году на одного городского жителя приходилось 6,6 кв. м жилья, на одного сельского жителя – 17,2 кв. м. В крупных городах обеспеченность жильем гораздо хуже, чем в малых. Качество жилых помещений в городах  не отвечает современным требованиям. Зимой дома отапливаются очень плохо (в Пекине имеет центральное отопление 10% жилого фонда). Для обогрева квартир  используются печи и небольшие котельные, что усиливает загрязнение воздушного бассейна городов. 

Вода в городах  плохого качества, ее недостаточно; более 150 городов страны остро страдают от постоянной нехватки воды, ее не хватает  как городскому населению, так и  промышленным предприятиям. Размеры  потребления воды в Пекине в 1949 году составляли 6,5 млн. т, а в 1978 году – 18,9 млн. т. 

Рост числа городских  жителей на передний план выдвигает  и проблему городского транспорта, который в течение многих лет  почти не обновлялся; используются в основном старые, изношенные машины. Нагрузки на транспорт огромны –  в Пекине перевозится в среднем 10 млн. пассажиров в день. Многие городские  жители из-за ужасной скученности  и давки в общественном транспорте предпочитают пользоваться велосипедом. В Пекине с 1969 года работает метро. 

Слабо контролируемые темпы урбанизации способствуют росту преступности. Удельный вес  уголовных правонарушений, совершаемых  приезжими в крупных и средних  городах КНР, составляет уже около 40%, что вызывает у властей закономерную тревогу. Центральные власти приняли  ряд законодательных актов, предусматривающих  жесткие ограничения «дальнейшего разбухания городов-гигантов», создание вокруг них населенных пунктов с  надлежащей инфраструктурой.

Обострение экологической  проблемы 

Непрерывный рост населения  оказывает огромное давление на окружающую среду. Уже заметны признаки, которые  показывают, что сегодняшнее количество жителей КНР приближается к пределу. А в некоторых районах страны даже превышает предел «выносливости» экологической системы. Вместе с  увеличением численности людей  возрастают и их суммарные потребности. Чтобы уменьшить несоответствие между потребностями человека и  их обеспечением окружающей средой требуется  новое усиленное освоение природы. Результат предсказуем – широкомасштабное разрушение экологии и серьезное  загрязнение окружающей среды.