Анализ динамики бедности в России

          В ближайшие три года зарплаты будут расти почти вровень с инфляцией, а переход на новую систему расчета потребительской корзины не позволит сократить уровень бедности в России так, как это планировалось до кризиса. Данные оценки приводятся в последнем варианте социально-экономического развития на период 2011–2013 гг., который есть в распоряжении «Маркера». При этом, если в 2011 г. сохранятся слабый инвестиционный спрос и слабый рост потребительского спроса, зарплаты бюджетников в следующий раз будут проиндексированы только в 2013 г. Пенсии, независимо от развития событий, вырастут с 7,7 тыс. руб. в 2010 г. до 9,7 тыс. руб. в 2013 г. Но почти все повышение съест инфляция, и официальное количество бедных в России не снизится. А если страна перейдет, как предполагает Минэкономразвития, на более честную методику ОЭСР, может и увеличиться. ²³Рис 1

Рис 1.

3.1.1 Зарплаты вырастут незначительно

          Согласно базовому сценарию прогноза, в 2010 г. реальная заработная плата будет расти на 2,5–3,5% в год. И если в номинальном выражении за четыре года зарплата вырастет на 40,4%, то инфляция оставит только 15-процентный прирост. При этом зарплаты увеличатся в основном у работников экспортоориентированных отраслей, естественных монополий и финансового сектора экономики.

          При хорошей внешней конъюнктуре начиная с 2011 г. вровень с инфляцией будут расти зарплаты бюджетников. Однако при слабых экономических показателях (что кажется наиболее вероятным сейчас) зарплаты бюджетников проиндексируют только в 2013 г., а зарплаты в частном секторе будут расти на символический 1% в год. Такой вариант предусматривает консервативный сценарий прогноза. О том, что будет с доходами населения при развитии событий по пессимистичному варианту, Минэкономразвития в своих документах не пишет.²⁴ 

3.1.2. Статистику спасут пенсии 

          Зато реально располагаемые денежные доходы населения с 2010 по 2013 г. вырастут на 14,6%. Прежде всего это связано с ростом пенсионных выплат, говорится в прогнозе. Пенсии при этом будут расти независимо от остальных макроэкономических условий. В начале каждого года они будут повышаться вровень с инфляцией, а с 1 апреля 2011 г. предлагается увеличить размер трудовой пенсии на разницу между годовым индексом роста средней зарплаты и коэффициентом индексации страховой части пенсии за 2010 г.  

3.1.3. Снизить бедность не получится 

          Как ожидается, средний размер пенсии увеличится в 1,8 раза, а прожиточный минимум ― на 37,5%. Но Минэкономразвития предупреждает, что с 2011 г. «динамика изменения численности малоимущего населения» может измениться в худшую сторону. Это связано с переходом российской статистики на стандарты ОЭСР. Как заявил сегодня на встрече с премьером Владимиром Путиным глава Росстата Александр Суринов, оценка официальной статистики в России по стандартам ОЭСР завершится в июне 2011 г.

          Минэкономразвития указывает в прогнозе, что изменится, в частности, метод расчета потребительской корзины. Это приведет к увеличению ее нормативов и, соответственно, к еще большему увеличению прожиточного минимума. Сейчас прогноз предусматривает, что бедность снизится с 13,1% в 2009 г. только до 12,2–11,9% в 2013-м. После перехода на новую методику не исключено, что показатель ухудшится.²⁵ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3.2. Засуха в РФ поставит за черту бедности еще 700 тыс человек - доклад ВБ

          Свыше 700 тысяч россиян из-за  засухи в России летом 2010 года  попадет за черту бедности, подсчитал Всемирный банк (ВБ) в своем очередном докладе об экономике России. Летом этого года в 27 регионах России из-за наступления засухи было объявлено чрезвычайное положение. В результате тяжелых погодных условий погибло почти 40% урожая в пострадавших регионах, что спровоцировало резкий рост цен, в частности, на гречневую крупу.

          "Чистый прямой и косвенный  эффект от засухи выразится  в повышении на 0,59 процентного  пункта общего уровня бедности  в стране, что означает временное  попадание за черту бедности свыше 700 тысяч человек (дополнительно к 13,6% населения, которое, по существующим оценкам на 2010 год, относится к категории бедного - ред.)", - говорится в докладе. При этом ВБ отмечает, что "шок носит единовременный характер и, скорее всего, со временем он рассеется по мере роста доходов населения". Первыми под удар попали пенсионеры и сельское население, среди которых, по данным ВБ, наблюдает усугубление бедности на 1,06 и 0,86 процентного пункта соответственно. "Этот эффект нельзя считать несущественным", - говорится в докладе. Аналитики ВБ считают, что эти последствия были вызваны главным образом за счет повышения цен на зерно.

          Самый высокий рост цен на  гречневую крупу наблюдался в  Московской (147%), Ивановской (144%) и Волгоградской  (143%) областях. Также в июне-октябре цены на картофель выросли на 30%.

         Российский зерновой союз, Общественная  палата России и Ассоциация  компаний розничной торговли  ранее озвучивали предложение  о введении продовольственных  карт для субсидирования малообеспеченного населения. По мнению авторов подобной идеи, данный механизм направлен не только на поддержку малообеспеченного населения, но и одновременно является дотацией отечественным сельхозпроизводителям.²⁶

3.3. Киргизия из-за кризиса стала беднейшей страной СНГ ― это и привело к бунту 

          Из-за девальвации национальной валюты и экономических проблем Киргизия стала беднейшей страной СНГ по итогам 2009 г., и новый, 2010 г. облегчения не принес. Нынешняя слабость экономик главных соседей ― России и Казахстана ― не дает Киргизии развиваться. Рост безработицы и желание правительства сократить бюджетные расходы, переложив их на граждан, стали благодатной почвой для бунта. Возможно, не последнего, ведь от смены власти принципиальные проблемы Киргизии не исчезнут.²⁷ 

3.3.1. Африканский уровень благосостояния

           Вскоре после «революции тюльпанов» в стране начался экономический рост, подстегиваемый общемировым бумом. Рост ВВП был примерно таким же, как в России. Но мировой кризис больно ударил по Киргизии. Когда Казахстан вынужден был девальвировать свою валюту, это пришлось сделать и киргизскому правительству ― иначе конкурентоспособность Киргизии оказалась бы под угрозой.

          Обесценение сома привело к  тому, что, если считать в долларах, Киргизия стала самой бедной страной СНГ ― ВВП на душу населения по итогам 2009 г. составил лишь $630 ― этот поистине африканский показатель даже меньше, чем в считавшемся ранее беднейшим в СНГ Таджикистане. Иностранные товары сразу стали недоступны простым гражданам. Если прибавить к этому крайне высокую инфляцию, которая сопровождала период докризисного роста, получится невеселая картина: в стране вроде бы не перкращался экономический рост, но население от него практически ничего не приобрело. 

3.3.2. Реальный уровень безработицы огромен 

          Киргизская статистика вряд ли может считаться надежным источником. В частности, в том, что касается безработицы. Когда команда свергнутого сейчас президента Курманбека Бакиева только пришла к власти, она провела ревизию статистики и объявила, что безработица в разы выше официальной и составляет 16,8%. Вскоре этот показатель чудесным образом снова упал ― новая власть быстро переняла методы старой.

          По официальным данным, безработица остается крайне низкой ― в районе 3–4% экономически активного населения. В реальности она двузначная и, вероятно, превышает 20%. Причем в последнее время резко выросла, хотя об этом можно судить только по косвенным признакам. К примеру, по обрывкам официальных сообщений. В начале апреля руководитель регионального комитета миграции Киргизии заявила, что число безработных в известном беспорядками городе Ош выросло с 10 тыс. человек в 2009 г. до 17,5 тыс. в 2010-м. Реальное количество, скорее всего, выше, но, по этой официальной статистике, видна угрожающая динамика. Она во многом связана с экономическим положением в Казахстане, который обеспечивал работой множество киргизов ― теперь они приехали на родину и встали на учет на бирже труда. (Рис 1)

Рис. 1

3.3.3. Правительство Киргизии провалилось в бюджетную дыру 

          К безработице и отсутствию реального прогресса с доходами населения прибавились проблемы бюджета, которые правительство решило перевалить на граждан страны. В кризис руководство Киргизии вынуждено было обратиться за помощью к МВФ, который выделил стране кредит в размере $100 млн. В феврале нынешнего года администрация Бакиева снова попросила МВФ о помощи. Но этих денег все равно не хватает, поэтому в прошлом году было принято решение не субсидировать затраты граждан на электричество, воду, отопление.

          Тарифы на эти услуги было решено поднять до рыночных ― то есть в 2–10 раз. В конечном счете за однокомнатную квартиру киргизам придется платить в переводе на российскую валюту около 2 тыс. руб. ― сумма немаленькая и по российским меркам, а для многих киргизов неподъемная. Повышение осуществляется поэтапно. И каждый этап сопровождается акциями протеста, одна из которых и положила начало нынешним беспорядкам.

          Бунт в Киргизии был спровоцирован крайней бедностью, безработицей и ростом государственных тарифов. С этими проблемами не смогло справиться ни руководство страны до 2005 г., ни только что свергнутое правительство. Новые руководители страны, которых уже приветствовал Владимир Путин, скорее всего, тоже с ними не совладают до тех пор, пока в России и Казахстане вновь не начнется быстрый экономический рост. А значит, до политической стабильности в Киргизии далеко.²⁸ 
 
 
 
 

3.4. Вымирающая страна 

          Путинская мифология твердит нам об успехах в демографической сфере, росте рождаемости и т. д. При этом в стране продолжает культивироваться миф о «вымирании страны в 1990-е». Давайте посмотрим на факты. Численность населения страны по состоянию на 1 января 1992 г. составляла 148,5 млн человек, по состоянию на 1 января 2000 г. — 146,9 млн человек18. Сокращение за 1992–2000 гг. составило 1,6 млн человек. По состоянию на 1 января 2010 г. численность населения России — 141,9 млн человек. Сокращение численности населения в 2000–2010 гг. составило уже 5 млн человек. ²⁹Рис 1. Рис 2. 

Рис 1. Сокращение численности населения России: 

Рис 2. Смертность в России, тыс. человек в год:

          Горькая правда последних 10 лет — население России сокращалось на 500 тысяч человек в год, темпами, невиданными даже для 1990-х.

          Главная причина сокращения населения — сверхсмертность. В России ежегодно умирают около 15 человек на 1000 человек населения. По уровню смертности на 1000 человек населения Россия в июле 2009 года находилась на 12-м месте с конца в глобальном рейтинге. Наши соседи в этом рейтинге — Нигерия, Зимбабве, Чад, Сомали. В России долгие годы сохраняется африканский уровень смертности. По продолжительности жизни, напротив, наша страна занимает 162-е место в мире (66 лет), пропуская вперед такие страны, как Папуа — Новую Гвинею, Гондурас и даже Ирак (144-е место и около 70 лет). Особенно кричащими являются цифры средней продолжительности жизни мужчин, которые, по данным Росстата, живут всего 61,4 года! (Продолжительность жизни в странах ЕС в среднем составляет 79 лет, в США — 78, в Канаде — 81, в Японии — 82 года.) ³⁰ 

Проблема в  сверхсмертности. Власти России не берегут  собственное население. В стране сегодня рождаются около 1 млн 600 тыс. младенцев в год, тогда как  умирают — около 2 млн 100 тыс. граждан!

          Рост смертности в России начался еще при Брежневе, в 1970-е годы, и продолжался вплоть до середины 1990-х. С 1995 года, однако, смертность в России пошла на спад и в 1998 году опустилась до уровня ниже 2 млн человек в год.

          Однако при Путине тенденция к росту смертности обрела новую силу, достигнув в 2003 г. нового пика — в 2,37 млн человек. Понизить смертность ниже уровня 2 млн человек в год до сих пор так и не удалось. Главные из внешних причин смерти в стране — убийства, самоубийства, смерть в ДТП. Низкий уровень личной безопасности, низкие уровень и качество жизни, нездоровая обстановка в стране — вот главные объяснения такой высокой смертности от внешних причин.

          Чрезвычайно много человек гибнет в ДТП: по данным ГИБДД, в 2008 году на дорогах погибли 30 тысяч человек и были ранены более 270 тысяч человек.

          Сверхсмертность вызвана высоким уровнем заболеваемости населения, основные причины которого — неправильный образ жизни, плохая экология и, что крайне важно, некачественная медицина. Низкое качество здравоохранения продолжает оставаться тяжелой проблемой, и ничего для улучшения ситуации в этой сфере Путин за 10 благополучных лет сделать не смог.