Социальный контроль (на примере России)

enter">1.3. Санкции как элемент социального контроля

     Для того чтобы оперативно реагировать  на действия людей, выражая свое отношение  к ним, общество создало систему  социальных санкций.

     Санкции – это реакции общества на действия индивида ⁷. Появление системы социальных санкций, как и норм, не было случайным. Если нормы создаются с целью защиты ценностей общества, то санкции призваны охранять и укреплять систему социальных норм. Если норма не подкрепляется санкцией, она перестает действовать. Тем самым три элемента – ценности, нормы и санкции – образуют единую цепь социального контроля. В этой цепи санкциям отведена роль инструмента, с помощью которого индивид сначала знакомится с нормой, а затем осознает ценности. Например, учитель хвалит ученика за хорошо выученный урок, поощряя его за добросовестное отношение к учебе. Похвала выступает стимулом к закреплению в сознании ребенка такого поведения как нормального. Со временем он осознает ценность знаний и, приобретая их, перестанет нуждаться во внешнем контроле. Из этого примера видно, как последовательная реализация всей цепочки социального контроля переводит внешний контроль в самоконтроль. Санкции бывают разных видов. Среди них можно выделить позитивные и негативные, формальные и неформальные.

• Позитивные санкции – это одобрение, похвала, признание, поощрение, слава, почет, которыми окружающие награждают тех, кто действует в рамках принятых в обществе норм. Поощряются не только выдающиеся действия людей, но и добросовестное отношение к профессиональным обязанностям, многолетний безукоризненный труд и инициатива, в результате которой организация получила прибыль, оказание помощи тем, кто в ней нуждается. В каждом виде деятельности существуют свои поощрения.
• Негативные санкции – осуждающие или наказующие действия общества в отношении тех индивидов, которые нарушают принятые в обществе нормы. К числу негативных санкций относятся порицание, недовольство окружающих, осуждение, выговор, критика, штраф, а также более строгие действия – заключение под стражу, лишение свободы или конфискация имущества. Угроза применения негативных санкций более действенная, чем ожидание поощрения. В то же время общество стремится к тому, чтобы негативные санкции не столько карали, сколько предотвращали нарушения норм, были упреждающими, а не опаздывающими.
• Формальные санкции исходят от официальных организаций – правительства или администрации учреждений, которые в своих действиях руководствуются официально принятыми документами, инструкциями, законами и указами.
• Неформальные санкции исходят от тех людей, которые нас окружают: знакомых, друзей, родителей, коллег по работе, однокурсников, прохожих. Формальные и неформальные санкции также могут быть:
• Материальными – подарок или штраф, премия или конфискация имущества;
• Моральными – награждение грамотой или почетным званием, недоброжелательный отзыв или злая шутка, выговор.

     Для того чтобы санкции были действенными и укрепляли социальные нормы, необходимо, чтобы они отвечали ряду требований ⁸:

        1)санкции должны быть своевременными. Их эффективность значительно снижается в том случае, если человека поощряют, а тем более наказывают по истечении значительного времени. При этом действие и санкция на него оказываются оторваны друг от друга;

        2)санкции должны быть соразмерны действию, обоснованны. Незаслуженное поощрение порождает иждивенческие настроения, а наказание разрушает веру в справедливость и вызывает недовольство в обществе;

        3)санкции, как и нормы, должны быть обязательными для всех. Исключения из правил порождают мораль «двойного стандарта», что негативно отражается на всей нормативной системе.

        Вывод: таким образом, нормы и санкции соединены в единое целое. Если у какой-то нормы отсутствует сопровождающая ее санкция, то она перестает действовать и регулировать реальное поведение. Она может стать лозунгом, призывом, воззванием, но она перестает быть элементом социального контроля.  
 

1.4. Самоконтроль

     В зависимости от способа вынесения  санкций – коллективного или  индивидуального – социальный контроль может быть внешним и внутренним. Внутренний контроль еще называют самоконтролем: индивид самостоятельно регулирует свое поведение, согласовывая его с общепринятыми нормами. В процессе социализации нормы усваиваются настолько прочно, что люди, нарушая их, испытывают чувство неловкости или вины. Вопреки нормам подобающего поведения, человек, например, завидует более удачливому сопернику. В таких случаях говорят о муках совести. Совесть – проявление внутреннего контроля.

     Общепринятые  нормы, будучи рациональными предписаниями, остаются в сфере, ниже которой расположена  сфера подсознания, состоящая из стихийных импульсов. Самоконтроль означает сдерживание природной стихии, он основывается на волевом усилии ⁹.

     Самосознание  – чрезвычайно важная социально-психологическая характеристика человека. Источником, из которого черпается представление человека о самом себе являются окружающие его и значимые для него люди. По реакции на его поступки, по их оценкам индивид судит и о том, каков он сам. На содержание самосознания влияет представление человека о том, каким его считают окружающие. Социальное поведение человека в значительной мере складывается из его реакции на мнения о нем окружающих людей, причем это мнение серьезно влияет на формирование индивидуального самосознания ¹⁰.

     Примерно  на 70 % социальный контроль осуществляется за счет самоконтроля. Чем выше у членов общества развит самоконтроль, тем меньше этому обществу приходиться прибегать к внешнему контролю. И наоборот, чем меньше у людей развит самоконтроль, тем чаше приходится вступать в действие институтам социального контроля, в частности, армии, судам, государству. Чем слабее самоконтроль, тем жестче должен быть внешний контроль.

     Вывод: самоконтроль – это одно из важнейших условий самореализации личности и её успешного взаимодействия с другими людьми. Общество оценивает человека, но и индивид оценивает общество, государство и самого себя. Воспринимая оценки, адресованные ему со стороны окружающих людей, групп и общества человек принимает их не механически, а избирательно, переосмысливает их через определенный собственный опыт, привычки, усвоенные им ранее социальные нормы. Соответственно и отношение к оценкам других людей оказывается у человека сугубо индивидуальным, либо положительным, либо отрицательным, либо нейтральным. 
 
 
 

Глава II Социальный контроль в современной России

2.1. Организованная преступность в современной России

     Организованная  преступность в России за последнее  время получила широкое распространение. Это один из тревожных показателей  криминализации общества в Российской Федерации в начале нового века; данное явление представляет собой особый мир, и большая часть представителей этого мира социализирована именно в рамках его норм, традиций, ценностей, стереотипов поведения, находится в системе специфических социальных связей внутри указанного мира.

     Нарушая нормальное функционирование социальных и экономических институтов, организованная преступность компрометирует меры по реформированию экономической и политической системы в России, что приводит к утрате доверия демократическим преобразованиям. Фактический уровень организованной преступности в России ставит в положение жертвы население страны и унижает человеческое достоинство, извлекая колоссальные доходы из своей противоправной деятельности.

     Под организованной преступностью следует понимать функционирование устойчивых, управляемых сообществ преступников, занимающихся преступлениями как бизнесом и создающих систему защиты от социального контроля с помощью коррупции и иных форм противодействия власти ¹¹.

     Из  данного определения вытекают три  основных признака организованной преступности, характерных для российского общества:

     1) наличие преступных объединений; 

     2) незаконный бизнес;

     3) коррупция. 

     Рассмотрим  их более подробно.

     Первый  признак-наличие преступных объединений лиц для систематического занятия преступлениями. Стоит отметить, что в них отмечается выраженная иерархия, иными словами, соподчиненность участников, дисциплина на основе правил поведения и уголовных традиций, характерных для преступного мира России. Власть в группе концентрируется в руках одного или нескольких лидеров. В зависимости от лидера, количества соучастников и характера самой криминальной деятельности вырабатывается, а затем утверждается статус в уголовном мире России. Однако такие сообщества достаточно неравнозначны по степени организации, структуре, ролевым функциям участников и преступной направленности. По всей вероятности это связано с социальными, экономическими, географическими и этническими факторами, с особенностями и возможностями лидеров, а также характером противодействия со стороны правоохранительных органов ¹².

     Второй  признак организованной преступности - экономический. По существу, это ее стержень. Систематическое нарушение закона преследует главную цель- обогащение, накопление капитала. Неслучайно материальный ущерб, причиненный государственным, общественным организациям, отдельным предпринимателям или коммерческим структурам, исчисляется огромными суммами. Полученная таким образом незаконная прибыль поступает на счета в зарубежных банках, а также вкладывается в недвижимость ¹³.

     Третий  признак - коррупция. В современных российских условиях она является одним из главных признаков организованной преступности, если последнюю рассматривать как социально-политическое явление. Под коррупцией следует понимать продажность, разложение государственных чиновников, в связи, с чем ее следует отличать от обычных взяток, так как они - лишь средство ее достижения. Исходя из этого коррупцию можно определить как систему определенных отношений, основанных на противоправных и иных сделках должностных лиц в ущерб государственным и общественным интересам. Коррумпированные чиновники, предавая интересы государства и общества, прикрывают преступников, снабжают их информацией, оказывают давление на честных работников, ведущих борьбу с преступностью. коррупция представителей власти может рассматриваться не только как один из признаков организованной преступности в России, но и как благодатная почва для ее функционирования и развития. Организованная преступность перестает быть конфедерацией бандитов и вымогателей - это союз государственных чиновников и криминализованных бизнесменов ¹⁴.

     Будет достаточно уместным выделить ряд ключевых признаков организованной преступности, определяющих специфику феномена криминального  поведения:

     - совершение преступлений в сфере  предпринимательства (в сфере бизнеса) в рамках законной экономической деятельности или под ее прикрытием;

     - совершение преступлений непосредственно  в процессе экономической (предпринимательской)  деятельности, в ее границах и  пределах компетенции; 

     - совершение преступлений субъектами экономической деятельности, субъектами предпринимательства (бизнеса);

     - использование криминальных методов  присвоения экономических благ  в процессе осуществления экономической  деятельности, паразитирование на  хозяйственно-правовых условиях, воспроизводимых официальной (разрешенной) рыночной экономической средой;

     - специфичность и множественность  объектов посягательства;

     - массовость и типичность преступлений;

     - скрытность преступных деяний;

     - корыстный характер преступлений;

     - отношение к категории ненасильственных преступлений;

     - отношение преимущественно к  категории умышленных преступлений;

     - мошеннический характер многих  преступных деяний;

     - отсутствие персонификации жертв; 

     - отсутствие прямого контакта  с жертвой; 

     - высокий социальный статус страты предпринимателей и высокий кредит доверия к ней со стороны общества, которые используются отдельными бизнесменами, служат им прикрытием для осуществления своей преступной деятельности;

     - наличие феномена безразличного,  индифферентного отношения общества к организованной преступности ¹⁵.

     Преступные  организации предстают как своеобразный симбиоз дельцов теневой экономики  с профессиональными преступниками, с одной стороны, и продажными чиновниками - с другой ¹⁶.

     Темпы становления организованной преступности впечатляющие: если в Италии на это понадобилось более 150 лет, то в России хватило 20-25.