Сертификация в Японии

      Новый подход реализуется в стандартизации высокотехнологичной продукции: этапы  исследований и разработок продукта и стандарта должны идти параллельно.

      Большое значение придается стандартизации в частном секторе, особенно введению в национальные нормативные документы  результатов фирменной стандартизации. Для снижения степени риска при  использовании фирменного стандарта  на готовое изделие признано целесообразным разрабатывать стандарт на его составные части. Сроки принятия фирменного стандарта в качестве национального будут сокращаться в том числе и за счет сокращения периода обсуждения проекта нормативного документа. Для стимулирования стандартизации в частном секторе пересмотрен принцип безвозмездности при использовании результатов, достигнутых фирмой.

      В частном секторе разрабатывается  достаточно большое количество стандартов, но они не содержат требований по защите окружающей среды, не направлены на социальные проблемы и создание условий для  справедливой конкуренции и гармонизации с международными стандартами. Фирмы, работающие в отдельных рыночных сегментах, стремясь удерживать свою долю рынка, с помощью стандартов сохраняют  достигнутое положение и не осознают необходимости унификации нормативных  документов. В этой связи роль государства  в развитии стандартизации должна усиливаться, в том числе и в плане  влияния на частный сектор. Считается  необходимым создать условия  для предоставления фирмам полной и  необходимой информации для совершенствования как процесса стандартизации, так и содержания и уровня самого нормативного документа. Японские специалисты не сомневаются в том, что далекие от совершенства стандарты причиняют значительный ущерб обществу. Вред приносит и отсутствие (или неполная) информации о фирменных стандартах, что в конечном итоге из-за невозможности сравнения их требований к однотипным товарам отрицательно сказывается на прибыли.

      Однако  процесс увеличения доли частного сектора  в экономике влияет на роль государства  в стандартизации, и ему приходится пересматривать свои действия в новых  условиях среды стандартизации. Государство  должно влиять на возможность выбора наиболее совершенного варианта стандарта  еще на этапе его разработки.

      В области сертификации государство  обеспечивает ее высокую надежность, достоверность и законность, заботясь об интересах общества. С позиций  закона государство оценивает деятельность частных испытательных организаций. Японские специалисты считают, что эта функция государства будет усиливаться.

      Особым  мнением японских специалистов можно  считать принцип «открытой стандартизации». Он сводится к необходимости дальнейшего  совершенствования информационного  обеспечения в области стандартизации, в частности, путем создания международных  консорциумов по стандартизации на допроизводственных стадиях изготовления товаров. Наиболее актуален этот принцип для ускорения разработок в области техники, машиностроения и т.п. В то же время медленные темпы разработки стандарта могут тормозить развитие техники.

      Усиливается внимание к участию в международной  стандартизации. В ИСО и МЭК  Япония представлена с начала 50-х  годов, в настоящее время японские специалисты ведут секретариаты 44 рабочих органов в этих организациях. К 1998 г. около 2000 национальных стандартов будут гармонизованы с международными.

      В последние годы заметно оживилось  взаимодействие комитета с европейскими организациями по стандартизации СЕН  и СЕНЭЛЕК. Но все же японские специалисты не удовлетворены пассивным участием в работе международных организаций, которое сводится в основном к получению принятых стандартов, а не к участию в подготовке проектов международных стандартов. В этой связи усиливается роль государственного влияния на промышленные круги, которые не только должны осознать важность участия в разработке проектов международных стандартов, но и активизировать возможность принятия японских национальных стандартов в качестве международных, в чем Япония значительно отстает от стран ЕС. Поэтому решено, что сразу после принятия национального стандарта он должен предлагаться японской стороной как проект международного стандарта в соответствующей международной организации.

      В международных связях по стандартизации и сертификации расширяется сотрудничество в области аккредитации испытательных  лабораторий и органов по сертификации систем качества. Важным направлением считается распространение японского  опыта в области управления качеством  продукции и защиты окружающей среды  для отражения его в международных  стандартах.