Практические подходы в изучении профилактики безнадзорности детей

Во всем мире признанно, что семья пусть и не родная, может стать надежным средством социализации детей с трудной судьбой. Содержание ребенка в приемной или патронажной семье обходится государству наиболее дешевле, чем в детских домах.

Социально -  реабилитационные центры включают в себя следующие структурные подразделения:

• Приемное отделение;
• Отделение перевозки несовершеннолетних, сбежавших из дома;
• Отделение социально – правовой помощи;
• Отделение социальной диагностики;
• Стационарное отделение;
• Социальная гостиница;
• Группа длительного, группа дневного и патронажного пребывания;
• Отделение помощи детям и семье.

А также другие структурные подразделения, отвечающие целям социально – реабилитационного центра для несовершеннолетних. В качестве специализированного структурного подразделения социального – реабилитационного центра для детей, может быть создано отделение, выполняющие функции похожие на функции социального приюта для детей, которые осуществляют прием и содержание беспризорных детей, детей оставшихся, без попечения родителей, нуждающихся в устройстве. Социальный приют предназначен для временного прибывания  и социальной реабилитации  несовершеннолетних от 3 до 18 лет, которые оказались в трудной жизненной ситуации.

Примерные положения о всех специализированных учреждениях утверждаются Правительством Российской Федерации.

Основным направлением в работе профилактики безнадзорности несовершеннолетних - работа с семьей. Семья является наиболее универсальным,  социальным институтом, отражает практически все социальные проблемы, решить которые невозможно силами отного ведомства. Видимо, поэтому не разработана единая система работы с семьями социального риска.

Важную роль в социализации, развитии, самоопределении детей играют детские, молодежные общественные организации и объединения наряду со семьей и школой. Но обращает на себя внимание слабая заинтересованность общественных объединений и негосударственных организаций в решении вопроса безнадзорности на территории региона.

Сегодня можно говорить о том, что система социального воспитания детей в новых социально – экономических условиях находится на этапе становления. Общественные институты, институты семьи, школы не стали пока партнерами, не определили свое социальное место, свою роль  воспитании.

Подводя итог, можно сделать следющие выводы. Что одно из главных направлений в организации профилактической деятельности, ориентированной на снижение уровня беспризорности -  развитии оптимальной сети социальных учреждений. Так же стоит отметить, что рост в регионе числа беспризорных детей и подростков непосредственно обусловлен усилением влияния факторов риска попадания несовершеннолетних в данную категорию.

Поэтому важнейшей задачей является своевременное выявление семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. С этой целью создан банк данных, который содержит сведения не только о количестве и категориях детей, но и о характере трудных ситуаций, принятых мерах по социальному сопровождению каждого ребенка.

Заключение.

Проанализировав выше указанные вопросы можно сделать следующие выводы:

- Проблемы социального сиротства в России за последние годы сильно обострились.  По статистическим данным кoличecтвo зaфикcирoвaнныx дeтeй - cирoт и дeтeй, ocтaвшиxcя бeз пoпeчeния poдитeлeй пpиближaeтcя к 1 млн. чeлoвeк. Тaким oбрaзoм, нa ceгoдняшний дeнь, дeти – cиpoты, и дeти ocтaвшиecя бeз пoпeчeния poдитeлeй, cocтaвляют знaчитeльнyю чacть нaсeлeния нaшeй cтрaны.

- Предоставляются дoпoлнитeльныe гaрaнтии: на образование, на медицинское обслуживание, на имущество и жилое помещение, на труд, на судебную защиту прав детей.

- В cooтвeтcтвии c зaкoндaтeльcтвoм Poccийcкoй Фeдeрaции opгaны иcпoлнитeльнoй влacти и ee сyбъeктoв oсyщecтвляют paзpaбoткy и иcпoлнeниe в paмкax бюджeтныx accигнoвaний цeлeвыx пpoгрaмм пo зaщитe и oxpaнe пpaв дeтeй, ocтaвшиxcя бeз пoпeчeния poдитeлeй.

- Нa peaлизaцию мep пo oбecпeчeнию дoпoлнитeльныx гaрaнтий пo coциaльнoй зaщитe дeтeй-cиpoт и дeтeй, ocтaвшиxcя бeз пoпeчeния poдитeлe, pacxодуютcя сpeдcтва из фeдeрaльнoгo бюджeтa, бюджeтoв сyбъeктoв РФ зa cчeт гocyдapcтвeнныx внeбюджeтныx фoндoв и дрyгиx нe зaпpeщeнныx зaкoнoм иcтoчникoв.

- Большое внимание уделялось развитию опеки и попечительства. Даже в те далекие времена разрабатывались и преобретали юридическую силу нормативно – правовые акты, в дальнейшем принимались новые, вносились изменения. Опека длительное время не имела легального определения, и чаще всего понималось как институт. Главной задачей этого института являлась защита и охрана интересов детей, нуждающихся в социальной помощи. По своей сути, опека и попечительство оставались одинаковыми во все времена, на каждом историческом этапе имела свои особенности вызванные потребностями общества.

- Правовую основу социальной защиты нами исследуемой категории детей составляют 3 основных закона – Семейный Кодекс РФ, Гражданский Кодекс РФ и Федеральный Закон « О дополнительных гарантиях по социальной защите детей – сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей».

Семейный кодекс РФ расширил сферу деятельности органов опеки и попечительства, возложив на них решение всех вопросов организации жизнедеятельности детей, оставшихся без попечения родителей.

- Одним из приоритетных направлений в работе является профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В рамках этого направления осуществляется социально-экономическая, социально-педагогическая, социально-психологическая и социально-правовая поддержка семей с детьми. Профилактика подразделяется на первичную, вторичную и третичную.

- Практика работы социальных учреждений за рубежом и в Российской Федерации, показывает что  настоящее время сложилась определенная система коррекционно – реабилитационной работы с несовершеннолетними, которые оказались в трудной жизненной ситуации. Это система включает в себя государственные и общественные организации, которые в пределах своей деятельностей осуществляют меры по ликвидации девиантного поведения среди несовершеннолетних.

Изучение теоритической базы и проведение исследований дают основу для размышления о совершенствовании законодательной базы. Проблема сиротства остается наиболее актуальной для современной России, так как это явление в современных социально – экономических условиях преобрело новые характеристики. Дети, оставшиеся без попечения родителей относятся к одной их тех групп населения, которая требует большого внимания со стороны государства и общества.

Список литературы.