Особенности социальной защиты неполной семьи

Однако у одиноких матерей и одиноких отцов есть свои социально-психологические особенности. Женщинам обычно труднее добиться послушания, особенно от мальчиков. Мужчинам не всегда удается наладить эмоциональный контакт, особенно с девочками. Есть разница и в поведении сочувствующих друзей, родственников: они больше помогают одиноким отцам. В отцовской семье воспитание ребенка осуществляется более демократично.

Преемственность семейного  стиля существует, но иногда она  идет по прямой, а иногда - от обратного. Отсутствие в доме родительского тепла может способствовать тому, что дети вырастут холодными. Но возможно и иное: испытывая дефицит родительского тепла, подросток мечтает, чтобы в его собственной семье все было иначе, и впоследствии становится самым нежным отцом¹²

Итак, делая обобщающий вывод по данной главе, отметим, что семья имеет большое значение не только в жизни индивида, но и общества («семья - ячейка общества») и выполняет ряд функций:

• воспитательную (отцовство и материнство, контакты с детьми и их воспитание);
• хозяйственно-бытовую (удовлетворение материальных потребностей семьи и содействие сохранения здоровья);
• эмоциональную (симпатия, уважения, признание, эмоциональная поддержка, психологическая защита);
• духовного (культурного) общения (совместное проведение досуга, взаимное духовное обогащение);
• сексуально-эротическую.

Очевидно, что в монородительской (семья с одним родителем) семье  перечисленные функции не могут  реализовываться в полном объеме. Иными словами, существует ряд проблем, касающихся неполных семей, к которым относятся социально - экономические, медицинские и психолого-педагогические. Самое важное, что неполным семья необходимо оказывать помощь в реализации ее функций как института воспитания и социализации детей.

Глава 3. Особенности социальной защиты неполной семьи

3.1. Проблемы неполных семей

Кроме, вышеназванной  проблемы функционирования неполных семей  как института воспитания и социализации детей можно выделить ряд следующих:

Социальные проблемы неполных семей связаны в первую очередь с малообеспеченностью, которая обусловлена наличием всего одного трудового дохода в семье (не говоря уже о тех случаях, когда семья не имеет трудового дохода вообще и вынуждена жить на пособие по безработице либо на пособие детей).

Один из важнейших  аспектов исследования касался совмещения одинокими матерями семейных и профессиональных ролей. В ряде европейских стран система социальных выплат, материальной помощи и гарантий полностью обеспечивает функционирование семьи, и одинокие матери могут заниматься только воспитанием детей (т.е. быть только матерью). В России кроме решения воспитательных и бытовых проблем, одинокая мать не может не зарабатывать на жизнь себе и своим детям (за исключением особых ситуаций), т.е. вынуждена совмещать производственную и родительскую роли.

Доход женщин как правило  значительно ниже дохода мужчин в  силу ее отставания на социальной лестнице, вызванного обязанностями по уходу  за детьми. Доход от алиментов в  том случае, когда дети имеют на них право и реально получают их, обычно покрывает не более половины стоимости содержания детей.¹³

Детские пособия низкие, несвоевременно выплачиваются, как  и пенсия по случаю потери кормильца, при разводе могут быть проблемы с выплатой алиментов.

На положение материнской  семьи может влиять возраст, образование, квалификация, профессия, социальные связи, этническая или религиозная принадлежность.

Социально-экономический  статус матерей, воспитывающих детей  без мужа, достаточно разнолик, хотя тяготеет к непрестижным видам профессиональной деятельности и низкостатусным социальным группам общества. Из них треть - рабочие, 10 % относятся к младшему обслуживающему персоналу (уборщицы, санитарки, няни), 16 % матерей не имеют работы и трудятся, время от времени, четверть женщин - врачи, учителя, медсестры, экономисты, бухгалтеры.

Материальное положение  семей с одним родителем, по словам детей и наблюдениям психологов, тяжёлое в 55 случаях из ста, 7 % семей относятся к категории очень бедных. У 30 % семей,  уровень жизни не лучше и не хуже, чем у большинства других семей района.

В расширенных неполных семьях доход низкий, складывается в основном из пенсии воспитывающих  внуков стариков пенсионеров.

Таким образом, по результатам  исследований Института социально-экономических  проблем народонаселения РАН  неполные семьи с несовершеннолетними детьми по всем критериям входят в самый многочисленный слой бедного населения. Законодательную систему государственного социальной защиты, льгот и гарантий вряд ли можно расценить как материальную помощь семьям с детьми; неуклонно идет разрушение сферы социальных услуг (здравоохранения, образования, муниципального жилья) и социальных инфраструктур (системы детских учреждений, оздоровительных лагерей, библиотек).

Положение неполных семей  в России с точки зрения уровня жизни полностью совпадает с ситуацией в других странах: именно неполные семьи по доле бедных опережают все другие типы семей, а по сравнению с полными семьями с детьми их средний доход составлял 62%. По регионам России этот показатель колебался от 55% - в Тверской области и Республике Чувашия до 69% - в Орловской области, где до середины 90-х годов пытались сохранять государственный патернализм, пусть и на региональном уровне.

Предлагаемые обществом  способы адаптации (переход на работу в рыночный сектор экономики, дополнительная занятость, активное использование личного подсобного хозяйства) оказались приемлемыми не далеко не для всех категорий населения. Одинокие женщины с детьми оказались в этой ситуации не способными в большинстве своем вырваться из бедности. Мониторинг уровня жизни населения, проведенный Минсоцзащиты в 9 регионах России показал, что, несмотря на значительную дифференциацию материальной обеспеченности населения по регионам страны, повсеместно отмечается отставание неполных семей с точки зрения материальной обеспеченности, с которыми в некоторых регионах могли сравниваться только одинокие пенсионеры в связи с временными задержками выплаты пенсий. ¹⁴

Проблема трудоустройства. Решение этой проблемы, особенно матерью-одиночкой, затруднена из-за того, что одинокому родителю нужна хорошо оплачиваемая работа. Близко от дома, возможность иметь свободный график, выполнять работу дома, без командировок и ночных смен.

Одинокий родитель берет  на себя чрезмерную трудовую нагрузку, часто дополнительные заработки, чтобы  обеспечить нормальную жизнь своим детям.

Жилищная проблема. Может возникать во всех неполных семьях, особенно при невозможности размена жилплощади. Разведенные родители вынуждены проживать совместно, что служит поводом для конфликтом.

Одинокая мать с ребенком вынуждена жить со своими родителями из-за необеспеченности жильем. Возможность улучшить свое жилье минимальна.

Еще более сложными и  не имеющими однозначного решения являются психологические проблемы, присутствующие во внутриличностной сфере и межличностных отношениях членов неполных семей. Учитывая, что подавляющее большинство неполных семей состоит из матери и ее детей, в основном эти проблемы касаются женщин.

Рассмотрим психологические  проблемы родителей - проблема совмещения ролей, когда в силу обстоятельств одинокий родитель должен выполнять функции  другого родителя. В отцовских неполных семьях страдает уклад жизни, общество плохо воспринимает такие семьи.

Отсутствие опыта семейной жизни, особенно у матерей-одиночек, нормальных семейных отношений с  противоположным полом.

После развода отношения  между родителями могут остаться  нормальными (бинуклеарная семья, соучастие  родителей в воспитании детей  после развода) или находятся  в состоянии конфронтации. Чаще мать препятствует общению отца с детьми, участию его в воспитании детей или отец вообще не интересуется детьми и только помогает материально.

Психологический климат неполной семьи во многом определяется болезненными переживаниями, возникшими вследствие утраты одного из родителей. Большинство неполных семей возникают по причине ухода отца. Матери редко удается сдерживать и скрывать свое раздражение по отношению к нему; ее разочарование и недовольство нередко бессознательно проецируется на их общего ребенка. Возможна и иная ситуация, когда мать подчеркивает роль безвинной жертвы, в которой оказался ребенок. При этом она стремится с избытком восполнить недостаток родительской заботы и переходит все разумные пределы: окружает ребенка атмосферой приторной ласки и чрезмерной опеки. Во всех подобных случаях воспитательная атмосфера семьи искажается и отрицательно сказывается на становлении личности ребенка.

Проблема создания новой  семьи. Опыт прошлой семейной жизни мешает создать новую семью: разведенным – боязнь повторить ошибку; овдовевшим – память по умершему супругу; одиноким – отсутствие опыта семейно жизни, которые, как правило, очень самостоятельны и не готовы идти на компромисс. Повторный брак приносит душевный комфорт, улучшает материальную сторону жизни, но чаще достигнутое желаемое бывает кратковременным, мешает сравнение с бывшим браком. Иногда происходит «возвратный» брак, когда родители вновь пытаются наладить свою жизнь. Такой брак сохраняет интересы детей. Брачный союз возникает между людьми, хорошо знающими достоинства и недостатки друг друга. Но он может иметь  и негативную сторону, когда в семью возвращается отец-алкоголик или мать с асоциальным поведением.

У детей возникает  проблема отношения к отчиму, мачехе. Повторный брак может изменить жизнь  детей; вызвать проблему отношений  с новым членом семьи, особенно если в семью входит родитель со своим ребенком; создать проблему отношений между   родителями – проблему рождения общего ребенка; обострить проблему отношений родственников с обеих сторон к повторному браку.

Проблема взаимоотношения  детей. В случая рождения  в такой семье общего ребенка, может возникнуть проблема отношения пасынков и падчериц к этому ребенку, в также проблема отношения к новой семье родственников с обеих сторон.

Медицинские проблемы.  Неустроенные в семейном положении женщины часто имеют внебрачную беременность, в 2 раза чаще заканчивающуюся рождением недоношенных детей или детей с низкой массой тела. Каждый 2-1 ребенок рождается с аномалией развития, с внутричерепной травмой. В большинстве случаев это связано с распространением вредных привычек у одинокой матери.

В последние годы отмечаются неблагоприятные показатели здоровья, уровень общей заболеваемости увеличился в 2 раза, чем в полных семьях, хроническая  патология встречается в 3 – 4 раза чаще.

Социальные исследования НИИ педиатрии АМН показали, что 10,5 % женщин после развода страдают нейропсихическими заболеваниями, особенно те, которые имеют маленьких детей. Среди разведенных в 2,5 раза больше женщин-инвалидов, чем среди женщин, состоящих в браке.¹⁵

В неполных семьях дети болеют в 1,7 раза чаще и длительнее. Психические травмы при разводе или смерти одного из родителей имеют большое значение в формировании пограничных нервно-психических расстройств у детей. Являясь единственным источником дохода, родитель из неполной семьи не всегда может взять больничный лист по уходу за ребенком и дети чаще остаются недопеченными.

Среди причин часто болеющих детей одно из первых занимает низкая медицинская культура и низкая медицинская  активность матерей. Женщины не считают, что развод – психическая травма для ребенка, не обращают внимание на проявления таких неврозов у детей, как тики, энурез, заикание, не лечат хронические заболевания.

3.2. Основные задачи социальной защиты неполных семей в РФ

В настоящее время  семейная политика в РФ носит лишь краткосрочный характер социальной защиты в условиях массовой бедности многих российских семей. Она направлена на выживание семей и включает социальную помощь и социальное обслуживание семей.

Основные задачи социальной защиты:

• реализация установленных законом социальных прав и минимальных социальных гарантий;
• адаптация системы социальной защиты к изменившимся социально-экономическим условиям;
• дифференцированный подход к различным категориям населения.

Социальная помощь:

• прямая натуральная (бесплатное детское питание, лекарства, одежда, обувь, питание беременным женщинам, предметы ухода и санитарии, специальные технические и транспортные средства для реабилитации инвалидов);
• финансовая (денежные выплаты на детей - пособия, пенсии, трудовые, налоговые, жилищные, кредитные, медицинские льготы, адресная социальная помощь семьям с детьми в тех случаях, когда семья не может обеспечить прожиточный минимум своего существования);
• социальная поддержка - формы помощи, стимулирующие активность семьи, ставящие ее в ситуацию повышенной ответственности за свои действия, когда денежная или другая экономическая помощь имеет временный характер (кредиты, страхование, временные льготы и т.п.), расширяющие возможности самообеспечения семьи (дополнительное обучение, переобучение, переквалификация, трудоустройство, кредиты при самозанятости);
• социальное курирование семей с более высоким уровнем самообеспеченности - разработка и предложение «тонких социальных технологий», преодоление различных семейных проблем, консультирование. Экономическая помощь должна быть направлена на освоение семьей новых форм деятельности и имеет возвратный характер16.

Система социальной помощи неполным семьям

Служба занятости: поиск  удобной работы для родителей.

Отдел народного образования: вопрос о группе продленного дня, проблема бесплатного питания, материальная помощь, обеспечение учебниками, психологические проблемы детей, проблемы досуга (отдыха) детей, детские диспансерные учреждения ДДУ).