Неполные семьи

     Фокусированные  обследования бюджета и материальной обеспеченности семей, возглавляемых одинокими матерями, в нашей стране практически не проводились. Между тем они имеют большое значение для разработки вариантов эффективной социальной поддержки наиболее нуждающихся семей.

1. Материальное  положение семей  одиноких матерей

     Семейный  бюджет – тема весьма деликатная. Объективным (формальным) критерием материального достатка, как правило, выступает среднедушевой доход.

     Следовательно, в каждой второй семье, возглавляемой  незамужней женщиной-матерью, душевой  доход не превышает 30% ПМ. И хотя в  неполных семьях разведенных и овдовевших матерей зафиксирован несколько более высокий среднедушевой доход, по объективному критерию они также находились за чертой бедности. Только у каждой шестой одинокой матери бюджет незначительно превышает прожиточный минимум, но и он не: достигает показателя «среднеобеспеченной» семьи, условно принимаемого равным удвоенной величине ПМ. В целом средний душевой доход 85,0% семей одиноких матерей  не дотягивает даже до размера стоимости набора основных продуктов питания.

     Субъективные  оценки своего уровня жизни, основанные, во-первых, на реальной возможности удовлетворения потребностей их семей, и, во-вторых, на индивидуальных представлениях о материальном благополучии: по девятибалльной шкале (на нижней ступени – нищие, на высшей, девятой, – богатые) указать свое положение в обществе вполне корреспондируют с объективными критериями и дают все основания характеризовать семьи одиноких незамужних матерей как маргинальные: бедность и нищета пронизывают их жизнь и быт особенно в провинциальном городе – в 42% семей матерей-одиночек денег не хватает даже на самые необходимые продукты питания. Для других категорий семей, возглавляемых одинокими матерями, постоянные долги стали жизненной нормой .

     (Данные  исследования полностью подтверждают  экспертные оценки, согласно которым  «именно неполные семьи по доле бедных опережают все другие типы семей»)³.

2. Источники существования неполных семей

     Совокупный  бюджет семей, возглавляемых одинокими  матерями, складывается из индивидуальных трудовых доходов самих женщин-матерей, а также из пособий, пенсий, компенсационных выплат и льгот, определяемых государством, – так называемых социальных трансфертов, и частных трансфертов – алиментов на детей после развода, подарков в деньгах или вещами, продуктов от родственников или друзей. Если одинокая мать с детьми живет со своими родителями или в расширенной семье, то семейный бюджет пополняется пенсией или заработной платой совместно проживающих родственников.

     Преобладающее большинство одиноких матерей занимали низкооплачиваемые должности в  бюджетных организациях или на государственных предприятиях. В целом, внутри демографической категории «неполные семьи» за годы реформ произошла социальная и имущественная дифференциация семей одиноких матерей на «бедных – очень бедных» и «вполне благополучных».

     Большинство одиноких матерей включены в трудовую деятельность и работают полный рабочий день. Дополнительная занятость имеет довольно широкое распространение; одни подрабатывают регулярно, другие – эпизодически («вдруг и в самый нужный момент»). Около 30% одиноких матерей помимо основной работы, имеют приработки, которые существенно увеличивают денежные доходы семьи. Безусловно, побудительным мотивом второй работы является необходимость улучшения материального достатка и уровня жизни. Помимо этого, не так уж редки ситуации, выражаясь бытовым языком, неработающих матерей-иждивенок. Около 17% одиноких матерей, включая студенток дневного обучения и находящихся в отпуске по уходу за малолетним ребенком, не работают.

     Несмотря  на то, что «дополнительный» труд зачастую оплачивался существенно выше, одинокие матери не увольняются со своих официальных мест работы и держатся за них: «Вдруг в прошлом году мой хозяин на несколько месяцев отказался от моих услуг, и мы с сыном остались на моей мизерной зарплате и его пособии...»⁴. Этот факт иллюстрирует эфемерность подработок, которые, как правило, выполняются по устной договоренности или носят временный (по контракту) характер.

       Все это демонстрируют острейшую  актуальность проблемы материального  достатка – потребность в приработках испытывают практически все одинокие матери, но далеко не вес могут себе это позволить. Их вовлеченность в дополнительную занятость во многом определяется не столько профессиональными, образовательными или адаптивными качествами, сколько возможностью выбора такой стратегии поведения.

       Особую нужду испытывают неполные  материнские семьи, в которых  растут дети с отклонениями  от нормы в физическом или  нервно-психическом развитии, а тем  более, дети-инвалиды (совокупная  выборка содержала 34 такие семьи  (19,3%), в том числе 12% с детьми-инвалидами). Если ребенок-инвалид, нуждающийся в постоянном присмотре и уходе, воспитывается в семье одинокой незамужней матери, то женщина-мать не имеет никакой возможности улучшить материальное благосостояние семьи, и им приходится жить на пенсию по инвалидности ребенка и детское пособие.

     Хотелось  бы отметить, что в дополнительную трудовую деятельностью вовлечены, как правило, одинокие матери старших  возрастов (30–50 лет), имеющие высокий образовательный статус. Чаще всего это работа не по специальности у частных лиц (по рекомендациям знакомых); если по специальности, то это преподавательская или репетиторская деятельность, выполнение частных заказов, есть и такие, кто «попробовал» себя и в индивидуальном предпринимательстве.

     Живущие «исключительно случайными заработками», объясняли свой выбор тем, что «из-за ребенка не могут позволить себе устроиться на постоянную работу, которую необходимо регулярно посещать»⁵. Перед каждой одинокой матерью стоит проблема создания нормальных условий жизни себе и своему ребенку (детям).

     Необходимость ухода за ребенком в отсутствие помощи со стороны, разрушение сферы бытовых услуг не позволяют им проявить себя в профессиональной сфере: решающее значение на их выбор и формирование поведения оказывает материнская ответственность.

     Многие  женщины считают воспитание и  уход за детьми своим главным предназначением  и отодвигают на второй план профессиональный успех и карьеру. И в то же время чрезмерная озабоченность материальным благополучием и нередко занятость на двух работах отстраняют одинокую мать от воспитания и ухода за ребенком, и он предоставлен самому себе.

3. Способы приспособления семей  одиноких матерей к экономическим лишениям

     Изложенное выше свидетельствует, что подавляющее большинство семей одиноких матерей – это семьи с весьма скудными материальными ресурсами и ограниченными возможностями в выборе вариантов изменить свою жизнь к лучшему. Какие шаги предпринимали одинокие матери в критических ситуациях, когда денег на жизнь не хватало? Большинство попавших в затруднительное материальное положение одиноких матерей применяли традиционные способы: экономили на всем и занимали деньги. При этом к экономии больше прибегали наименее материально обеспеченные семьи незамужних и разведенных матерей. Наличие небольшого, нажитого совместно с мужем, капитала позволяло вдовам «класть деньги под проценты», а также сдавать в аренду излишки жилой площади или дачу.

     Один  из видов частных трансфертов, направленных на поддержку материнских семей, – денежная и натуральная помощь от родственников, знакомых и даже посторонних лиц. Самая распространенная – это помощь родителей и близких родственников, например: пенсии пожилых родителей, продукты, привезенные с личных подворий.

     В постоянный обмен вещами, продуктами и услугами вовлечены все слои населения, и чаще всего он помогают именно материнским семьям. Как правило, это происходит между коллегами  по работе, соседями и знакомыми, благодаря  уже налаженным контактам. Роль такого вида бескорыстной взаимопомощи столь велика, что ее невозможно оценить. При этом одинокие матери оказываются как получателями, так и дарителями. Нередко они образуют стихийные сети взаимопомощи, которые не зависят от «взноса» участниц спонтанных сообществ.

     Выше  упоминалась роль дачных участков в  приспособлении малоимущих семей к  экономическим лишениям. Семьи имеют  возможность сэкономить на расходах на эти продукты питания, так как  они, как и все прочее, перестали  быть дешевыми.

     Но  этот вид помощи является существенным, только в том случае если семья живет в деревни не далеко от города и ведет натуральное хозяйство, излишки которого может реализовывать на рынке.

     Структура расходов в преобладающем большинстве  неполных семей чрезвычайно проста: практически весь семейный доход расходуется на еду. Рацион питания находится в прямой зависимости от доходов. Матери отмечали, что отказывают себе во многом в пользу детей: «Я могу себя урезать в еде, что я, откровенно говоря, и делаю, но дети обязательно должны иметь хлеб с маслом…»⁶. Приобретение одежды сразу сказывается на количестве и качестве продуктов, и «на еду приходится выкраивать». О крупных покупках многие одинокие матери забыли вообще. Вопросы о досуге вызывали грустную, недоуменную реакцию – «в лучшем случае, детский сад или школа что-нибудь организует». Круг общения ограничен своей семьей, а досуг – телевизором. Таким образом, главной проблемой в этих семьях является забота о хлебе насущном.

     В заключение следует еще раз подчеркнуть, что подавляющее большинство семей одиноких матерей (до 90%) живет за порогом бедности: средние душевые доходы этих семей существенно не дотягивают до величины ПМ, который, как известно, устанавливает для основных социально-демографических групп населения некий потребительский минимум, обеспечивающий нижний предел выживаемости. Поэтому требуются специально закрепленные законодательно дополнительные льготы, особые меры социальной политики по оказанию адресной социальной помощи именно таким семьям.

3. Алименты – один из источников существования 
   неполной семьи

     Долговременная  тенденция роста разводов и, как  следствие, рост доли материнских семей  порождают проблему материального  обеспечения детей, остающихся без  отцов, т.к. почти в 99% случаев дети остаются с матерью. Повышенный риск бедности детей в неполных семьях не в последнюю очередь связан с недостаточным размером и часто нерегулярностью выплаты алиментов, которые призваны хотя бы частично компенсировать снижение дохода семьи после распада брака.

     Законодательство  Российской Федерации о браке и семье 1969 года устанавливало право родителя, не живущего с детьми после развода, общаться с ними и его обязанность принимать участие в воспитании детей. Однако последний пункт всегда присутствовал в законе скорее как декларативный, видимо поэтому он был исключен из новой редакции Семейного кодекса Российской Федерации о браке и семье, принятом в 1995 году. Эти два документа едины в одном – отцы (именно они в большинстве случаев являются родителями, не живущими с детьми после развода) имеют право принимать участие в воспитании детей, матери не должны им в этом препятствовать, при условии, если это не наносит «вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию». Все спорные вопросы решаются в судебном порядке.

     Таким образом, законодательство, четко устанавливая финансовые взаимоотношения отцов  и детей (алименты), оставляет вопрос об участии отцов в воспитании детей без какой-либо регламентации. Отцы могут общаться с детьми, и  частота встреч зависит от их желания и характера отношений между бывшими супругами.

     Обязанность материально поддерживать детей, оставшихся с матерью после распада брака, и общение с ними, на первый взгляд, не связаны между собой. Однако исследования указывают на то, что при отсутствии общения чаще встречаются и неплатежи алиментов. Об этом говорят ответы как мужчин в 1998 году, так и женщин в 1993 году, причем по этому вопросу цифры оказываются очень близкими. Чем теснее общение между отцами и их детьми, тем реже случаи неплатежей!

     Состояние конфликта между супругами в процессе развода, в том числе и по поводу встреч с детьми, не оказывало большого влияния на выплату алиментов в 1993 году, однако в конце 90-х годов оно несколько увеличивает риск невыполнения отцами своих обязательств материально поддерживать детей (14% невыплат против 8%, если конфликтов не было). Можно предположить, что это связано с ростом почти в два раза случаев решения вопросов об алиментах по договоренности между супругами без судебного разбирательства. Матери идут на это, поскольку средний размер алиментов при таком договоре оказывается существенно выше, а выплаты более регулярными. Отцы же, имея теневые доходы, могут сами решать, какую сумму выделить на обеспечение детей, оставшихся с матерью после развода. Таким образом, материальная поддержка детей, как и участие в воспитании, все больше зависит от доброй воли отцов и не контролируется со стороны государственных институтов, что усиливает неопределенность и нестабильность уровня жизни семей разведенных женщин с детьми.