Бедность в России

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение…………………………………………………………………….….…3

1. Понятие бедности. Различные подходы к определению бедности……..…4
2. Сущность бедности..………………………………………………………… 6
1. Виды бедности………………………………………………………….…6
2. Измерение бедности………………………………………………………7
3. Причины бедности…………………………………………………..……9
3. Бедность в России……………………………………………………………11
4. Последствия бедности. …………………………………………………...…14

Заключение……………………………………………………………………….17

Список литературы………………………………………………………………18

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Бедность во все времена являлась актуальнейшей проблемой в мире, но в России этот вопрос стоит особенно остро, так как в условиях бедности, включая состояние нищеты, сегодня в нашей стране живет почти каждый четвертый.

Именно бедность определяет ограниченность доступа к ресурсам развития, таким  как: высокооплачиваемая работа, качественные услуги образования и здравоохранения, возможности успешной социализации детей и молодежи и др.

В моей курсовой работе мне хотелось бы показать, насколько сложна по своей  структуре бедность, и сколько  имеется различных подходов к  ее измерению.

Объектом данной работы является та категория населения, которая проживает  за чертой бедности.

Предметом курсовой работы является особенности социального положения  населения, относящегося к бедному  классу.

В качестве цели курсовой работы стоит  изучение проблемы бедности, выявление различных вариантов касательно того, как можно измерить уровень бедности.

 

 

1. ПОНЯТИЕ БЕДНОСТИ. РАЗЛИЧНЫЕ ПОДХОДЫ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ БЕДНОСТИ

 

Бедность - понятие  сложное, исторически обусловленное, многофакторное. Строгого, однозначного и общепринятого определения бедности не существует. Это понятие постоянно конкретизируется и модифицируется.

Что же означает понятие «бедность»?

Бедность – это состояние нужды, нехватки жизненных средств, не позволяющее удовлетворить насущные потребности индивида или семьи. Бедность считается одной из острейших социальных проблем современного общества.

Бедность – это характеристика экономического положения индивида или группы, при котором они не могут сами оплатить стоимость необходимых благ.

Бедность – это неспособность поддерживать определенный приемлемый уровень жизни.

Бедность - это состояние, при котором  насущные потребности человека превышают  его возможности для их удовлетворения. (При этом данное определение не является совсем точным, так как непонятно, что из себя представляют те или иные потребности, и какое значение они имеют для человека.)

Амартья Сен, удостоенный за свой труд «Политэкономия голода» Нобелевской  премии по экономике, доказывает, что бедность не связана с количеством товаров (шире — благ), а определяется социально обусловленными возможностями людей получить доступ к этим благам.

В своем докладе о бедности в  Британии, проведенном в 1960 - 70-х гг., П. Таунсенд дал свое определение бедности: «Можно сказать, что индивиды, семьи и группы населения живут в бедности, если им не хватает средств на питание, вести ту же деятельность, что и большинство населения, иметь жилищные условия и предаваться прелестям жизни, доступным большинству людей. Иными словами, если они не могут жить в обществе, к которому они принадлежат, так, как живет большинство населения».

Можно также выделить определение, данное в 1963 г. известным экономистом  Г. Мюрдалем. Он определил низший класс  как "ущемленный в своих интересах  класс, состоящий из безработных, нетрудоспособных и занятых неполный рабочий день лиц, которые с большей или меньшей степенью безнадежности отделены от общества в целом, не участвуют в его жизни и не разделяют его устремлений и успехов".

То есть, можно сделать вывод, что к определению бедности можно подходить с различных позиций и точек зрения.

 

2. СУЩНОСТЬ БЕДНОСТИ.

 

2.1. Виды бедности

 

Выделяют два вида бедности:

1. Абсолютная бедность.

Связана с нуждой в жизненных ресурсах, которые обеспечивают человеку биологическое выживание. Это удовлетворение самых элементарных потребностей: в пище, жилье, одежде. Критерии этого вида бедности мало зависят от времени и места проживания человека. Конкретный набор продуктов, потребляемых на заре развития человеческого общества и современным человеком, существенно различается, но всегда можно однозначно судить, голодает человек или сыт. Таким образом, критерии абсолютной бедности связаны с биологическими характеристиками.

2. Относительная бедность

Определяется путем сравнения с общепринятым, считающимся «нормальным» в данном обществе уровнем жизни.

Средний уровень  жизни в развитых странах Запада заведомо выше, чем в развивающихся  странах. Поэтому то, что будет  считаться бедностью в странах  развитого Запада, для отсталых государств расценивается как роскошь. Например, в категорию относительно бедных на Западе попадают и те люди, которые не испытывают затруднений с питанием, но не могут позволить себе удовлетворять потребности более высокого уровня (образование, культурный отдых и т.д.). Таким образом, критерии относительной бедности базируются на социальных признаках и сильно варьируются в разные эпохи и в разных странах.

Кроме этой базовой  классификации типов бедности существуют:

1. Первичная бедность - это семьи, ведущие рациональное домашнее хозяйство, но не имеющие достаточных финансовых средств)

2. Вторичная бедность - семьи, которые имеют достаточно финансовых средств, но нуждаются из-за нерационального ведения хозяйства.

Наконец, существует деление на:

• «устойчивую» бедность (бедность «по наследству»)
• «плавающую» (некоторые бедные индивиды находят возможность выйти на более высокий уровень жизни, но одновременно люди со средним достатком разоряются и переходят в разряд бедняков).

 

2.2. Измерение бедности.

 

Есть несколько методов измерения  бедности.

1. Концепция прожиточного минимума.

Первыми, кто занялся количественными  расчетами уровня бедности, стали  английские ученые Чарлз Бут и  Сибом Раунтри, которые ввели  в 1890-х понятие «порог (или черта) бедности». Порог бедности – это  минимальный доход, необходимый для приобретения только жизненно необходимых продуктов питания, одежды и жилья. С развитием общества набор необходимых для жизни предметов и услуг расширялся, но суть метода оставалась та же – отнесение индивида или семьи в разряд бедных зависит от того, чем они обладали. С помощью этого метода есть возможность измерить абсолютную бедность.

2. Концепция относительной бедности (депривации).

Одним из первых ее авторов был  американский ученый Питер Таунсэнд. Если первая концепция базировалась на понятии дохода, то концепция относительной бедности во главу угла ставила понятие благосостояния. Она учитывала удовлетворение не только физических, но и социальных потребностей. Ведь часто люди обеспечены жизненно необходимыми предметами и услугами, но не могут вести принятый в их обществе образ жизни. С другой стороны, доход не является определяющим показателем в тех странах, где государство проводит политику, направленную на улучшение благосостояния бедных посредством не только денежных субсидий и пособий, но и самых разнообразных натуральных льгот (бесплатный проезд в общественном транспорте, льготное жилье, бесплатное образование и т.д.). Акцент на качестве и условиях жизни позволяет определить разрыв между социальной позицией индивида (или семьи) и его уровнем жизни.

3. Концепция аккумулированной депривации.

Эта концепция впервые предложена в 1979 норвежским социологом Е.Хансеном. Существенный недостаток методики концепции  относительной бедности, – это  произвольность выбранных критериев. Отсутствие какого-либо критерия может быть не столько показателем бедности, сколько сознательным выбором индивида (например, для вегетарианца отсутствие мяса в рационе не является следствием невозможности его приобрести). Характерной чертой нового подхода стало не просто изучение благосостояния индивида (либо семьи), но и подсчет количества проблем, с которыми он сталкивается (материальный доход, занятость, социальные отношения, образование и т.д.).

4. Концепция бедности как самооценки.

Все описанные подходы основаны на том, что исследователь выбирает критерии бедности, в то время как изучаемые люди являются пассивным объектом. В последние десятилетия все чаще используется метод определения бедности по самооценке респондентов – считают ли они себя бедными или нет. Такой подход имеет преимущество в том, что позволяет лучше оценивать бедность как социальную проблему, требующую принятия специальных мер. Однако его недостаток – субъективность данных из-за того, что многие респонденты могут постыдиться признать себя бедными.

Уровень бедности, измеренный по критериям каждой из этих концепций, будет заметно различаться. Например, уровень бедности, рассчитанный на основе концепции аккумулированной бедности, будет ниже, чем полученный на основе концепции относительной депривации, но оба они дадут более высокий процент бедности, чем в случае с измерением прожиточного минимума.

2.3. Причины бедности

 

Есть два подхода  к объяснению причин возникновения  и воспроизводства бедности как  социального явления.

1. Культурные  объяснения.

Одно из ключевых понятий в рамках этого подхода – культура бедности. Сторонники этого подхода доказывают, что для среды бедняков характерна особая культура, в основе которой лежат смирение, неумение строить свое будущее и фатализм. В процессе первичной социализации эти ценности передаются от одного поколения к другому, приводя к «наследованию» бедности.

Другое культурологическое объяснение бедности использует понятие  культуры зависимости. Если в теориях  культуры бедности сами бедняки рассматриваются  в качестве источника своих бед, то в концепциях культуры зависимости таким источником выступает государство с его программами социального обеспечения. Как полагают многие либеральные ученые, именно эти программы приводят к тому, что бедные перестают полагаться на свои собственные силы и паразитируют за счет общества.

Приверженцы культурного  объяснения феномена бедности выступают  за развитие в людях таких качеств  как упорство, бережливость и честолюбие. По их мнению, один из вариантов решения  проблемы бедности – ликвидация государственной помощи либо ее существенное видоизменение (например, переход от безвозмездных пособий к таким пособиям, которые человек должен был бы отработать на общественных работах).

2. Структурные  объяснения.

Теории этого  направления связывают наличие  бедности со структурными особенностями общества, основанными на социальной стратификации, экономическом неравенстве и т.д.

Сторонники концепции  бедности как результата особой ситуации утверждают, что в жизни людей  и общества в целом случаются  периоды, когда вероятность возникновения бедности очень высока. Например, это происходит, когда в обществе наблюдается общий спад экономики. Причем отдельные индивиды не несут ответственности за возникновение такой ситуации. При этом бедность становится результатом неравенства людей в обществе и неравного распределения материальных благ между индивидами. Чтобы предотвратить такую ситуацию, необходимо создавать систему социального страхования.

В рамках другой концепции бедность рассматривается как последствие  развития международной экономики и изменений в структуре мирового рынка рабочей силы. Международные корпорации ищут страны и регионы с дешевой рабочей силой, это приводит к тому, что в стремлении привлечь эти инвестиции многие страны искусственно сдерживают рост заработной платы, что приводит к общему обнищанию населения.

Независимо от того, каковы первичные  причины бедности, раз возникнув, она начинает самовоспроизводиться. Чем больший процент населения  страны находится за чертой или около  черты бедности, тем больше у этой страны шансов попасть в «порочный круг нищеты». Ведь если значительная часть населения бедная, она не может приобретать товары, в результате не хватает производственных инвестиций, что ведет к невозможности развивать экономику и повышать заработную плату трудящихся. При этом стране, в которой значительная часть населения живет в бедности, труднее вырваться из нищеты.

Если можно говорить об искоренении  абсолютной бедности в ряде развитых стран, то относительная бедность будет  постоянной проблемой любой страны в обозримом будущем.

 

 

 

3. БЕДНОСТЬ В РОССИИ 

Если в Западной Европе в новое  время сложилось преимущественно  негативное отношение к бедным, которые  якобы сами виновны в своих  бедах, то в дореволюционной России бедность рассматривалась как горе, в котором виновно скорее общество, чем конкретный индивид. Эта трактовка бедности как порождения несправедливого социального строя способствовала широкому распространению социалистических воззрений.