Автор работы: Пользователь скрыл имя, 04 Февраля 2013 в 14:11, реферат
Древнейшими формами благотворительности в России были милостыня и призрение нищих. Одним из ярчайших примеров христианской благотворительности на Руси является деятельность святого равноапостольного князя Владимира Святославича, по приказу к-рого нищих и убогих кормили на княжеском дворе и на городских улицах. Уставом 996 г. кн. Владимир поручал общественное призрение духовенству, этим же уставом просветитель Руси определил десятину на содержание монастырей, храмов, богаделен и больниц. Вел. кн. Владимир Мономах считал опеку бедных одной из главных своих обязанностей. Нишелюбие было характерно также и для правителей из московского дома: особенной щедростью отличался кн. Иоанн Данилович Калита, в более позднюю эпоху щедрым благотворителем был царь Алексей Михайлович.
История церковной благотворительности
Древнейшими формами
В ХI-ХVII вв. призрение бедных было прерогативой
Церкви, благотворительная деятельность
которой состояла в создании и содержании
при храмах богаделен, «убогих домов»,
при кладбищах — «скудельниц». В 1679 г.
был установлен во всех епархиях особый
сбор на содержание нищих. Весьма активной
была благотворительная деятельность
монастырей, начиная с Киево-Печерского.
Преподобный Феодосии Печерский благословил
отчислять на бедных 10-ю долю доходов монастыря,
устроил отдельный двор, где жили нищие,
калеки и больные. Каждую субботу из обители
воз хлеба посылался в тюрьмы. В голодные
годы монастыри кормили окрестных жителей.
В один такой год Кириллов монастырь кормил
ежедневно по 600 нищих, а Пафнутиев монастырь
— до 1 тыс. Около обителей существовали
богадельни, больницы и гостиницы. Более
же всего выделял среди др. обязанностей
иноков социальное служение защитник
монастырской благотворительности преподобный
Иосиф Волоцкий. Основанный преподобным
монастырь ежегодно тратил 150 р. и 3 тыс.
четвертей хлеба на нищих и странников,
в монастырской трапезной ежедневно кормили
по 600-700 чел.
В XVI в. начала складываться система государственной
благотворительности Стоглавый Собор
1551 г. постановил в каждом городе создать
муж. и жен. богадельни «для прокаженных
и престарившихся», а работоспособных
нищих — заставлять трудиться. В 1670 г.
был учрежден приказ для строения богаделен,
отнесенных к ведомству Патриаршего дома.
По мере того как русское правительство
знакомилось с порядками в Западной Европе,
оно задавалось мыслью об устройстве в
России благотворительных учреждений
по образцу европейских. Царь Феодор Алексеевич
в своем указе перечисляет всевозможные
благотворительные учреждения «еуропских
стран» и ввиду этого предписывает, отобрав
в Москве «увечных людей от притворных
нищих», первых поместить в двух «шпитальных»,
а «здоровым лентяям дать работу».
В XVII в. возросло значение частной благотворительности.
Патриарх Филарет в 1626 г. основал на свои
средства в Москве, у Никитских ворот,
Феодоровский больничный монастырь на
20 коек для увечных воинов. Заслуга открытия
первой в Москве гражданской больницы
принадлежит боярину Ф. М. Ртищеву, с этой
целью купившему дом и устроившему в нем
2 палаты па 13-15 чел. С именем Ртищева связана
организация первых в России «медвытрезвителей»:
он велел собирать на московских улицах
пьяных и больных в особый приют, где содержал
их до излечения, при приюте устроил богадельню
для неизлечимо больных и престарелых.
Попытку организации государственной
благотворительности предпринял Петр
I. С одной стороны, он принимал строгие
меры против «ленивых прошаков», приказывал
их бить батогами, водворять на место жительства,
возвращавшихся к своему промыслу ссылать
на каторгу, запрещал подаяние милости
под угрозой денежного штрафа. С др. стороны,
Петр требовал повсеместного устройства
по губерниям «гошпиталей», т. е. приютов
для всякого рода призреваемых, заботился
о размещении инвалидов по монастырям
и приказывал строить в городах, на церковных
дворах, приюты для «зазорных» детей. План
Петра о повсеместном устройстве благотворительных
учреждений был до известной степени осуществлен
императрицей Екатериной II. В 1763 г. указом
императрицы в Москве был создан Воспитательный
дом, который должен был существовать
на частные пожертвования. Сразу же после
опубликования манифеста о создании приюта
Святейший Синод объявил о сборе средств.
Императрица внесла 100 тыс. р., самым крупным
вкладчиком в строительство и содержание
Воспитательного дома стал П. А. Демидов,
на средства которого были основаны коммерческое
училище при Воспитательном доме и пансион
при Московском ун-те.
Дальнейшие усилия императрицы Екатерины
по «пристройству безумных» и созданию
в каждой из 26 епархий Русской Церкви по
1 богадельне являются подготовительными
мерами для систематической организации
общественного призрения, основание которой
было положено указом 7 ноября 1775 г. об
«учреждениях для управления губерниями».
В состав новых губернских правлений должен
был входить приказ общественного призрения,
на который возлагалась забота об устройстве
народных школ, сиротских домов, больниц,
убежищ для неизлечимых, домов для умалишенных,
богаделен, работных и смирительных домов.
В основе деятельности приказов общественного
призрения лежали 3 принципа: самостоятельность
местных благотворительных учреждений,
привлечение к управлению ими местного
населения и обеспечение их денежными
средствами. Каждому приказу было отпущено
15 тыс. р. с правом отдавать эти деньги
под залог имений. В 1840 г. капитал приказов
общественного призрения равнялся 25 млн
р., в их ведении состояли 793 благотворительных
учреждения с более чем 150 тыс. призреваемых.
Ко времени правления имп. Екатерины II
восходит первая попытка организации
открытого общественного призрения (вне
закрытых благотворительных заведений).
Указ 1781 г. вменил в обязанность городскому
магистрату С.-Петербурга определить «городового
маклера», к-рому поручалось раз в неделю
вскрывать кружки приказа общественного
призрения и деньги раздавать «бедным,
не могущим собрать работою себе пропитание».
Наряду с системой приказов общественного
призрения в России существовала довольно
разветвленная система сословных благотворительных
обществ и учреждений полу-гос.-полуобщественного
характера. Крупнейшим являлось Ведомство
учреждений имп. Марии Феодоровны, супруги
Павла I, ведавшее благотворительными,
а также жен. учебно-воспитательными учреждениями,
преобразованное из основанного в 1796 г.
Воспитательного общества благородных
девиц, которое возглавляла имп. Мария
Феодоровна. В 1828 г. оно было преобразовано
в 4-е отделение Собственной Его Императорского
Величества канцелярии, свое название
получило в 1854 г. Благодаря деятельности
императрицы, вкладывавшей в открытие
учебных заведений для девочек всех сословий
свои средства и привлекавшей частных
благотворителей, в 1855 г. Ведомство учреждений
имп. Марии состояло из 365 учебных и благотворительных
заведений, в которых обучались десятки
тыс. детей обоего пола. В 40 больницах Ведомства
ежегодно проходили лечение свыше 40 тыс.
пациентов. В воспитательных домах, приютах
и богадельнях призревалось свыше 60 тыс.
чел. Годовой бюджет Ведомства к кон. XIX
в. достиг 13 млн р., под его эгидой действовали
несколько самостоятельных благотворительных
обществ: советы детских приютов, Дамское
попечительство о бедных, Благотворительное
общество, Дамский комитет попечительного
общества о тюрьмах, вдовьи дома и др.
Параллельно и независимо от Ведомства
учреждений имп. Марии действовала еще
одна крупная благотворительная организация,
имевшая филиалы во многих городах России,—
Человеколюбивое общество, созданное
в 1802 г. по инициативе имп. Александра I
для оказания помощи бедным и нуждающимся.
Первым попечителем общества стал кн.
А. Н. Голицын, обер-прокурор Святейшего
Синода, с 1817 г. министр духовных дел и
народного просвещения, при содействии
которого в 1819 г. возникло Попечительное
о тюрьмах благотворительное общество.
Человеколюбивое общество существовало
на частные средства. Крупные пожертвования
на содержание домов призрения делал президент
Московского попечительного комитета
общества кн. С. М. Голицын. Кн. П. И. Одоевский
передал обществу имение в с. Болшеве с
1130 крестьянами; там были открыты богадельня,
училище для крестьянских детей, исправительный
приют для девочек. Об-ву жертвовали земли
и крестьян вице-президент Попечительного
комитета А. Н. Бахметев, кнг. О. М. Кольцова-Мосальская,
М. Ф. Чихачёв и др. В составе Человеколюбивого
общества действовало Общество поощрения
трудолюбия, созданное по инициативе княгине
А. Н. Стрекаловой в 1863 г. для оказания помощи
женщинам.
Важным направлением
Активной благотворительной деятельностью
занимался Капитул российских орденов.
Каждый российский орден имел особый объект
попечения: кавалеры св. Андрея Первозванного
ордена, высшего ордена России, имели под
своим покровительством воспитательные
дома и содержали их на свои средства.
На содержании св. Екатерины ордена существовали
училища для девушек и Мариинский институт.
По окончании этих заведений воспитанницы
получали от ордена «приданный капитал».
Кавалерам же св. Анны ордена I и III степени
вменялось в обязанность попечительство
над всеми больницами, а над богадельнями
шефствовали кавалеры ордена св. Анны
II степени. Награжденный орденом или медалью
вносил определенную сумму в инвалидный
капитал, напр., при пожаловании орденами
Андрея Первозванного или Александра
Невского с бриллиантами — 600 р., при пожаловании
медалью — от 7,5 до 150 р. Если император
жаловал перстень или табакерку, награжденный
обязан был 10% от их стоимости внести в
инвалидный капитал. На благотворительные
цели шли 10% от всех конфискаций и таможенных
изъятий, поступали значительные отчисления
с неполученных наследств или призовых
денег, с различных концертов, каждый театр
один раз в год давал спектакль в пользу
инвалидов.
Земская (1864) и городская (1870) реформы переложили
основную тяжесть социальной помощи на
городское и сельское общественное самоуправление,
приказы общественного призрения были
упразднены, их капиталы переданы земствам
и городам. К 1890 г. земства тратили на благотворительность,
не считая расходов на медицинскую помощь,
10% своего бюджета (3 млн р.). 8 марта 1861 г.
были созданы кассы взаимопомощи рабочих
на казенных горных заводах, больничные
кассы горных заводов Царства Польского
и др. Из «штрафного» капитала выплачивались
единовременные пособия. В 1883 г. введены
правила о мерах призрения нижних чинов
и членов их семей, установлена пенсия
3 р. в месяц. 15 мая 1901 г. приняты временные
правила о пенсиях рабочим казенных горных
заводов и рудников, утративших трудоспособность,
2 июня 1903 г.— закон о вознаграждении рабочих,
потерпевших вслед, несчастных случаев,
23 июня 1912 г.— законы «О страховании от
несчастных случаев» и «О страховании
на случай болезни», начинает вводиться
бесплатная медицинская помощь.
Частная благотворительность, начало
которой было положено во 2-й пол. XVIII в.,
получила особенное развитие во 2-й пол.
XIX - нач. XX в.: в 1861-1899 гг. было основано 95%
всех обществ и 82% всех благотворительных
заведений. В 1781 г. частным лицам официально
было разрешено открывать благотворительные
заведения, в 1862 г. право санкционирования
благотворительных заведений было передано
от императора Министерству внутренних
дел. К кон. XIX в. 75% средств, израсходованных
на благотворительность, были частными,
25% принадлежали казне, земствам, городам,
сословным учреждениям, церквам.
Первоначально среди жертвователей и
меценатов преобладали аристократия и
дворянство. В 1802 г. кн. Д. М. Голицын завещал
около 1 млн р. на строительство и содержание
Голицынской больницы в Москве (ныне 1-я
Градская), в 1807 г. гр. Н. П. Шереметев построил
в Москве Странноприимный дом (ныне Ин-т
скорой помощи им. Н. В. Склифасовского).
С развитием частной торговли и промышленности
В кон. XIX — нач. XX в. активизировалась
церковная благотворительность в немалой
степени благодаря пастырской деятельности
св. Иоанна Кронштадтского, основавшего
в Кронштадте Дом трудолюбия (открыт 12
окт. 1882). В 1902 г. там работали одно временно
7281 чел. Кроме школ, мастерских и библиотек
для взрослых и детей при Доме трудолюбия
существовали приют для детей и дневное
убежище для малолетних (50 чел.), загородная
летняя дача для детей, богадельня для
бедных женщин (22 чел.), большой каменный
ночлежный дом, построенный в 1888 г., на
84 мужчины и 24 женщины. В Доме трудолюбия
оказывалась бесплатная врачебная помощь,
выдавались обеды и пособия. Столовая,
работавшая в течение 11 часов каждый день,
отпускала от 400 до 800 обедов. Активной
благотворительной деятельностью в Москве
занималась Марфо-Мариинская обитель,
основанная вел. кнг. Елисаветой Феодоровной
в 1908 г. В 1900 г. Ведомству православного
исповедания и военного духовенства принадлежали
3358 благотворительных организаций (2164
общества и 1194 заведения). В это число входили
церковноприходские попечительства (учреждены
в 1864), а также благотворительные заведения
при монастырях и храмах. К 1906 г. ок. 50% правосл.
храмов имели благотворительные фонды,
из которых выделялись средства на содержание
приходских школ и приютов (в 1868 - 18%).
Общее число благотворительных организаций
в России на 1 янв. 1899 г. составляло 14854 (7505
заведений и 7349 обществ). В 1898 г. 7 077 129 чел.
в Российской империи воспользовались
благотворительной помощью.
В 1909 г. был создан союз учреждений, обществ
и деятелей по общественному и частному
призрению. На 1-м съезде союза рассматривались
вопросы организации благотворительности:
кто должен брать на себя обязанность
помогать нуждающимся, кого следует призревать,
каковы источники средств, как упорядочить
деятельность частных благотворителей,
кто и как должен учить детей в приютах,
и т. д.
Характерной чертой советского периода
рус. истории было провозглашение государством
полной ответственности за решение всех
социальных проблем, что привело к закрытию
благотворительных организаций. В ноябре
1917 г. были упразднены все благотворительные
учреждения и общества помощи инвалидам
и их семьям. Однако существование острейших
социальных проблем, например, массовой
детской беспризорности, вынуждало прибегать
к организованным формам проявления милосердия
и благотворительности (Детский фонд им.
В. И. Ленина). Церковь пыталась продолжать
дело благотворительности. Во время голода
в Поволжье в нач. 20-х гг. св. Патриарх Тихон
учредил Всероссийскую церковную комиссию
для оказания помощи голодающим. В 1922 г.
эта комиссия была распущена властями,
а собранные средства конфискованы. В
1928 г. общецерковная