Социальная работа с пожилыми людьми

    Поздний возраст – заключительный период онтогенеза, ярким проявлением которого выступает действие процессов старения. Будучи связанными, со своей историей индивидуального развития человека, старость и старение являются не только стадиями возрастного этапа, но и конечными эффектами [3, с.47].

Современные положение пожилых людей,  прежде  всего,  определяется состоянием их здоровья. В качестве  показателей  состояния  здоровья  широко используется самооценка. В силу  того,  что  процесс старения  у  отдельных групп  и  индивидов  происходит  далеко  не  одинаково,  самооценки   сильно различаются.

Другой показатель состояния  здоровья  -  активная  жизнедеятельность, которая снижается у пожилых людей в силу хронических заболеваний,  ухудшение слуха,  зрения,  наличия  ортопедических  проблем.  Уровень   заболеваемости пожилых людей почти в 6 раз выше, чем молодых.

В среднем на одного пожилого больного России  приходится  от  2  до  4 заболеваний, а стоимость лечения пожилых в  1,5 - 1,7  раза  выше  стоимости лечения молодых людей [29, с.282].

  Проблемами старения общества  занимается наука геронтология.

Геронтология – (по греч. «геронтос» - старик, «логос» - наука) – наука о старости и старении живых существ, в том числе человека [19, с.335].

Геронтология — область комплексного знания об особенностях жизнедеятельности лиц пожилого возраста, связанных прежде всего с выходом на пенсию или вынужденной переменой рода оплачиваемых занятий, порожденной изменениями физического состояния и вытекающим отсюда снижением работоспособности [30, с. 335].

С наступлением старости у пожилых людей возникает множество проблем, с которыми чаще всего он не в состоянии справиться. Перечислим их:

   Социальные проблемы – изменение социального статуса, которое вызвано, прежде всего, прекращением или ограничением трудовой деятельности, изменение образа жизни и общения, а также возникновением различных затруднений, как в социально-бытовой, так и в психологической адаптации к новым условиям [17, с.33].

     Психологические  проблемы – связаны с уходом на пенсию, потерей близких и друзей, болезни, сужение круга общения и сфер деятельности – все это ведет к обеднению жизни, уходу из нее положительных эмоций, чувству одиночества и ненужности, а так же своеобразным ощущением времени. Его прошлое также присутствует в настоящем – отсюда запасливость, бережливость осторожность пожилых людей. Движение времени в пожилом возрасте замедляется и становится более главным [24 с.75].

    Главная драма пожилого  человека, если не считать болезни, нищету или бесприютность, является  драма невостребованности – нереализуемый  потенциал, ощущение или опасение собственной ненужности [30, с.12].

    Материальные проблемы. Материальное положение – проблема, которая может соперничать о своей значимости со здоровьем. Пожилые люди встревожены своим материальным положением, уровнем инфляции, высокой стоимостью медицинского обслуживания. В результате социально-экономического кризиса 1998 года, ещё актуальнее стал вопрос о необходимости существенного повышения пенсий.  Каждая пятая семья пенсионеров испытывает затруднения в приобретении одежды обуви. Именно в этой группе семей имеются живущие «впроголодь» [28, с.28].

   Наиболее тяжелым становится материальное положение у пенсионеров в возрасте 62-65 лет, что связано с падением уровня доходов в связи с выходом на пенсию мужчин, и в возрасте 71-75 лет, когда со смертью одного из супругов резко возрастает доля одиноких пожилых людей [20, с.22].

     Сокращается доля работающих пенсионеров. По имеющимся данным постоянно работают в возрасте 55-60 лет не более 15 % мужчин и 12 % женщин. Трудоустраивается крайне незначительная часть обратившихся в службу занятости пенсионеров, увеличивается численность зарегистрированных безработных предпенсионного возраста [13, с.47].

Проведение досуга — еще одна важная проблема пенсионеров.

Досуг – это внерабочее (свободное) время, которым человек распоряжается по своему выбору; совокупность видов деятельности, предназначенных для удовлетворения физических духовных и социальных потребностей людей в свободное время [4, с.27].

Таким образом, мы выделили основные проблемы пожилых людей и рассмотрели их причины. На основании этого опишем пути их решения:

Проблемы	Причины	Решение
Материальные	Небольшие пенсии	На уровне государства. Социальная защита, доплаты.
Одиночество	Нехватка общения, высокая смертность, потеря близких людей	Специализированные учреждения для целей общения
Проблемы здоровья	Возраст, несвоевременное лечение, неправильное питание	Социальная защита, доплаты, лечебные учреждения. Льготы на лекарства
Изменения в эмоциональной сфере личности	Возрастные изменения	Психологи, специализированные учреждения для целей общения
Понижение самооценки и самоуважения	Снижение психофизических возможностей	Психологи, специализированные учреждения для целей общения
Ощущение бессодержательности бытия	Ограничения в видах деятельности, желаниях, выход на пенсию, уход из активной жизни.	Психологи, специализированные учреждения для целей общения
Осознание неизбежности приближения конца жизни	Потеря близких людей, изменение стиля жизни	Психологи, специализированные учреждения для целей общения

 

 

Таблица№1 Проблемы, причины и решения социально-психологических проблем пожилых людей

 

    Таким образом, мы видим, что основными путями решения проблем пожилых людей является:

-социальная защита;

-лечебные учреждения;

-специализированные учреждения  для целей общения;

-работа психологов.

 

 

 

 

 

                                Выводы по главе 1

 

     Старость – такое  явление в жизни человека, которое  порождает множество различных  проблем в жизни пожилого человека: психологических, социальных, материальных, социально – бытовых, проблем проведения досуга, проблем хронологических заболеваний. Одной из основных психологических проблем является нехватка или же отсутствие общения.

  Исходя из этого, можно сделать вывод, что данная проблема возникает  из-за влияния многих факторов:

1) изменение привычного образа  и стиля в жизни;

2) изменения рода занятий;

3) психологическая защита –  избегание новой информации;

4) выход на пенсию;

5) слабое трудоустройство и т.д.

    Положение пожилых людей  таково, что им необходима специальная  посторонняя помощь. В настоящее время специализированную помощь пожилым людям оказывают государственные и местные органы, социальная защита, комплексные центры социального обслуживания. Именно данные учреждения помогают пожилым людям адаптироваться к новым условиям и обстоятельствам в их жизни.

   Таким образом, в социальной  работе с пожилыми людьми используется  множество различных форм и  методов: социальное обслуживание, срочная социальная помощь, адресная  социальная защита.

В первой главе также был приведен ряд принятых законов, в целях защиты прав пожилого человека.

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Особенности социальной работы с пожилыми и старыми людьми

2.1 Законодательная база  социальной работы

Проблема социальной работы с пожилыми людьми имеет общегосударственное значение. Законодательную и правовую основу социальной работы составляют:

1) Конституция Российской Федерации

В России, как в социальном государстве право граждан на социальную защиту гарантировано Конституцией и регламентировано законодательством Российской Федерации

2) Законы: «О государственном пенсионном  обеспечении в РФ» (декабрь 2001года); «О трудовых пенсиях в Российской  Федерации» (ноябрь 2001г.); «О социальной  защите инвалидов в РФ» (июль1995г.); «О ветеранах» (январь 1995г.); «Об основах социального обслуживания в Российской Федерации» (декабрь 1995г.); «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» (август 1995г.)

3) Большое значение для решения  проблем пожилых и инвалидов  имеют указы Президента Российской  Федерации: «О мерах по формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности»; «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов» (октябрь 1992г.); «О научном и информационном обеспечении инвалидности и инвалидов» (июль 1992г.) и ряд постановлений Правительства Российской Федерации: «О федеральном перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания»; «О порядке и условиях оплаты социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания» (15 апреля 1996г.); «О разработке федеральной целевой программы «Старшее поколение» (18 июля 1996г.).

В названных и других документах определена структура социальной работы, ее цели и задачи, источники финансирования; сформулирована программа социальной защиты пожилых людей и инвалидов. Все усилия направлены на улучшение условий жизни пожилых людей, их социальное обслуживание, усиление мер дополнительной социальной поддержки, помощи в достижении долголетия, обеспечение спокойной старости (26).

Российское государство, разрабатывая и принимая соответствующие законодательные акты, согласует их с исходными позициями Всеобщей декларации прав человека (1948г.), Заключительным актом Хельсинского совещания (1975г.), Европейской социальной хартией, принятой в 1961г. и дополненной в 1996г.

Основные принципы социальной защиты: гуманность, социальная справедливость, адресность, комплексность, обеспечение прав и свобод личности, а также системность, компетентность и подготовленность специалистов.

В последние годы сложился механизм предоставления социальных услуг и пожилым и престарелым людям. К элементам такого механизма относятся центры социального обслуживания, в том числе отделения социальной помощи на дому, отделения срочной социальной помощи, медико-социальные отделения, отделения дневного пребывания. Помимо этого, для тех, кто нуждается в постоянном медицинском уходе, не может обойтись без посторонней помощи, существуют стационарные пансионаты для престарелых; мини-интернаты, социальные гостиницы, хосписы. Выработаны специфические технологии социальной работы с пожилыми и престарелыми (9; 79).

Содержание социальной работы с пожилыми и престарелыми определяется рядом нормативных документов (27; 147).

Департаментом по делам граждан пожилого возраста и инвалидов Министерства труда Российской Федерации был подготовлен ряд нормативных актов по вопросам создания и организации работы учреждений стационарного и нестационарного социального обслуживания, в том числе постановления Минтруда России:

- от 29 октября 1998г. №44 «О рекомендациях по созданию и организации деятельности попечительских (общественных) советов при учреждении социальной защиты населения»;

- от 27 июня 1999г. №28 «Об утверждении  Примерного Устава государственного (муниципального) учреждения «Социально-оздоровительный центр граждан пожилого возраста и инвалидов»;

- от 27 июля 1999г. №29(31), «Об утверждении  Примерного Устава государственного (муниципального) учреждения», «Комплексный  центр социального обслуживания  населения»;

Большая работа проводится в рамках федеральной целевой программы «Старшее поколение». Программа «Старшее поколение» должна способствовать социальной поддержке пожилым людям, помочь созданию благоприятных условий для реализации их прав и полноценного участия в экономической, общественной, культурной и духовной жизни страны. В программе предусмотрены меры комплексного решения вопросов, с учетом возрастных особенностей, состояния здоровья всех категорий и групп пенсионеров.

Основные направления социальной политики государства в отношении к пожилым:

1) Улучшение условий жизни пожилых  людей, их социального обслуживания, усиление мер дополнительной  социальной поддержки, помощь в  достижении долголетия, обеспечение  спокойной старости.

2) Дальнейшее формирование правовой  базы социальной защиты и обслуживания населения.

3) Развитие методологической, научной  базы социальной работы с пожилыми  и старыми людьми;

4) Подготовка современных профессиональных  кадров.

 

 

 

2.2 Основные направления  социальной работы с пожилыми  и престарелыми людьми

1) Социальное обеспечение и обслуживание

Социальное обеспечение и обслуживание пожилых и престарелых людей включают в себя пенсии и различные пособия; содержание и обслуживание престарелых и инвалидов в специальных учреждениях органов социальной защиты населения; протезирование, льготы инвалидам; оказание помощи бездомным.

Социальное обеспечение осуществляется государственными органами, предприятиями, частными лицами, за счет взносов (вычетов из заработной платы) трудящихся. В последнем случае выплата из фондов определяется не трудовым вкладом и стажем, а размерами взносов. Такая практика очень распространена в западных странах (27; 34).

Одно из важных направлений социального обеспечения – это совершенствование пенсионного обеспечения. Она решается по-разному. В одних странах пенсионер получает пенсию и заработную плату полностью независимо от ее величины и в любой отрасли народного хозяйства. В других странах широко распространена так называемые отложенные пенсии, то есть увеличение пенсий на определенный процент в зависимости от числа трудовых лет после пенсионного возраста. Это есть и в России. Имеет перспективу и добровольное страхование по старости (право на дополнительную пенсию). Но наше пенсионное обеспечение ещё продолжает оставаться недостаточным, несмотря на регулярное повышение размера пенсий (16; 204).