Создание и организация малого бизнеса в России

     Частное предпринимательство может осуществляться в следующих организационно-правовых формах:

• Индивидуальная трудовая деятельность без образования юридического лица;
• Общество с ограниченной ответственностью на праве единоличного владения.

     Партнерства – объединение усилий и средств  индивидуальных предпринимателей, когда  два или более лиц совместно  занимаются предпринимательством в  целях извлечения прибыли.

     В качестве партнерств можно рассматривать.

     1. Хозяйственные товарищества:

• полное товарищество;
• товарищество на вере;

1. Хозяйственные общества:

• общества с ограниченной ответственностью;
• общества с дополнительной ответственностью;

2. Производственный кооператив

     Хозяйственные товарищества могут создаваться  в форме «полного товарищества» и «товарищества на вере» (иначе — «коммандитные товарищества»). Число их участников не может быть менее двух. Участниками полных и коммандитных товариществ могут быть как индивидуальные предприниматели, так и коммерческие организации. Имущество таких товариществ создается за счет разделенных на доли вкладов участников, а капитал, необходимый для ведения дела, называется складочным капиталом. Товарищество создается на основе Учредительного договора, подписываемого всеми членами товарищества.

     Полное товарищество. Управление таким товариществом осуществляется по общему согласию участников-товарищей. Но учредительным договором о создании товарищества может быть предусмотрен и другой принцип принятия решения — например, с учетом весомости сделанного в товарищество вклада.

     Участники товарищества в соответствии с заключенным  между ними договором, занимаются предпринимательской  деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам, принадлежащим им имуществом.

     Прибыль и убытки полного товарищества распределяются между участниками пропорционально их долям в складочном капитале. Участники полного товарищества солидарно несут субсидиарную ответственность

     Участник  полного товарищества вправе выйти  из него, заявив об отказе от участия в товариществе.

     В товариществе на вере, наряду с полными «товарищами», в формировании складочного капитала принимают участие так называемые «коммандитисты», т.е. вкладчики, которые не принимают участия в предпринимательской деятельности и управлении, но получают прибыль и несут риск убытков в пределах сумм сделанного вклада. Такая форма позволяет привлекать дополнительные капиталы лиц, заинтересованных в выгодном помещении своих свободных денежных средств. Вклад может быть сделан не только в денежной форме, но и в виде предоставления помещения, транспортных средств и иным образом. Эта форма расширяет экономическую базу товарищества, позволяет аккумулировать средства для крупных предпринимательских действий.[1]

     Общество  с ограниченной ответственностью — это организация, созданная одним или несколькими лицами, уставный капитал которой разделен на доли, величина которых отражена в учредительных документах.

     Участники таких обществ не отвечают по его  обязательствам, лично принадлежащим  им имуществом, а риск убытков несут в пределах внесенного вклада.

     Создание  хозяйственного общества предполагает подписание Учредительного договора и  Устава общества.

     В обществах с дополнительной ответственностью уставной капитал также разделен на доли определенных размеров.

     Производственный  кооператив – добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц.

     Члены производственного кооператива  несут по обязательствам кооператива субсидиарную ответственность в размерах и в порядке, предусмотренном законом о производственном кооперативе и уставом кооператива.

     Важной  характеристикой данной организационно-правовой формы хозяйственной деятельности является обязательность трудового участия членов в деятельности кооператива и распределение прибыли в соответствии с трудовым участием. Решение многих вопросов деятельности кооперативов относится на усмотрение членов кооператива.

     Корпоративные (акционерные) формы предусматривают  разделение уставного капитала на определенное число акций и выступают как  акционерные общества (открытого (ОАО) и закрытого (ЗАО) типа).

     Участники АО – акционеры не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества в пределах стоимости принадлежащих им акций.

     Учредителями  АО могут выступать как юридические  лица, так и граждане, в том числе иностранные лица в соответствии с законоположениями об иностранных инвестициях.

     Государственные органы (органы местного самоуправления), если иное не установлено федеральными законами, не могут выступать в качестве учредителей акционерного общества.

     Основополагающим  учредительным, а вместе с тем  и нормативно-организующим документом акционерного общества является его Устав, который подготавливается учредителями при создании общества и утверждается общим собранием учредителей.

     ЗАО – общество, акции которого распределяются лишь среди учредителей и иного, указанного заранее круга лиц. Число учредителей общества закрытого типа не может превышать 50 лиц.

     Число акций, имеющихся у каждого участника, определяет его имущественный вклад  в предприятие и является количественной мерой его влияния на процесс управления (1 акция – 1 голос).

     Органы  управления АО.

• Общее собрание акционеров – высший орган управления;
• Совет директоров (Наблюдательный совет);
• Генеральный директор – единоличный исполнительный орган.

     Государственное предпринимательство.

     Государственные и муниципальные предприятия — это такие производственные (в широком смысле слова) образования, которые создаются государством и органами местного самоуправления, наделяются ими необходимыми средствами и на коммерческих принципах действуют в соответствии с теми целями и задачами, которые для них определяют учредители.

     Опыт  стран с рыночной экономикой позволяет  утверждать, что государственные  предприятия могут эффективно использоваться в системе государственного предпринимательства.

     Наиболее  распространенной формой государственного предпринимательства является публичная корпорация. Такие корпорации создаются по правительственным указам в форме АО, все акции которых принадлежат государству. Такие АО не входят в систему органов государственного управления, они лишь согласовывают с ними планы своей деятельности и контролируются ими. Управляющие публичных корпораций назначаются государством, однако ни они сами, ни остальной персонал не считаются государственными служащими. В случае необходимости публичная корпорация легко преобразуется в смешанное акционерное общество. [3]

       Широкие возможности для участия государства в предпринимательской деятельности открываются благодаря смешанным формам, акции которых принадлежат и государству, и частным вкладчикам, определяемых как частного государственное предпринимательство.

     Его целью является реализация целей  частного предпринимательства (т.е. максимизация прибыли) в направлениях и сферах хозяйственной деятельности, соответствующих целям государственного предпринимательства.

     В России одной из форм частного государственного предпринимательства является финансово-промышленная группа (ФПГ) – как совокупность юридических лиц, действующих как основные или дочерние общества либо полностью объединивших свои материальные и нематериальные активы на основе договора с целью технологической и экономической интеграции для реализации инвестиционных и иных проектов, направленных на повышение эффективности деятельности в больших масштабах (повышение конкурентоспособности, научно-техническое развитие).

     Участниками ФПГ выступают:

1. Производственные организации;
2. Банки и иные кредитные учреждения.

     Предприятие может быть создано путем учреждения нового или реорганизации существующего юридического лица (путем слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования).

     Перед тем, как предпринимать конкретные шаги по созданию нового предприятия, оно должно быть уже создано мысленно, то есть, спрогнозировано и спланировано.

     Создание  любого предприятия начинается с  определения своей хозяйственной  ниши в экономическом пространстве, изучения состояния рынка, предложения  и спроса на реализуемые товары и  услуги в интересующей его отрасли  и регионе, определяются общие условия  инвестирования средств, изучения уровня развития науки и техники в соответствующей отрасли производства (следует предусмотреть возможные препятствия и ограничения, изучить возможности получения льгот — заемных, налоговых и др.)

     Определяющим  является спрос на продукцию: если продукция предприятия не будет пользоваться спросом, ему грозит разорение. Такая продукция остается нереализованной, а затраты на ее изготовление неоплаченными.

     Перед началом собственного дела следует  выполнить так называемую маркетинговую  разведку, т.е. найти свою рыночную нишу. При этом надо обратить внимание на ряд условий:

1. политические факторы – стабильность политической системы, защита собственности, инвестиций;
2. социально-экономические – состояние покупательной способности отдельных слоев общества, на удовлетворение нужд которых будет работать создаваемое предприятие, возможная конкуренция, движение инфляционных процессов, состояние финансово-кредитной системы;
3. правовые – наличие и состояние законодательной базы предпринимательства;

     Далее возникает вопрос об учредителях. При подборе учредителей следует учитывать: платежеспособность, деловую порядочность, полное взаимное доверие. Практика показывает, что нередко учредители, начав свой бизнес и столкнувшись с определенными трудностями, расходятся, а иногда и становятся врагами. Поэтому подбирать учредителей следует тщательно и неторопливо.

     Не  менее важным этапом при создании предприятия является выбор организационно-правовой формы создаваемого предприятия.

     В соответствии с ГК РФ, предприятие на территории РФ может быть создано в одной из следующих организационно-правовых форм:

1. полное товарищество
2. товарищество на вере
3. общество с ограниченной ответственностью
4. общество с дополнительной ответственностью
5. акционерное общество: открытое или закрытое
6. дочерние предприятия
7. зависимые предприятия
8. производственные кооперативы
9. государственные и муниципальные унитарные предприятия
10. потребительские кооперативы
11. общественные и религиозные организации
12. фонды
13. учреждения
14. ассоциации и союзы

     Факторы, определяющими выбор организационно-правовой формы являются следующие:

1. участие в образовании имущества юридического лица и обязательственное либо право собственности или другое вещное право по отношению к этому имуществу;
2. объем правоспособности (общей или специальной);
3. вид деятельности;
4. необходимость лицензирования и территория деятельности;
5. место государственной регистрации;
6. количество участников;
7. предполагаемые органы управления;
8. наличие предполагаемых филиалов и представительств;
9. система налогообложения, желательная участникам, а также система бухгалтерского учета и отчетности;