Рекламная деятельность предприятий торговли

     При использовании рекламы в виде наложений, в том числе в виде «бегущей строки», ее размер не должен превышать семи процентов площади  кадра.

     Как видим, помимо общих позитивных требований, в Законе о рекламе содержатся нормы-запреты, обращенные ко всем субъектам рекламной деятельности.

Ответственность за ненадлежащую рекламу. 

     Законом о рекламе предусмотрены санкции  и меры ответственности за различные  нарушения при осуществлении  рекламной деятельности. При этом рекламодатель отвечает за нарушения  в части содержания рекламной  информации, если не доказано, что нарушение  произошло не по его вине. Рекламопроизводитель отвечает за оформление, производство и подготовку рекламы. Рекламораспространитель  несет ответственность за нарушения  законодательства в части, касающейся времени, места и средства размещения рекламы.

     Например, недостоверная реклама чаще является виной рекламодателя, скрытая реклама  с использованием технических средств  рекламопроизводителя; нарушение правил размещения наружной рекламы - виной  рекламораспространителя.

     Государственным органом, контролирующим рекламную  деятельность, является ФАС России (и его территориальные подразделения).

     Нарушитель обязан по требованию антимонопольного органа и в установленные им сроки произвести контррекламу.

     Контрреклама - опровержение ненадлежащей рекламы, распространяемое в целях ликвидации вызванных ею последствий.

     (Ст. 2 Федерального закона "О рекламе")

     Контрреклама  осуществляется за счет нарушителя и, как правило, с использованием тех  же средств распространения, характеристик  продолжительности, пространства, места  и порядка, что и ненадлежащая реклама.

     За  нарушение законодательства о рекламе  предусмотрена гражданско-правовая и административная ответственность.

     Следует иметь в виду, что лица, права  и интересы которых нарушены в  результате ненадлежащей рекламы, могут  в судебном порядке потребовать возмещения убытков, включая упущенную выгоду и компенсацию морального вреда, а также публичного опровержения ненадлежащей рекламы.

     Административная ответственность в данной сфере установлена рядом статьей Кодекса РФ об административных правонарушениях.

     В соответствии со ст.14.3 КоАП РФ, нарушение  рекламодателем, рекламопроизводителем  или рекламораспространителем законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама  или отказ от контррекламы) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от четырехсот до пятисот минимальных  размеров оплаты труда.

     В силу ст. 6.13 КоАП РФ, пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров  влечет наложение административного  штрафа на граждан в размере от двадцати до двадцати пяти минимальных  размеров оплаты труда с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления, или без таковой; на должностных  лиц - от сорока до пятидесяти минимальных  размеров оплаты труда; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока до пятидесяти минимальных  размеров оплаты труда с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления, или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления, или без таковой; на юридических  лиц - от четырехсот до пятисот минимальных  размеров оплаты труда с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления, или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления, или без таковой.

     При этом следует иметь в виду, что  не является административным правонарушением  распространение в специализированных изданиях, рассчитанных на медицинских  и фармацевтических работников, сведений о разрешенных к применению в  медицинских целях наркотических  средствах, психотропных веществах  и их прекурсорах.

     Согласно  ст. 15.24 КоАП РФ, публичное размещение, реклама или предложение в  любой иной форме под видом  ценных бумаг документов, удостоверяющих денежные и иные обязательства и  не являющихся в соответствии с законом  ценными бумагами, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного  штрафа на должностных лиц в размере  от сорока до пятидесяти минимальных  размеров оплаты труда; на юридических  лиц от четырехсот до пятисот минимальных  размеров оплаты труда.

     Порядок рассмотрения дел по признакам нарушения  законодательства РФ о рекламе был  утвержден приказом ГКАП РФ от 13 ноября 1995 г. № 147. Этим актом, действующим в  части, не противоречащей положениям КоАП РФ, установлены процедура и сроки  рассмотрения дел антимонопольным органом, порядок вынесения решения и выдачи предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе. 

Сотрудничество  в рекламной деятельности промышленных и розничных  предприятий 

     Роль  промышленности, розничной торговли в организации рекламы различна. Однако в целом ряде случаев содержание рекламной работы и в промышленности и в торговле имеет немало общего.

     В связи с этим возникает  необходимость  увязать рекламную работу промышленных и торговых предприятий, т.е. организовать совместные рекламные мероприятия  на основе кооперирования. Объединение  усилий промышленных и торговых предприятий  для решения основных задач торговой рекламы позволяет увеличить  эффективность рекламных мероприятий  и создает условия для значительной экономии труда, материальных и денежных средств. Кроме того, это дает возможность  сконцентрировать внимание на рекламировании тех объектов (товаров, услуг, предприятий  и организаций), которые нуждаются  в этом в первую очередь, ликвидировать  дублирование в рекламной деятельности, улучшить качество рекламных средств. А это в конечном счете способствует повышению экономической эффективности торговой рекламы.

     Рациональная  организация рекламной работы требует  применения наиболее целесообразных форм участия в ней предприятий  промышленности, и розничной торговли.

     Сотрудничество  может быть выражено в совместной подготовке и распространении рекламных  средств в соответствии с общим  планом мероприятий и т.п.

     Одной из форм сотрудничества является кооперирование предприятий промышленности, и розничной  торговли в проведении централизованных рекламных мероприятий. Имеются возможности для кооперирования рекламной работы не только организаций и предприятий, непосредственно участвующих в производстве и реализации товаров, но также и различных общественных, хозяйственных и культурно – просветительных организаций и учреждений для которых представляют интерес результаты такой рекламы. Так, объектом собственной рекламы могут явиться товары или услуги, в реализации которых заинтересованы, например, промышленность, торговля, спортивные организации, медицинские учреждения.

     Простейшей  организационной формой совместной работы в области рекламы является сотрудничество в разработке методических установок о сроках проведения рекламных  мероприятий, способах рекламирования товаров, а так же рекомендации по выбору соответствующих средств  рекламы.

     Создать специальный фонд денежных средств  и центральный орган руководства  в этом случае не требуется, поскольку  тему и методические установки дают центральные и местные органы торговли, а всю работу по осуществлению  рекламных мероприятий организаций и предприятия, участвующие в рекламе, выполняют за счет своих средств.

     Более совершенной и эффективной формой совместной рекламной работы является проведение компании, при которой  централизованное методической руководство  сочетается с централизованным обеспечением местных организаций рекламными средствами и материалами.

     Наряду  с публикацией объявлений промышленность и торговля могут использовать такую  форму рекламы, как бесплатное вручение покупателям образцов новых товаров.

     Рекламирование  предприятиями и организациями  промышленности новых товаров осуществляется с целью ускорить ведение их на рынок. При этом ставятся следующие  задачи: известить торговлю и потребителей о предполагаемом выпуске товара, вызвать интерес к нему, подготовить общественное мнение о товаре до его появления на рынке.

     Введению  товара на рынок должна предшествовать так называемая водящая (предварительная) реклама, которая опережает появление товара на рынке, способствуя тем самым скорейшему доведению его до потребителей. Так, например, зарубежные производители автомобилей задолго до начала выпуска новой модели автомашины начинают проводить вводящую рекламу, информируя потенциальных покупателей о ее достоинствах, новых эксплуатационных качествах. К моменту появления новой модели на рынке определенная часть потенциальных покупателей, уже приходит к решению купить этот автомобиль, приготовив необходимую сумму денежных средств.

     Вводящая  реклама позволяет работникам розничной  торговли подготовиться к поступлению  в продажу нового товара, разработать мероприятия по его реализации и дальнейшему рекламированию. Это особенно важно еще и потому, что, показывает практика, значительно легче создать с помощью рекламы соответствующее мнение потребителей о товаре, чем изменить его после того, как оно уже сложилось. В случаях, когда реклама нового товара запаздывает, у покупателей может возникнуть подозрение, что товар начали рекламировать только потому, что он не пользуется спросом, поскольку его качества невысоки.

     Торговое  предприятие, как правило, реализует  товары различных производителей и  к тому же располагает сравнительно ограниченными средствами на рекламу. Поэтому оно практически не может  организовать широкую рекламу каждого  нового товара. Тем более это затруднительно сделать, когда товар еще не поступил в магазин и работникам торговли он не знаком.

     Таким образом, в период введения товара на рынок его рекламированием должно заниматься, прежде всего, промышленное предприятие. Причем, оно должно не только самостоятельно рекламировать  новый товар, адресуясь как к  работникам розничной торговли, так  и непосредственно к потенциальным  покупателям, но и оказывать всемерную  помощь  рекламировании этого товара торговле.

      Использованная литература. 

1. А. В. Костина, Э.Ф. Макаревич, О. И. Карпухин «Основы  рекламы»: Учебное пособие, 2-е изд., доп. М.: КНОРУС, 2008. – 400с.

2. Горфинкель  В. Я., Поляк  Г. Б. «Предпринимательство»  учебник для студентов вузов. – 5-е изд., переаб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. – 687с.

3. Н.Н. Овчинникова  «Рекламное дело» Учебное пособие. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2008. – 368с.

4. Ф. Г. Панкратов, Ю.К. Баженов, Т.К. Серегина, В. Г. Шахурин  «Рекламная деятельность» Учебник  для студентов ВУЗов. – 7-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2007. – 364с.