Развитие предпринмательства в России

Введение

Начиная с конца 80-х годов сначала в  СССР, затем и в России происходило  бурный развитие предпринимательства. Предпринимательство - это такой  тип деятельности, который имеет  следующие признаки:

- основной  мотив этой деятельности - получение  прибыли;

- свобода  и автономность принятия решений  предпринимателем;

- самостоятельность,  выражающаяся в личном риске  и ответственности предпринимателя.

Предприниматель - это лицо, занимающееся предпринимательской  деятельностью. Предприниматели входят в особый слой общества – бизнес слой. Бизнес-слой - общее понятие, объединяющее всех россиян, в той или иной степени занятых в бизнесе, начиная с классических предпринимателей и кончая наемными работниками, в свободное время тоже пытающиеся "делать деньги". Этот слой охватывает всю совокупность субъектов производительной, коммерческой и финансовой деятельности, осуществляемой на базе автономно принимаемых решений и с целью получения прибыли.

Этот  слой далеко не однороден по составу. В нем можно выделить несколько  основных бизнес-групп:

- предприниматели  - частные собственники преимущественно  мелких предприятий и фирм, лично  управляющие последними, не совмещающие  эту деятельность с работой  по найму;

- самозанятые  - лица, занятые мельчайшим предпринимательством  на базе индивидуальной трудовой деятельности с помощью собственных средств производства;

- бизнесмены-менеджеры  - наемные директора мелких и  средних предприятий, главным  образом акционированного и частного  секторов экономики, совмещающие  управленческую работу по найму с ведением собственного бизнеса;

- полупредприниматели  - наемные работники, в основном  частного секторов экономики,  не выполняющие управленческих  функций и совмещающие основную  работу с теми или иными  видами предпринимательства;

- менеджеры-совладельцы - хозяйственные руководители мелких и средних акционированных предприятий, работающие по найму, но вместе с тем располагающие пакетами акций управляемых предприятий;

- "классические" менеджеры - хозяйственные руководители, управляющие государственными или частными предприятиями на основе найма.

 Развитие  предпринимательства в России  происходит в достаточно неблагоприятных  для формирования соя цивилизованных  бизнесменов условиях. На них  давит гнет налогов и рэкета, своеобразного вида налога. Но, несмотря  ни на что, российские предприниматели постепенно завоевывают твердые позиции на мировой арене, и наверняка через какой-то промежуток времени они будут лидировать, так как по своим качествам они не только не отстают, но и во многом опережают западных коллег. Мировой опыт подтверждает  - предпринимательство важный элемент рыночной экономики, без которого не может гармонично развиваться государство. Оно во многом определяет темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта.                           Высокий уровень развития предпринимательства выступает необходимым слагаемым современной модели рыночно - конкурсного хозяйства. Если прежняя экономическая система в России делала отчетливый акцент на развитии крупных и даже гигантский предприятий, то в настоящее время преодоление чрезмерной концентрации производства и капитала, разукрупнение структуры экономики выступает одной из важнейших составляющих процесса приватизации всей экономической реформы в целом.  Предпринимательство во многом способствует поддержанию конкурентного тонуса в экономике, создает естественную социальную опору общественному устройству, организованному на началах рынка и формирует социальный слой общества.                                                                                                          Развитие предпринимательства началось, по существу, с появления Закона о кооперации (1987 г.), который создал правовую основу для легальной трудовой деятельности в негосударственном секторе экономики и возникновения частных малых предприятий. Однако понадобилось еще около пяти лет, чтобы сложилась сколько-нибудь массовая база предпринимательства.

Сегодня предпринимательство в России, несмотря на провозглашенный ее политическим руководством и поддерживаемый большинством активного населения курс на рыночную экономику, развивается замедленно и противоречиво.

На ранних стадиях развития рыночных отношений  предпринимательство нуждалось  в серьезной государственной  поддержке. Содействие ему должны оказывать  как государственные органы власти, так и общественный организации самих предпринимателей (союзы, ассоциации, агентства, торгово-промышленные палаты).

Для этого  необходимо сформулировать четкую, единую государственную политику в отношении  малого бизнеса. Данная проблема может быть решена на основе разработанной системы специальных программ, предусматривающих поддержку предпринимательства на региональном уровне, на уровне субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, с четким выделением целей, задач и приоритетов каждого уровня.

Государственную поддержку необходимо направлять не на административно - директивном регулировании, а на создание необходимой рыночной инфраструктуры, системы государственной  и общественной поддержки.

Опыт  мирового развития показывает, что в условиях экономического кризиса, политика, ориентированная на оказание помощи и содействие развитию предпринимательства, дает ощутимых результаты в достижении сбалансированного экономического роста.

Поддержка предпринимательства является в  первую очередь задачей регионов и городов. Получив большую самостоятельность, регионы вышли из-под опеки центральных органов, потому задачи социального, экономического и экологического развития территории в условиях формирующегося рынка полностью легли на администрацию региона и города.

В своей  работе я хочу рассказать о принципах  развития предпринимательства в  России, о факторах, сдерживающих развитие предпринимательства и об основных направлениях создания благоприятной  предпринимательской среды. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава I. Принципы развития предпринимательства  в России.

Этапы развития

   В современной  истории нашей страны предпринимательство,  как самостоятельное социально-экономическое  явление существует более 10 лет.

Началом развития предпринимательства в  нашей стране является 1985 г., когда вышел Закон об индивидуальной трудовой деятельности.

С признанием индивидуальной трудовой деятельности, личная собственность, не используемая ранее в интересах общества, приобрела  производственный характер и составляла определенную долю в производстве ряда товаров и услуг. В общем объеме бытовых услуг около половины всех работ по ремонту квартир, автомобилей и сложной бытовой техники выполнялись людьми, занимающихся индивидуально-трудовой деятельностью.

Прообразом  малых предприятий у нас стали кооперативы. Число активных кооперативов росло из года в год. Это подтверждается объемами производства, продажи товаров и оказании услуг кооперативами. В 1987 г. он составил 330,7 млн. руб., в 1988 г. – 6,1 млн. руб., в 1989 г. – 40,3 млн. руб. За два года этот объем увеличился в 122 раза, в том числе в 1989 г.  – в 6,6 раза. Кооперация, начав почти с нуля, к концу 1989 г. дала около 4 % всего национального продукта страны.

Кооперативы приняли различные виды деятельности. Так, на начало 1988 г. 90 % всех кооперативных предприятий и более 90 % реализованной ими продукции приходилось на производство товаров народного потребления, бытового обслуживания.

К 1991 г. кооперативы охватили 20 видов производства и услуг, в том числе строительные работы, работы по производству продукции производственно-технического назначения, сельскохозяйственные, организации досуга, транспортные услуги.

Кооперативный сектор существенным образом зависел  от государственного и развивался на его основе. Более 80 % кооперативов было создано при государственных предприятиях, у которых они арендовали 58 % основных фондов, только 36 % фондов составляли собственность кооператива.

Развитие  кооперативного движения проходило  сложно. Часть кооперативов, по существу, превратилась в частнопредпринимательские  предприятия.

Проблемы  наблюдались в кооперативах, организованных при предприятиях и в их составляющих.   

 Во-первых, такие кооперативы, как правило,  не выходили напрямую на потребительский  рынок. Они работали на внутрипотребительские  нужды. А ведь именно с развитием кооперации связывались немалые надежды на пополнение рынка потребительских товаров и услуг. Во-вторых, они были началом перевода безналичных финансовых ресурсов в наличные.  

 Анализ  развития малых предприятий в  народном хозяйстве в начале 90-х годов показывает, что в промышленности предприятия со сравнительно небольшим объемом продукции (до 10 млн. руб. в год) составляли примерно две трети (73,4 %) от общего числа предприятий, состоящих на самостоятельном балансе.   

 Вместе  с тем их удельный вес в общем объеме продукции равен лишь 11,3 %.  

 Для  сравнения, в США, например, в  небольших фирмах занято около  половины трудовых ресурсов страны. Более 37 % валового национального  продукта производится малым  бизнесом.  

 Таким  образом, период с 1985 г. по 1987 г. можно обозначить как первый этап в истории развития отечественного предпринимательства. Для этого периода характерны деятельность центров научно-технического творчества, распространение бригадных подрядов, малочисленность участников предпринимательства и его экспериментальный характер.   

 Сфера  деятельности малого предпринимательства  расширяется на втором этапе  (1987 – 1988 г.), когда оно развивалось,  в основном, в виде кооперативов.   

 Количество  людей, принимавших в нем участие, увеличилось, четко выделилось молодое поколение предпринимателей.  

 В  этот же период материальное  обеспечение кооперативов ухудшилось. Возникли проблемы по поводу  отвода земель под строительство,  отсутствовали свободные ресурсы,  не получила развития рыночная оптовая торговля и т.п.  

 Все  это вынудило предпринимателей  заняться деятельностью, которая  требовала крупных материальных  затрат. На начало 1991 г. в России  действовало 134,6 тыс. кооперативов, ими было произведено товаров  и услуг на сумму 42,6 млн. руб.

Происходит свертывание кооперативного движения. Позднее многие профильные кооперативы оказались наиболее конкурентно способными, и некоторые из них стали крупными предпринимательскими структурами. На их базе были созданы союзы, акционерные общества, совместные предприятия.   

 Кооперативы  начали выполнять важную функцию,  создавая основы развития отраслей  по производству товаров народного  потребления и услуг. Однако, реализация  этой продукции сдерживалась  тем, что были запрещены многие  формы их деятельности и ограничен доступ к сырью, оборудованию, материалам.

Третьим этапом можно условно назвать 1989 – 1990 г. Для него характерно принятие законодательных актов, направленных на активизацию малых предприятий: