Развитие кооперативного движения

     Очень важно, что кооперативы не являются инструментом общественной политики. Однако основная задача кооперативного движения - добиться от правительств такого же отношения к кооперативам, как  к другим рыночным структурам. Это  необходимо для создания благоприятных условий развития и роста автономных кооперативов. В этом отношении принципиальна деятельность Международной организации труда (МОТ) и Организации Объединенных Наций (ООН) в области сотрудничества с МКА в рамках установления политики, определяющей роль государств по отношению к кооперативам.

     Последние полвека Организация Объединенных Наций уделяла большое внимание развитию кооперативного движения в  мире, неоднократно заслушивала доклады  о социально-экономической роли кооперативов в улучшении материального положения широких слоев населения в развивающихся и развитых странах.

     Приняты директивы ООН в отношении  кооперативов и резолюции, призывающие  правительства стран-членов ООН  содействовать росту кооперативного движения, предоставлять кооперативам льготы по налогам, кредитам, субсидии, доступ к общественным программам и др.

     На  заседании Генеральной ассамблеи  ООН принята Декларация МКА, в  которой говорится о стремлении бороться за более справедливое демократическое  общество; заинтересованности побудить правительства объединить усилия в борьбе за прекращение насилия и за социальную справедливость; стремлении создать общество в гармонии с природой; желании внести кооперативный вклад в более справедливый мировой общественный порядок.

     По  оценкам ООН, почти 3 млрд. человек, или половина населения земного шара, обеспечивают себя средствами к существованию благодаря кооперативным предприятиям. В странах Африки кооперативное движение стало вторым по значимости в обеспечении людей работой после государственного сектора. В Европе кооперативы предоставляют работу более 5 млн. человек. Особенно велика их роль в обеспечении занятости для женщин и молодежи, уровень которой во многих странах мира очень низкий.

     На  проходящей в настоящее время  в Женеве 90-й сессии Международной организации труда рассматривается Рекомендация 127 МОТ по содействию кооперативам. Цель данного документа - помочь правительствам, а также профсоюзам и организациям-работодателям выработать свое политическое направление с учетом содействия кооперативному движению. Данная Резолюция явится важным документом для мирового кооперативного движения на предстоящие годы. Центросоюз России является членом МКА с 1903 года. Он активно содействует развитию и укреплению кооперативного сообщества, стремится использовать опыт кооперативных организаций других стран, поддерживает партнерские отношения с большинством национальных кооперативных организаций-членов Международного кооперативного альянса.

     Делегации российских кооперативов участвуют  в международных форумах МКА, мероприятиях, проводимых национальными кооперативными организациями. В рамках МКА регулярно проводятся встречи и переговоры руководства Центросоюза РФ с Президентом МКА, Председателем Евросовета МКА, Генеральным директором и членами Правления МКА, другими руководителями по проблемам, представляющим взаимный интерес. 
Представители российской потребкооперации избраны в руководящие органы МКА. Председатель Совета Центросоюза РФ - член Правления МКА и Комитета Правления МКА по вопросам развития. Председатель Правления Центросоюза РФ является членом Европейского Совета МКА и вице-председателем Исполкома Глобального женского комитета МКА.

     Российские  кооператоры принимают активное участие в работе специализированных комитетов МКА: Глобального женского комитета, Комитета по научным исследованиям, Комитета по вопросам развития человеческих ресурсов, Международной кооперативной медицинской организации, Международной потребительской организации и Комитета по коммуникациям. Активная позиция Центросоюза РФ, существенный вклад российской кооперации в дело пропаганды кооперативных принципов и ценностей находит все большее признание в международном кооперативном движении, растет его авторитет и влияние. Это открывает новые возможности для реализации различных проектов в системе потребительской кооперации России при поддержке МКА, национальных кооперативных организаций других стран и международных фондов. В последние годы успешно осуществляется программа подготовки и повышения квалификации специалистов на курсах в кооперативных учебных заведениях зарубежных стран (Израиля, Великобритании, Швеции) на льготных условиях.

     В настоящее время реализуется  проект для Ленинградской, Смоленской и Вологодской областей с привлечением экспертов Проектного центра Кооперативного союза Швеции. На стадии разработки находится ряд долгосрочных проектов по обеспечению устойчивого развития потребительской кооперации в России. Для ознакомления с деятельностью российской потребительской кооперации, проведения переговоров о сотрудничестве, обсуждения и разработки совместных проектов Центросоюз РФ принимает иностранные делегации, организует международные кооперативные семинары и заседания различных органов МКА. В этом году Центросоюз посетили, а также готовятся визиты представителей кооперативных организаций Швеции, Словакии, Великобритании, Японии, Китая, Чешской Республики. По предложению руководителей национальных союзов потребительских кооперативов стран Содружества Независимых Государств (СНГ) в России (г.Белгород) для обмена мнениями по вопросам развития кооперативного движения прошла встреча лидеров кооперации.

     Российские  кооператоры всегда занимали и занимают твердую и четкую позицию по развитию и укреплению международного кооперативного движения. Эту линию они будут  неукоснительно проводить и впредь. 
 
 
 
 
 
 

     Заключение 
 

     Современный период развития потребительской кооперации в России характеризуется полной зависимостью от поддержки государства  из-за ее экономической нерентабельности.

     Теоретически, потребительская кооперация может  освободиться от этой зависимости путем преобразования своих предприятий в другую правовую форму (что и происходило в начале 90-х годов).

     Экономический анализ показал, что в случае отказа от решения общегосударственных  социальных задач рентабельность потребительской кооперации с ее высоким экономическим потенциалом и высококвалифицированным персоналом безусловно обеспечит ей экономическую независимость от государства.

     Но  здесь проявляется вторая сторона  в отношениях между государством и потребительской кооперацией: на данном этапе государство зависит от социальных результатов деятельности потребительской кооперации в гораздо большей степени, чем потребительская кооперация зависит от государственной поддержки.

     Поэтому можно сделать вывод, что в  настоящий период российская потребительская кооперация в достаточной степени автономна и независима. Но к тому времени, когда экономическая обстановка в России стабилизируется и потребительская кооперация утратит свою первостепенную роль в социальной политике государства, она должна стать экономически независимой от государственной поддержки (в том смысле, как это понимается в современных кооперативах развитых стран).

     Подводя итог роли потребительской кооперации Российской Федерации, можно сделать  вывод, что жизнеспособность потребительской кооперации, как формы объединения людей для удовлетворения своих потребностей, подтвердило то, что в отличие от государственный структур она не распалась, а сохранилась как система, хотя и понесла невосполнимые потери: снижение объемных показателей в торговле, заготовках, кооперативной промышленности, массовом питании, резкое сокращение числа пайщиков, которые являются социальной базой потребительской кооперации. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Список  литературы 
 

1. Федеральный Закон "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" от 21 марта 2002 г. №31-ФЗ по состоянию на 05.10.2005 г.
2. Арашуков В. Кооперативный сектор агропроизводства России» // Экономика сельского хозяйства России, 2005. №7 –с. 16.
3. Бондаренко Н.В., Кущетеров Р.М., Кочкарева З.Р. История и теория кооперации. – Ставрополь, 1998.
4. Буздалов И.Н., Мартынов В.Д. Сельскохозяйственная кооперация: теория, мировой опыт, проблемы возрождения.– Москва: Армита – Маркетинг, Менеджмент, 1998.
5. Вахитов К.И. История потребительской кооперации России. – М., 1998.
6. Ермаков В.Ф. Проблемы потребительской кооперации // Экономист. - 1995. - № 6.
7. Ефремова Г.М. Основы теории и история потребительской кооперации. - Новосибирск, 2001.
8. Ефремова Г.М. Принципы международного кооперативного движения. // Проблемы развития рынка потребительских товаров: Материалы к научн.- практ. конф. 23-24 мая 1995 г. Ч. 1. - Новосибирск, 1995.
9. Захаров И.В. Кооперативные принципы и практика кооперативных организаций в России». Монография. – М.: Маркетинг, 2001. – 312 с.
10. Коряков И.А. Принципы кооперативного движения. – Чита, 1998.
11. Крашенинников А.И. Международный кооперативный альянс. - М.: Экономика, 1980.
12. Макаренко А.П. Теория и история кооперативного движения. - М.: ИВЦ "Маркетинг", 2002.
13. Макаренко А.П. Эволюция мирового кооперативного движения. – М., 1994.
14. Оуэн Р. Избранные сочинения. Т.1. -М.-Л.,  1950. -С. 293.
15. Сероштан М.В., Ткач А.В. и др. Потребительская кооперация. – М.: Московский университет потребительской кооперации, 2004. – 218 с.
16. Темирбулатов А.О. Основы кооперативного строительства. – М., 1992, с.40.
17. Ткач А.  «Государственная кооперативная политика в странах-членах СНГ» // Международный сельскохозяйственный журнал, 2005. №5 – с.25-27.
18. Ткач А.В. Сельскохозяйственная кооперация. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2005.
19. Чаянов А.В. Краткий курс кооперации. - Томск, 1988.