Предпринимательство является
важной частью рыночной экономики, без
которой не может быть роста общественного
благосостояния, оно определяет качество
и структуру ВНП (валового национального
продукта)1. Именно в предпринимательской
деятельности создается и находится
в обороте основная масса национальных
ресурсов, необходимых для экономического
роста2.
Несмотря на колебания числа малых предприятий
в стране, объем производимой ими продукции
и услуг неуклонно растет. Увеличивается
и число рабочих мест, предоставляемых
ими как на постоянной основе, так и по
совместительству и договорам. В 2009 г.
среднесписочная численность занятых
на малых предприятиях РФ составляла примерно
16% общей численности занятых в экономике,
доля внешних совместителей — 38,7%, а работников
по договорам — 22%.
Малый бизнес охватывает практически
все отрасли экономики, но за последние
три года отраслевая структура практически
не изменилась: по-прежнему в сфере торговли,
как и в целом по России, сосредоточено
около половины всех малых предприятий —
более 42%; удельный вес малых предприятий
занятых строительством и добычей полезных
ископаемых, обрабатывающим производством,
производством и распределением электроэнергии,
газа и воды по Чувашской Республике в
среднем составляет по 15% (по России —
13%); в сфере сельского хозяйства в Чувашии
осуществляют свою деятельность около
4,1% малых предприятий, зарегистрированных
преимущественно в сельской местности
(по России — 2,1%). В промышленности значительная
доля малых предприятий сосредоточена
в машиностроении и металлообработке
— 22%, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной
промышленности — 17,4%, пищевой промышленности
— 16,4% и легкой промышленности — 11,2.
В наибольшей степени негативно сказываются
на делах предпринимателей следующие
факторы: уровень налогообложения и налоговая
система; нормативно-правовое и административное
регулирование малого бизнеса; уровень
производственных затрат в регионе; коррупция
и взяточничество чиновников; степень
износа основных фондов. Решение этих
задач потребует должной координации
региональных и местных ресурсов в создании
элементов инфраструктуры, формировании
инвестиционных механизмов поддержки
малых производств, развитии предпринимательского
потенциала населения.
Формировать благоприятную предпринимательскую
среду призвана, так называемая, инфраструктура
управления становлением и развитием
малого предпринимательства3.
Инфраструктура поддержки малого бизнеса
— это гибкая, динамичная и комплексная
система, включающая совокупность государственных,
общественных, образовательных и коммерческих
организаций, которые регулируют деятельность
предприятий, оказывают образовательные,
консалтинговые и другие услуги, обеспечивают
среду и условия для производства товаров
и услуг.
Особенность малого бизнеса состоит в
том, что он нуждается в особой, нацеленной
на поддержку малых предприятий инфраструктуре.
В настоящее время существуют отдельные,
малосвязанные друг с другом и пока неэффективно
работающие инфраструктурные элементы
для обслуживания предпринимательства,
однако, по самым разным причинам их работа
мало сказывается на результатах предпринимательской
деятельности4. Поэтому, необходимо создать
эффективно функционирующую систему поддержки
малого предпринимательства.
Структура инфраструктурного обеспечения
малого предпринимательства представлена
на рис. 1. |
Эффективное функционирование
инфраструктуры предполагает развитие
различных инфраструктурных элементов5.
В настоящее время наиболее актуальным
является создание большего числа бизнес-инкубаторов,
основное назначение которых — стать
основой региональной инфраструктуры
развития и поддержки малого бизнеса.
Для развития эффективной инфраструктуры
поддержки малого бизнеса необходимо
создавать целую сеть бизнес-инкубаторов,
которые бы поддерживали вновь создаваемые
и находящиеся на ранней стадии развития
компании.
Для эффективной поддержки малого бизнеса
представляется необходимым создавать
в Чувашской Республике инновационные
центры, которые будут помогать уже сформировавшимся,
окрепшим малым инновационным предприятиям,
прошедшим наиболее трудный этап становления
и выживания в начальный период своей
деятельности.
Развитию малого предпринимательства
в инновационной сфере может способствовать
приоритетная финансовая поддержка инновационных
проектов на конкурсной основе. Поддержка
развития малого инновационного предпринимательства
приведет к совершенствованию экономических
отношений, более эффективному использованию
результатов научно-технической деятельности.
Для усиления финансирования малого предпринимательства
необходимо активно стимулировать участие
в распространении лизинга коммерческих
банков и страховых компаний6. Лизинг —
один из ключевых инструментов привлечения
инвестиционных ресурсов в малый бизнес.
Для малого бизнеса лизинговые операции
иногда представляют собой единственную
возможность модернизировать производство,
не имея на это достаточных средств и не
прибегая к привлечению кредитов.
Для разработки эффективной модели управления
развитием малого бизнеса органам власти
необходимо обладать достоверной и постоянно
обновляющейся информацией о состоянии
дел в этом секторе экономики. Для решения
этой задачи необходимо иметь Единый информационно-аналитический
центр. Данный центр сможет, собрав в одном
месте, анализировать необходимые органам
власти и предпринимателям сведения, которыми
располагают различные государственные
структуры: службы государственной статистики,
центры занятости, регистрационные палаты,
налоговые службы, правоохранительные
органы и т.д. Это позволит сэкономить
бюджетные средства, затрачиваемые каждой
организацией на формирование собственных
баз данных.
С целью повышения конкурентоспособности
путем развития предпринимательства,
в том числе в сфере образования и профессионального
обучение необходимо создавать в регионах
Центры по развитию предпринимательства,
которые будут отвечать за разработку
документов и предложений по развитию. |