Основные направления развития АПК в России

   3.Площадь  сельскохозяйственных угодий, их  структура: размер пашни и сельхозугодий  на душу населения.

   4.Экономическая  эффективность сельскохозяйственного  производства, определяемая системой  показателей, основными из которых  являются: выход продукции сельского хозяйства и валовой доход на единицу земельной площади и единицу материальных и трудовых затрат, прибыльность производства.

   Следует отметить, что на экономическую эффективность  оказывает влияние совокупность всех рассматриваемых факторов размещения и специализации сельского хозяйства.

   5.Особенности  и стабильность межрегиональных  связей по продукции сельского  хозяйства. Возможность закупок  продукции сельского хозяйства,  их гарантированность создают  базу для развития в отдельных  регионах только тех отраслей сельского хозяйства, для которых имеются наиболее благоприятные условия. Разумеется, при этом принимаются в расчет затраты на закупки необходимой сельхозпродукции, ее транспортировку в сравнении с затратами на ее производство в данном регионе.

   6.Обеспеченность  сельского хозяйства средствами  производства, поставляемыми промышленностью.  Соответствие уровня цен на  эту промышленную продукцию уровню  цен на сельскохозяйственное  сырье и продукты его переработки.

   7.Размеры  сельскохозяйственных предприятий. Например, мелкие крестьянские хозяйства ограничивают возможности специализации.

   Существуют  и другие экономические факторы, наиболее существенным из которых является научно-технический прогресс. Достижения науки и техники позволяют  резко повысить эффективность того или иного сельскохозяйственного производства, расширить ареалы производства, снять жесткие ограничения по удельному весу определенных культур в севообороте и пр. В странах с развитой рыночной экономикой выделяют такой фактор, как "государство", которое активно влияет на рациональное размещение и специализацию сельского хозяйства, используя различные экономические методы (кредитование сельскохозяйственных предприятий с учетом проводимой региональной политики, поддержание фермерских цен на сельскохозяйственную продукцию, научное обеспечение сельскохозяйственного производства). Опыт этих стран можно использовать и в России.

   Сельское  хозяйство России в 2010 году. Удалось серьезно улучшить структуру питания населения: потребление мяса возросло в целом на 1 кг на человека, или на 2%, молока - на 6 кг, или на 3%.

   Озимый  клин расширен на 12%. Кроме того, "абсолютное большинство хозяйств имеют качественные семена, что позволит обеспечить плановый и спокойный сев в 2010 году". На 6% увеличилась заготовка кормов для сельхозпредприятий.

   Снижены темпы сокращения поголовья скота. В 2010 году они составят не более 3%. Кроме того, производство молока увеличилось на 1,5%, что отмечается впервые за последние 8 лет. Прирост поголовья зафиксирован в свиноводстве.

   Удельный  вес убыточных предприятий в  сельском хозяйстве страны в 2010 году снизился до 45% по сравнению с 53% в 2009 году (в 2007 году доля убыточных хозяйств достигала 88%).

   В прошлом году предприятиям сельского  хозяйства удалось получить 28 млрд. рублей прибыли, а совокупный уровень рентабельности сельхозпроизводства составил 12% против 7% в 2009 году.

   При этом в пищевой промышленности рост производства составил 8%. За 9 месяцев 2010 года предприятий этой отрасли получили 36 млрд. рублей прибыли, что на 35% больше, чем за аналогичный период 2009 года.

   В целом в сельском хозяйстве рост производства достиг 5,5% и есть основания  считать, что отрасль выйдет из кризиса. До 2008 года в сельском хозяйстве падение производства составляло 5,5% в год.

   Основной  проблемой остается реструктуризация кредиторской задолженности, составляющей сейчас 286 млрд. рублей по предприятиям АПК, из которых 180 млрд. рублей приходится на просроченную задолженность. Для решения этой проблемы разработаны две меры. В первую очередь, это реструктуризация долгов в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, сроки которой продлены до 1 апреля 2011 года. В минувшем году возможностью реструктурировать свои долги уже воспользовались 8,5 тыс. хозяйств, задолженность в которых составляла 21 млрд. рублей.

   В 2010 году правительство России изменило кредитную политику по отношению к сельскому хозяйству, предоставив в шесть раз больше льготных кредитов, которыми воспользовались 8 тыс. предприятий отрасли. Общая сумма этих кредитов составила 17 млрд. рублей.[10] 

ГЛАВА 2. Основные направления развития АПК в России. 

   Возможны  два пути увеличения производства сельскохозяйственной продукции – экстенсивный (т.е. в  результате расширения посевных площадей, роста поголовья скота и т.п. без обновления материально-технической основы) и интенсивный, предусматривающий повышение выхода продукции с единицы площади в результате применения более эффективных средств производства, использования достижений НТП. Возможности экстенсивного развития уже почти исчерпаны, поэтому интенсификация (т.е. увеличение материальных и трудовых затрат на единицу земельной площади в целях повышения выхода сельскохозяйственной продукции с каждого гектара, улучшения ее качества, роста производительности труда, снижения себестоимости единицы продукции) является наиболее эффективным и единственно возможным способом развития производства. Основными направлениями интенсификации являются: комплексная механизация, химизация сельского хозяйства, мелиорация земель, повышение энерговооруженности труда в сельском хозяйстве, совершенствование используемых технологий производства. Интенсификация осуществляется на базе углубления специализации сельскохозяйственного производства, дальнейшего развития агропромышленной интеграции.

   Необходимость осуществления земельной реформы вызвана, с одной стороны, нерациональностью использования земельного фонда. Многие сельскохозяйственные предприятия не имеют реальной возможности обрабатывать закрепленную за ними землю из-за недостатка трудовых ресурсов, материально- технической оснащенности. С другой стороны, не хватает земель для выделения фермерам и другим, вновь создаваемым сельскохозяйственным предприятиям на основе новых форм хозяйствования, участков для ведения личных подсобных хозяйств, где земли могут использоваться эффективно. Проведение земельной реформы нацелено также на повышение плодородия земель и поддержание экологического равновесия в сельском хозяйстве.[7]

   Земельная реформа базируется на новой правовой основе, отразившейся в принятии законов: “О земельной реформе”, “О крестьянском (фермерском) хозяйстве", "О плате за землю", Земельном кодексе России. Идет создание экономического механизма регулирования земельных отношений и стимулирования рационального использования и охраны земель. Важно учесть принцип социально справедливого перераспределения земель и создания равных условий для всех форм хозяйствования. Земельная реформа предусматривает введение частной собственности на земельные участки и формирование земельного рынка.

   Осуществляя переход к частной собственности на землю важно, чтобы земля не стала средством наживы, спекуляции, поэтому выработан механизм государственного регулирования этим процессом. Он включает строго целевое использование земель, ограничение их размеров, временное ограничение на их продажу и т.п. Новые схемы землеустройства разрабатываются на основе баланса наличия земель и потребности в них, на основе объективной оценки состояния, распределения земель и возможностей землепользователей обработать их.

   На  экономику сельскохозяйственных предприятий оказывает отрицательное воздействие усиливающийся с процессом разгосударствления монополизм предприятий перерабатывающей промышленности, сферы агросервиса. В рамках проводимой аграрной реформы в противодействие монополизму предлагается проводить акционирование этих предприятий с передачей контрольного пакета акций сельхозпроизводителям. Для этого целесообразно со стороны государства через систему налоговых льгот, льготных кредитов финансово и организационно помогать сельхозпредприятиям в приобретении акций.

   Одной из важнейших причин спада в сельскохозяйственном производстве является неэквивалентность  обмена между сельским хозяйством и  отраслями, производящими средства производства для сельского хозяйства. Аграрная реформа предполагает осуществление мер, поддерживающих паритетность цен на сельскохозяйственную промышленную Продукцию путем индексации, прямой компенсации предприятиям затрат, связанных с повышением оптовых цен на материально-технические ресурсы, и отменой всех видов налогов, кроме налога с земли.

   Идет  создание рыночной инфраструктуры в  агропромышленном комплексе.

   Создаются и функционируют аграрные биржи, банки, торговые дома, торги и др., разрабатываются эффективные маркетинговые  информационные системы сбора, хранения и обработки информации, системы страхования сельхозпредприятий.

   Для успешного проведения аграрной реформы  в первую очередь необходимо обеспечить социальные преобразования в селе (жилищное строительство, возведение объектов культуры, здравоохранения, образования, строительство дорог, газификацию, электрификацию, связь), т. е. создать условия для переселения граждан в покинутые деревни, малонаселенные регионы.[4] 
 
 
 
 
 

Заключение. 

   В заключение реферата сформулированы итоговые выводы и предложения, вытекающие из результатов анализа.

   1.В  современных условиях развитие  АПК страны происходит неоднозначно. С одной стороны имеют место  положительные результаты: наметился  рост производства в ряде отраслей, растёт количество предприятий,  работающих с прибылью. Но с  другой стороны остаются и продолжают развиваться негативные процессы, которые преобладают над положительными сдвигами, что в целом позволяет оценить положение в отрасли как сложное, не отвечающее задачам развития экономики. Это подвело страну к опасности потерять продовольственную независимость.

   2.Главной  негативной тенденцией в сельском  хозяйстве является сокращение  всех элементов производственного  потенциала, как отдельных предприятий,  так и отрасли в целом. Сельское  хозяйство находится в таком  положении, что применение разовых мер уже недостаточно для вывода его из кризиса. Нужны кардинальные меры, предполагающие крупные перемены. В основу аграрной политики должна быть положена новая система преобразований. Суть новой политики должна состоять в том, что при всей необходимости быстрого увеличения объёмов производства, исходным и главным её положением должно быть обеспечение эффективной жизнедеятельности на селе и создание условий для высокого уровня и качества жизни сельского населения.

   3.Одним  из главных аспектов преобразований в АПК является участие государства в этом процессе. Необходимо более действенное участие государства, прежде всего, путём прямых инвестиций в сферу АПК. Но в последние годы такая поддержка была недостаточной или отсутствовала совсем. Решению проблем АПК будет способствовать объединение усилий центральной власти и регионов. Конкретно это должно выразиться в создании фонда развития АПК за счёт федерального и местного бюджетов, а также отчислений средств бизнес - структур от получаемой прибыли в размере, определяемом администрацией региона.

   4.Важным  направлением преобразований в  АПК является обновление и  эффективное использование материально  - технической и технологической  основы производства. В условиях  сложного финансового положения  наиболее приемлемым инструментом является лизинг, который, несмотря на все преимущества, развивается медленно.  
 
 
 
 
 
 
 

СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ. 

1. Иохин  В. Я Экономическая теория. Учебник. - М.: Юристъ. 2000.

2. Курс  экономической теории/ Под ред.  Чепурина М.Н., Киселевой Е.А.- Киров. 2005.

3. Светлаков  А.Г. Экономическая безопасность  АПК/Трясцин М.М., и др. - Пермь, 2003.

Дополнительная (периодическая) литература:

1. Бандурин  Р. Об эквивалентности межотраслевого  обмена, / Экономист, 2007,№10.

2. Беспахотный  Г., Барышников Н. Возможности финансирования сельского хозяйства / Экономист, 2006, №10.

3. Емельянов  А. Финансово-экономическое положение  сельского хозяйства: пути оздоровления. /Экономист. 2006, №8.

4. Кресникова  Н. Об эффективности аграрного  землепользования/ Экономист, 2008,№1.

5. Кузнецова  Э.Р. Роль и значение инвестиций  в сельскохозяйственном производстве  Экономика АПК Предуралья. Научно - практический журнал,2007,№6.

6. Лысенко  Е. Совершенствование форм хозяйствования  в аграрном секторе / Экономист, 2007,№10.

5. Митин  С. Работа АПК в 2006 г. и формирование агропродовольственной политики / Экономист, 2007,№4.

6. Мухина  Е. Оценка эффективности государственной  поддержки агропромышленного производства / Экономист, 2007,№4.

7. Светлаков  А.Г., Концептуальные подходы в  решении вопросов экономической безопасности АПК Пермского края/ Охрана труда и деловое общение, 2007,№2.

8. Скузоватова  О. Нормативы в анализе и  оценке аграрного региона / Экономист, 2007,№4.

9. Соловьёва  Л.Ю. Региональная бюджетная поддержка  сельхозтоваропроизводителей: эффективность и приоритеты/Аграрный вестник Урала, 2007, №1.

10. Соловьёва  Л.Ю. Региональная бюджетная поддержка  сельского хозяйства/ АПК: экономика,  управление, 2007, №2.