Сопутствующие факторы развития туризма в Иркутской  области

   Для развития индустрии туризма в  Иркутской области имеются и  сопутствующие факторы:

• прежде всего наличие разнообразных и притягательных для 
  туристов рекреационных ресурсов — природных, культурно-исторических и др. (в том числе уникальных, имеющих мировое значение, 
  малоосвоенных, пригодных для организации экологических и экстремальных видов туризма);
• рост интереса к региону, желание отечественных и зарубежных 
  туристов побывать на Байкале;
• формирование современной туристской инфраструктуры (строительство новых небольших уютных гостиниц, кафе, ресторанов, обновление транспортных средств, развитие современных средств связи и др.);
• рост квалификации работников сферы туризма, повышение культуры обслуживания отдыхающих;
• осознание населением необходимости здорового образа жизни (туризм является наиболее эффективным способом восстановления и поддержания здоровья);
• экономический подъем в стране и в регионе, повышение благосостояния граждан, делающее путешествия более доступными, а сферу туризма более доходной и привлекательной для инвесторов.⁹

3.Перспективы  развития туризма  в Иркутской области

   Развитие ОЭЗ ТРТ на разных участка Иркутской области, позволит создавать региональный туристский продукт с максимальным использованием туристских ресурсов каждого района, обеспечивая постоянный приток туристов в зону.

   3.1.  ОЭЗ  ТРТ «Ворота Байкала»

   В рамках федерального закона от 22 июля 2005 года №116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 3 февраля 2007 года № 72, на территории Иркутского районного муниципального образования Иркутской области создана особая экономическая зона туристско-рекреационного типа (далее – ОЭЗ ТРТ) «Ворота Байкала». Определены границы участка, включенного в ТР ОЭЗ Иркутской области, расположенного вблизи поселка Большое Голоустное общей площадью 1590 га (125 км. от Иркутска).

   В рамках исполнения поручения Правительства Российской Федерации  
от 10 июня 2009г. № ИШ-П9-31 (пункт 6) о возможности создания ТР ОЭЗ на территории Слюдянского района Иркутской области, Правительством Иркутской области подготовлена и направлена заявка в Минэкономразвития России о расширении границ ТР ОЭЗ «Ворота Байкала» за счет новых участков Слюдянского района.

   Минэкономразвития России поддержало предложения Правительства  Иркутской области. В связи с чем, Правительством Иркутской области согласован проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2007 г. № 72», который предусматривает создание ОЭЗ ТРТ на территории Слюдянского районного муниципального образования (горнолыжный курорт «Гора Соболиная», п. Мангутай).¹⁰

   ВИДЫ ТУРИЗМА В ОЭЗ ТРТ «ВОРОТА БАЙКАЛА» 

   •      деловой  

   •      экскурсионный  

   •      лечебно-оздоровительный  

   •      экологический  

   •      спортивный и приключенческий 

   •      водный, круизный 

   •      горнолыжный

   ЛЬГОТЫ И ПРЕФЕРЕНЦИИ

Инвесторы ОЭЗ «Ворота Байкала»  получают следующие налоговые льготы: 
 •      налог на имущество – 0 % 

• налог на землю – 0 % 
• транспортный налог – 0 % 
• сниженная ставка налога на прибыль (15,5% для резидентов ОЭЗ)

   Налоговые каникулы, предоставленные органами государственной власти на региональном уровне, длятся от 5 до 10 лет.

   Резидентам  предоставляется гарантия неизменности налоговых льгот в течение срока существования особой экономической зоны.

Резиденты ОЭЗ «Ворота Байкала» получают следующие преференции:

• низкая стоимость выкупа земельного участка
• удобный режим администрирования
• готовая инфраструктура
• возможность ускоренной амортизации

   ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ ОЭЗ «ВОРОТА БАЙКАЛА» 

   На  территории курорта планируется  построить несколько центров, архитектура которых будет гармонично вливаться в окружающий ландшафт.

   Одним из центров комплекса станет «приключенческая деревня» с небольшими гостиницами, предназначенная для туристов, предпочитающих активный отдых на природе – прогулки на лошадях, езду в собачьих упряжках и т.д.

   «Спортивная деревня» будет включать бассейн с байкальской водой,  оборудованный раздвижной крышей, спортивные площадки для летних видов спорта,  пункты проката горных велосипедов,  крытый зимний спортивный центр. 

   На  входе в туристско-рекреационную  зону расположится аутентичная деревушка с юртами. На её территории будет создан этнографический музей, рассказывающий о культуре, истории и традициях коренных народов, сувенирные магазины.¹¹

   В ОЭЗ предполагается построить 11 гостиниц, способных принять единовременно 1,2 тысячи туристов, и несколько вилл, где смогут разместиться около 100 человек. Также там появятся SPA-курорт, аквапарк, бассейн с раздвижной крышей, конгресс-холл. Общие инвестиции в проект составят 18,8 миллиарда рублей.¹²

   3.2. ОЭЗ ТРТ «Ворота Байкала»

   Особая экономическая зона туристско-рекреационного типа «Байкальская гавань» создана в соответствии с Постановлением № 68 Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2007 года на территории Прибайкальского района Республики Бурятия.  

   Территория  ОЭЗ составляет 3 283 га. 

   ВИДЫ ТУРИЗМА В ОЭЗ ТРТ «БАЙКАЛЬСКАЯ ГАВАНЬ»

   •    лечебно-оздоровительный

   •    экологический

   •    горнолыжный

   •    экскурсионный

   •    круизный

   •    религиозный

   ЛЬГОТЫ И ПРЕФЕРЕНЦИИ 

   Инвесторам  ОЭЗ «Байкальская гавань»  имеют следующие налоговые льготы:

   •      налог на имущество – 0 %

   •      налог на землю – 0 %

   •      транспортный налог – 0 %

   •      сниженная ставка налога на прибыль (15,5%  для резидентов ОЭЗ)

   Налоговые каникулы, предоставленные органами государственной власти на региональном уровне, длятся от 5 до 10 лет.

   Резидентам  предоставляется гарантия неизменности налоговых льгот в течение срока существования особой экономической зоны.

   Резиденты ОЭЗ «Байкальская гавань» получают следующие преференции:

   •      низкая стоимость выкупа земельного участка

   •      удобный режим администрирования

   •      готовая инфраструктура

   •      возможность ускоренной амортизации 

   На  территории ОЭЗ зарегистрировано 3 компании.

   ПЛАНЫ РАЗВИТИЯ ОЭЗ «БАЙКАЛЬСКАЯ ГАВАНЬ» 

   На  пяти участках ОЭЗ планируется разместить:  

   •      яхт-клуб с мариной и обслуживающей инфраструктурой, торгово-развлекательный центр «Рыбацкая деревня» 

   •      туристско-рекреационный комплекс, состоящий из нескольких зон отдыха и развлечений

   •      горнолыжный всесезонный курорт

   •      центр семейного отдыха

   •      СПА-курорт¹³

   Все отели в туристической особой экономической зоне «Байкальская гавань» в Бурятии будут построены к 2014 году, а строительство инфраструктуры завершится уже в 2011 году, сказал в понедельник глава республики Вячеслав Наговицын во время рабочей встречи с премьер-министром РФ Владимиром Путиным.

   ОЭЗ «Байкальская гавань» в Прибайкальском районе Бурятии будет построена на пяти участках: «Турка», «Пески», «Гора Бычья — вершина 1771», «Бухта Безымянная», «Гремячинск». Частные инвестиции в ОЭЗ власти оценивают в 7 миллиардов рублей. Строительство инфраструктуры началось в 2009 году.

   Ранее Наговицын сообщил, что федеральные  и региональные власти инвестируют 2 миллиарда рублей в 2011 году в развитие инфраструктуры «Байкальской гавани», 76% из которых составят средства федерального бюджета, остальные будут выделены из бюджета республики. По словам главы Бурятии, это позволит практически завершить обустройство инфраструктуры двух из пяти участков турзоны — «Турка» и «Пески».¹⁴

   Развитие  ОЭЗ в Прибайкалье  позволит:

• сформировать благоприятную среду для активного развития туристической отрасли
• создать новые рабочие места в высокодоходном секторе экономики
• привести к росту инвестиционной привлекательности
• оптимально использовать богатый природно-ресурсный потенциал
• «открыть» для российских и иностранных туристов уникальный природный объект - озеро Байкал
• обеспечить стабильный рост уровня и качества жизни населения
• улучшить состояние экономики.¹⁵

 

Заключение

   В Иркутской области сосредоточено 7% всех российских природных рекреационных ресурсов, на ее долю приходится менее 1 % мест в учреждениях отдыха и оздоровления России, менее 2% мест в гостиничном хозяйстве страны. Это свидетельствует о слабом использовании рекреационно-туристского потенциала территории и наличии больших резервов в развитии индустрии туризма.

   В области наиболее распространен  внутренний туризм, его удельный вес  в общем количестве проданных  путевок в 2008 году составил 63%. На выездной туризм пришлось 35% и только 2% - на долю въездного туризма.

   В последние годы туристская отрасль в регионе стабильно развивалась: росло количество малых предприятий, осуществляющих туристскую деятельность и число занятых в туристско-рекреационной сфере.

   Развитие  туризма в области могло бы быть более динамичным, если бы ему не препятствовали отдаленность региона от основных мировых туристских центров, слабо развитая дорожная сеть, недостаток базовой инфраструктуры речного транспорта (порты/причалы), а также ограничения на развитие индустрии туризма на Байкале накладывает, ведь статус Центральной экологической зоны Байкальской природной территории влечет за собой фактический запрет на ведение хозяйственной деятельности на наиболее привлекательных природных территориях.

   Развитие  ОЭЗ «Ворота Байкала», «Байкальская гавань» позволит сформировать благоприятную среду для активного развития туристической отрасли. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  использованной литературы

1. Федеральный закон РФ от 10 января 2003г. «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» (в ред. от 27.12.2009 № 365-ФЗ)
2. Федеральный закон от 22 июля 2005 г. «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» (в ред. ФЗ от 03.06.2006 № 76 - ФЗ)
3. Винокуров М.А., Суходолов А.П. Экономика Иркутской области: В 4 т./ М.А.Винокуров. БГУЭП, 2004.Т.4,248с.
4. Глушко А.А. «География туризма»: учеб. пособие/А.А. Глушко, Сазыкин А.М., - Владивосток: ТИДОТ ДВГУ, 2002. С.4.
5. Культура, туризм и отдых в Приангарье. 2010./ Статистический сборник/ Иркутскстат. - Иркутск, 2010.С.6-83.
6. baikalzone.ru   
7. irkobl.ru
8. irkutskstat.gks.ru
9. irktur.irkutsk.ru
10. oao-oez.ru
11. pribaikal.ru
12. www.irk.ru