Методы государственного регулирования внешней экономической деятельности предприятия

     Тема: «Методы государственного регулирования внешней  экономической деятельности предприятия» 
 

     Содержание

1. Таможенно-тарифное регулирование таможенных операций……3
2. Нетарифное регулирование таможенных операций……………..10
3. Внешнеторговый контракт………………………………………...18

     Список  использованной литературы………………………………...…..23

 

     

1. Таможенно-тарифное регулирование таможенных операций.

 
 

     ТАМОЖЕННО-ТАРИФНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ - совокупность таможенных и тарифных мер, используемых в качестве национального торгово-политического инструментария для регулирования внешней торговли.

     Таможенно-тарифное регулирование является основным методом  регулирования государством сферы  внешней торговли, применяемым с  давних пор.

     С точки зрения государственного регулирования  внешнеэкономической деятельности таможенно-тарифное регулирование  является одной из двух групп методов  регулирования государством этой сферы  деятельности наряду с нетарифными  методами.

     Элементами  таможенно-тарифного регулирования  являются:

• Таможенный тариф - свод ставок таможенных пошлин;
• Таможенное декларирование товаров, перемещаемых через таможенную границу;
• Таможенный режим;
• Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности.

     Таможенный  тариф – это систематизированный перечень таможенных пошлин, взимаемых с грузовладельцев при прохождении товаров через таможенную государственную границу. Обычно таможенный тариф содержит детализированные названия товаров, облагаемых таможенными пошлинами, ставки пошлин с указанием их метода исчисления и перечень товаров, пропускаемых беспошлинно.

     Таможенное  декларирование - заявление декларантом по установленной форме (письменной, устной, путем электронной передачи данных или иной) таможенному органу данной страны точных сведений о товарах и транспортных средствах, или перемещаемых через ее таможенную границу, или таможенный режим которых изменяется, или в других случаях, определяемых актами национального законодательства, об их таможенном режиме и др. сведений, необходимых для таможенных целей. В Российской Федерации товары декларируются Таможенному Органу РФ, в котором производится их таможенное оформление. Транспортные средства, за исключением морских, речных и воздушных судов, перевозящие товары, декларируются одновременно с товарами; морские, речные и воздушные суда - в порту или аэропорту прибытия на Таможенную Территорию РФ либо в порту или аэропорту отправления с таможенной территории РФ; порожние транспортные средства, перевозящие пассажиров, - при пересечении таможенной границы РФ. Форма и порядок декларирования, а также перечень сведений, необходимых для таможенных целей, определяются Государственным Таможенным Комитетом РФ.

     Таможенный  режим - совокупность положений (правовых установлений), предусматриваемых Таможенным Кодексом Российской Федерации, определяющих статус товаров и транспортных средств, Перемещаемых через Таможенную Границу РФ. В соответствии с Таможенным режимом производится перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ, осуществляется пользование и распоряжение этими товарами и транспортными средствами. Лицо вправе в любое время выбрать любой Таможенный режим либо изменить его на другой, независимо от характера, количества, страны назначения или страны происхождения товара. В случае, если ТК РФ не предусмотрены положения, регулирующие отдельные вопросы применения Таможенного режима, Правительство и Государственный Таможенный Комитет РФ в пределах своей компетенции вправе впредь до принятия соответствующих законодательных актов РФ определять особенности правового регулирования Т.р., а также устанавливать Т.р., не предусмотренные ТК РФ. В целях таможенного регулирования в РФ устанавливаются следующие виды Таможенных режимов товаров и транспортных средств:

     1) выпуск для свободного обращения; 

     2) реимпорт;

     3) транзит; 

     4) таможенный склад; 

     5) магазин беспошлинной торговли;

     6) переработка на таможенной территории;

     7) переработка под таможенным контролем; 

     8)временный  ввоз (вывоз);

     9) свободная таможенная зона;

     10) свободный склад; 

     11) переработка вне таможенной территории;

     12) экспорт; 

     13) реэкспорт; 

     14) уничтожение; 

     15) отказ в пользу государства.

     Таможенная  пошлина – это налог, взимаемый государством с провозимых через национальную границу товаров по ставкам, предусмотренным таможенным тарифом.

     Согласно  статье 4 Федерального закона РФ «О таможенном тарифе»¹ таможенные пошлины делятся по способу взимания на адвалорные, специфические и комбинированные.

     Адвалорная  таможенная пошлина - это пошлина, начисляемая в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров (например, 20% от таможенной стоимости). Данный вид таможенной пошлины схож с пропорциональным налогом на продажу и применяется при необходимости взимания пошлины с качественно неоднородных товаров одной товарной группы. Адвалорная пошлина позволяет поддерживать одинаковый уровень поддержки отечественного производителя вне зависимости от рыночной цены товара. Таким образом, при ставке адвалорной пошлины, равной 40%, мы имеем следующее: при цене товара в 100 долларов взимается 40 долларов, а при цене товара в 200 долларов взимается 80 долларов. Однако, вне зависимости от цены, адвалорная пошлин поднимает цену импортного товара на 40%. Недостатком данной пошлины является тот факт, что оценить цену товара не всегда просто, также цена может подвергаться постоянным колебаниям. Всё это может приводить к злоупотреблениям как со стороны импортёров, так и со стороны представителей таможенных органов.

     Специфическая таможенная пошлина - это пошлина, взимаемая в зависимости от количества товара (например, 10 долларов за 1 тонну). Преимущество этой пошлины заключается в том, что в случае её применения нет необходимости оценивать цену товара, следовательно, нет места и злоупотреблениям, связанным с оценками. Однако в зависимости от цены на товар, изменяется и степень защиты отечественного производителя. Чем она выше, тем степень защищённости ниже и наоборот.

     Комбинированная пошлина - сочетает оба вышеперечисленных вида таможенного обложения (например, 20% от таможенной стоимости, но не более 10 долларов за 1 тонну).

     По  объекту обложения таможенные пошлины  делятся на: импортные, экспортные и транзитные.

     Импортные пошлины накладываются на товары, ввозимые в страну, и служат основным механизмом зашиты отечественного производителя.

     Экспортные  пошлины накладываются на товары, вывозимые из страны. Используются редко, обычно в тех случаях, когда цена на определённый товар на внутреннем рынке существенно ниже мировых. Целью экспортных пошлин является сокращение объёмов экспорта и пополнение бюджета.

     Транзитные  пошлины накладываются на товары, провозимые через страну транзитом. Применяются редко.

     По  характеру таможенные пошлины делятся  на сезонные, антидемпинговые и компенсационные.

     Сезонные  пошлины применяются для оперативного регулирования международной торговли продукцией сезонного характера, прежде всего сельскохозяйственной. Обычно срок их действия не может превышать несколько месяцев в год, и на этот период действие обычного таможенного тарифа по этим товарам приостанавливается;

     Антидемпинговые пошлины применяются в случае ввоза на территорию страны товаров по цене более низкой, чем их нормальная цена в экспортирующей стране, если такой импорт наносит ущерб местным производителям подобных товаров либо препятствует организации и расширению национального производства таких товаров;

     Компенсационные пошлины накладываются на импорт тех товаров, при производстве которых прямо или косвенно использовались субсидии, если их импорт наносит ущерб национальным производителям таких товаров.

     Основные  функции таможенных пошлин – это протекционистская, фискальная и балансировочная.

• Протекционистская функция связана с повышением цены импортного товара на внутреннем рынке за счёт взимания пошлины, что делает его менее конкурентоспособным, и соответственно защищает национальных товаропроизводителей. Взимание таможенных пошлин с импортных товаров увеличивает стоимость последних при их реализации на внутреннем рынке страны-импортера и тем самым повышает конкурентоспособность отечественных товаров.
• Фискальная функция таможенного тарифа обеспечивает поступление средств от взимания таможенных пошлин в доходную часть бюджета страны.
• Балансировочная функция относится к экспортируемым товарам и её целью является предотвращение нежелательного экспорта товаров, в частности в том случае, если цены на них на внутреннем рынке ниже мировых.

     Таможенные  платежи - различные виды таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, выплат и другие платежи, взимаемые в установленном порядке Таможенными Органами Российской Федерации. При Перемещении через Таможенную Границу РФ и в других случаях, установленных Таможенным Кодексом РФ, уплачиваются следующие Таможенные платежи:

     1) таможенная пошлина; 

     2) налог на добавленную стоимость; 

     3) акцизы;

     4) сборы за выдачу лицензий и  возобновление их действия;

     5) сборы за выдачу квалификационного  аттестата специалиста по таможенному  оформлению и возобновление его  действия;

     6) таможенные сборы за таможенное  оформление;

     7) таможенные сборы за хранение  товаров; 

     8) таможенные сборы за сопровождение  товаров; 

     9) плата за информирование и  консультирование по вопросам  таможенного дела;

     10) плата за принятие предварительного  решения; 

     11) плата за участие в таможенных  аукционах. 

     Таможенные платежи уплачиваются: непосредственно декларантом или иным заинтересованным лицам; до принятия или одновременно с принятием таможенной декларации; в Валюте РФ или в иностранных валютах, курсы которых котируются Центральным банком РФ, за исключением случаев, когда такой платеж может быть уплачен только в иностранной валюте. В отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, Т.п. уплачиваются государственному предприятию связи, которое перечисляет указанные платежи на счета таможенных органов РФ в порядке, определяемом Государственным Таможенным Комитетом РФ совместно с Министерством связи РФ и Министерством финансов РФ.

     В современных условиях глобализации мировой экономики построение всех элементов таможенно-тарифных методов  унифицируется на основе международных  договоров. Важнейшими из них являются:

• Соглашения, действующие между членами Всемирной торговой организации в соответствии с её Уставом и пакетом соглашений, прежде всего Генеральным соглашением о тарифах и торговле (ГАТТ);
• Конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров;
• Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП;
• Другие многосторонние и двухсторонние международные договоры (например, соглашения о предоставлении принципа наибольшего благоприятствования в торговле).
 

2. Нетарифное регулирование таможенных операций. 
    
   

     НЕТАРИФНЫЕ  МЕРЫ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ - весь комплекс мер экономического, административного, технического характера (за исключением таможенного тарифа), затрудняющих (ограничивающих) свободную торговлю между государствами. По имеющимся оценкам, в конце 80-х годов около 9% мирового капиталистического импорта промышленных товаров (без учета топлива) подпадало под действие нетарифных барьеров, ограничений: для США этот показатель соответствовал 9%, для ЕС - более 10%, для Японии - более 5%. К нетарифным ограничениям экономического характера в мировой практике принято относить:

• антидемпинговые меры;
• различного рода налогообложения (налог на добавленную стоимость с импортера, налог с оборота (налог с продажи), акцизные сборы, специальные импортные налоги и сборы и др.);
• меры валютного и финансового характера (налог при операциях с иностранной валютой или сбор за ее получение, система предварительной оплаты пошлин и налогов и др.).

     К барьерам административного характера  относят:

• запрещение импорта;
• количественные ограничения (индивидуальные, тарифные, сезонные, глобальные квоты), лицензирование (разовые индивидуальные лицензии, генеральные лицензии, выдача лицензий на ввоз товаров, обеспеченных финансированием и др.);
• "добровольные" ограничения (самоограничения) экспорта.