Малое предпринимательство в России и за рубежом

     В рамках этого исследования было проведено  интервьюирование предпринимателей, занятых  в данном секторе экономики, и  получены следующие предложения  самих предпринимателей по формам поддержки  малого бизнеса⁶:

Таблица 2. Предложения предпринимателей по формам поддержки (по данным интервью)  

 
 
 
 

ГЛАВА 2. МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО  ЗА РУБЕЖОМ 

1. Современное состояние малого предпринимательства  в зарубежных странах

 

     Развитие  малого бизнеса на Западе идет более  быстрыми темпами, поскольку национальные власти придают большое значение предприятиям малого бизнеса и оказывают  им поддержку на федеральном уровне. Малый бизнес в развитых странах в настоящее время представляет собой средний класс, который служит базой для стабильного развития экономики. Даже бывшие развивающиеся страны именно с развитием малого, среднего бизнеса совершили большой экономический рывок (Тайвань, Сингапур, Индонезия и т.д.)

     С этой точки зрения больший интерес  для нас будет представлять опыт зарубежных стран. Рассмотрим в этой главе малый бизнес в США, Японии, Германии.

     В 1953 году в США создается Федеральное  агентство – Администрация по делам малого бизнеса США, которая  по сей день отстаивает и защищает интересы малого бизнеса на правительственном  уровне. Причем филиалы данной организации  находится во всех крупнейших городах, таким образом, политика поддержки  малого бизнеса распространяется на все штаты, а не только на основные экономические центры США. Основные задачи Администрации по делам малого бизнеса и его филиалов⁷:

• помощь в получении кредита для бизнеса;
• техническая и информационная поддержка малых предприятий;
• предоставление гарантий по кредитам для бизнеса;
• непосредственное субсидирование и кредитование малого бизнеса за счет средств собственного бюджета.

     Помимо  Федерального агентства для соблюдения правового законодательства в отношении  предприятий малого бизнеса создан специальный Адвокатский отдел, который отстаивает интересы бизнеса  в суде и Конгрессе.

     Малый бизнес Германии один из самых активно  развивающихся секторов экономики. Финансовая и технологическая поддержка  предприятий малого бизнеса оказывается  на всех уровнях ветвей власти.

     Программы содействия развитию малого бизнеса  в Германии, как и в ряде развитых стран, предусматривают приоритетную поддержку, прежде всего, наукоемких отраслей производства. Льготное кредитование малого бизнеса со стороны государственных  органов финансирования включает в  себя следующие направления⁸:

• кредитование малых и средних предприятий, ориентированных на инновационную деятельность;
• кредитование проектов, направленных на сохранение и улучшение благоприятной экологической обстановки, связанных с охраной окружающей среды;
• кредитование малых предприятий, участвующих в развитии отсталых экономических регионов Германии;
• кредитование предприятий, занимающихся строительством и решением жилищных проблем;
• проектное финансирование предприятий, занятых в определенных отраслях, наиболее нуждающихся в коренной модернизации производства.

     Мощный  технико-экономический прорыв в  послевоенные годы вывел Японию в  тройку самых развитых стран мира. Это было достигнуто благодаря развитию малого бизнеса при мощной государственной  поддержке. Несмотря на то, что многие всемирно известные компании и концерны по наукоемкому производству автомобилей, техники, инновационной продукции находятся именно здесь, малый бизнес составляет значительную долю в общих объемах промышленности Японии (около 40%). Однако нужно отметить, что малый бизнес в большей степени представлен в следующих отраслях: строительство, легкая промышленность, сфера услуг. Наукоемкие производства ведутся в основном лишь крупными компаниями. Это и есть основная задача экономического развития Японии - стимулирование инновационного высокотехнологичного производства в малом бизнесе⁹.

     Принимаемые правовые акты в отношении предприятий  малого бизнеса определяют статус малых  предприятий и льготы для них. Льготы предусматривают специальное  налогообложение в зависимости  от вида деятельности предприятия. Значительная часть законопроектов направлена на регулирование антимонопольного законодательства Японии.

     Японское  законодательство довольно жестко регулирует и ограничивает уровень повышения/понижения  рыночной стоимости на продукцию. За необоснованные скидки, или наоборот спекулятивные цены, предприятия  и предприниматели могут лишиться права осуществления своей деятельности. Причем эти условия действительны  для всех без исключения компаний. Благодаря развитым рыночным механизмам японским властям довольно удачно удается  сдерживать необоснованные изменения  цен и инфляцию. Таким образом, ввиду равенства начальных условий  и возможностей, в стране созданы  хорошие предпосылки для развития малого бизнеса.

2. Государственная поддержка малого предпринимательства за рубежом

      Поддержка малого бизнеса в США.

      Содействие  развитию малого бизнеса в США  входит в компетенцию специальной  государственной организации —  Администрации по делам малого бизнеса (АМБ), созданной Конгрессом США в 1953 г. На нее возложена обязанность  оказывать мелким, предпринимателям финансовую и консультационную помощь, содействовать в получении правительственных  заказов и заключении контрактов с крупными предприятиями.

      В соответствии с федеральными программами  поддержки малому бизнесу предоставляются  прямые и гарантированные займы. При выдаче гарантированных займов АМБ предоставляет кредиторам (частным  банкам, торговым компаниям, страховым  фирмам, пенсионным фондам) государственные  гарантии на часть ссужаемого капитала (до 90%), что снижает риск кредитования.

      Другой  мерой поощрения частной инициативы являются налоговые и амортизационные  льготы. При общем снижении в 1987 г. ставок налога на прибыль максимальная ставка для крупных компаний упала  с 46 до 34% для неинкорпорированного бизнеса, включая единоличных собственников; вместо применявшихся ранее 15 ставок, максимальная из которых составляла 50%, были введены только две — 15% и 28%¹⁰.

Поддержка малого бизнеса в Японии

      Малое и среднее предпринимательство  в Японии находит помощь не только со стороны правительства и нескольких созданных им специализированных организаций, но и сo стороны администрации  префектур, местных управлений внешней  торговли и промышленности, торгово-промышленных палат.

      Государственная политика содействия малым и средним  предприятиям включает следующие направления¹¹:

- обеспечение  конкурентоспособности путем выделения  субсидий и ссуд — прямых  кредитов (Японский банк развития  выделяет их малым предприятиям, функционирующим в наиболее перспективных отраслях) и гарантированных займов (благодаря введению налоговых льгот коммерческие банки охотно кредитуют малый бизнес, в 1994 г. 60% всех кредитов пришлось на долю малых предприятий);

- поощрение  структурной перестройки, модернизации  хозяйственной деятельности, улучшения  условий труда, содействие торговле;

- сбор  и анализ информации об экономических  показателях и технической оснащенности  малых и средних предприятий  для оценки эффективности господдержки.

      Финансовая  поддержка технического перевооружения производства осуществляется за счет выделения ссуды из местного бюджета  и реализации оборудования в рассрочку  или предоставления его в наем арендодателями префектур.

      Широкое распространение получило выделение  субсидий, покрывающих до 50% затрат, на создание центров повышения технического уровня малых и средних фирм, консультирование, повышение квалификации технических  работников и т.п. Государство берет  на себя расходы по диагностированию состояния малых предприятий.

      Неотъемлемый  элемент японской системы финансирования малого бизнеса — это компенсация  затрат, связанных с подготовкой  кадров, и 2/3 расходов на повышение квалификации работников.

      Финансируется также установка компьютеров, сбор и анализ информации для разработки энергосберегающих и природоохранных  мероприятий, консультирование предпринимателей по поводу эффективных методов ведения  розничной торговли и программного обеспечения 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     Итак, в результате проделанной работы можно сделать следующие выводы.

     Малый бизнес – это совокупность микропредприятий и малых предприятий, занимающихся предпринимательской деятельностью.

     Особенности малого бизнеса России по сравнению  с другими странами:

     - Низкая легитимность малого бизнеса.

     - Постоянная нехватка финансирования.

     - Неустойчивость малого бизнеса.

     Основные  характеристики малого бизнеса в  России:

     - Гибкость малого бизнеса.

     - Экономичность малого бизнеса.

     - Узкая специализация малого бизнеса.

     - Развитие регионального рынка. 

     Развитие  малого бизнеса на Западе идет более  быстрыми темпами, поскольку национальные власти придают большое значение предприятиям малого бизнеса и оказывают  им поддержку на федеральном уровне. Малый бизнес в развитых странах в настоящее время представляет собой средний класс, который служит базой для стабильного развития экономики. Даже бывшие развивающиеся страны именно с развитием малого, среднего бизнеса совершили большой экономический рывок. Если проследить темпы развития малых предприятий в этих странах, то видна зависимость развития всей экономики в целом.